【Man哥语】
继“骗补”之后，新能源汽车行业又曝出了一桩丑闻。
11月12日，中国裁判文书网公开披露了一份由上海嘉定区人民法院作出的刑事判决文书显示，曾担任上海新能源汽车数据中心高管的项某因收受车企现金、购物卡等贿赂，被上海市嘉定区人民法院判处项某有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。
而行贿方，则包括吉利汽车、比亚迪、奇瑞新能源、众泰新能源、广汽新能源、上汽集团乘用车分公司等在内的15家新能源车企的工作人员。
值得注意的是，15家车企工作人员行贿的时间2016年至2018年，正是新能源汽车骗补发生得比较多的两年。
上海新能源汽车数据中心究竟是什么机构？行贿目的是什么？与骗补又是否有关？
涉及车企新能源汽车补贴审批
公开资料显示，上海市新能源汽车数据中心（全称“上海市新能源汽车公共数据采集与监测研究中心”），是由上海市经信委指导、上海市社会团体管理局批准成立的一家民间非赢利组织（独立法人，简称NPO）。由上海国际汽车城（集团）有限公司、上海机动车检测中心、上海交大教育发展基金会以及上海市嘉定区光彩基金促进会四家单位发起成立。2014年12月17日正式完成注册工作。
而这个上海市唯一的新能源汽车及其充电基础设施公共数据采集与分析机构，其主导的数据接入流程事实上会在一定程度上影响车企新能源汽车补贴的审批。
在上海市新能源汽车公共数据网上相关的新能源车公共数据接入流程中，上海市新能源汽车数据中心接入在流程上的最终指向是第17条所涉及的“推进办补贴与备案管理系统审批车型通过”。
而在这之前，车企要系统的将车型的基本信息进入录入，并搭建数据采集平台，然后将自身的平台与上述数据中心平台对接，数据接入100辆车并运行1个月后提交通过数据接入申请，然后给出数据质量检测报告《上海市新能源汽车公共数据质量检测报告》，直至出具《上海市新能源汽车公共数据采集与检测报告》，授权数据接入正式库，最终“推进办补贴与备案管理系统审批车型通过”。
事实上，早在2013年，上海市发改委发文，明确凡享受上海地方基础设施补贴的单位，其数据均需要传送至上海市新能源汽车数据中心。
有知情人士称，项某把握着数据和接入流程的相关节点，车企如果不想贻误时机，影响下一步流程审批，就得想办法过项某这一关，而项某因为知悉车企的相关心思，所以会主动向车企工作人员索贿。
经审理查明，2016年7月至2018年6月间，被告人项某在担任上海新能源汽车数据中心担任综合部主管、数据质量监测总监、车企管理部副经理期间，利用负责审核新能源车企新车型数据接入符合性等工作的职务便利，为他人谋取利益，多次收受现金、购物卡等形式贿赂共计价值人民币25万余元。
其中包括，2016年7月，项某收受奇瑞新能源汽车销售有限公司工作人员给予的购物卡合计价值2万元；2016年11月，项某收受比亚迪汽车销售有限公司工作人员给予的购物卡合计价格1万元；2017年4月，项某收受浙江吉利汽车研究院有限公司工作人员给予现金1万元等等。
今年1月17日，被告人项某经电话通知后主动至上海市嘉定区监察委员会办案点，在接受询问时主动交待了上述主要犯罪事实，到案后亦作了如实供述。案发后，项某已退缴了违法所得。
最终，上海市嘉定区人民法院判定被告人项某犯受贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币十万元；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑八个月；决定执行有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。
行业监管趋严
项某从被询问到判刑的背后，也是国家对新能源行业监管趋严的有力证明。
自骗补事件发生后，新能源汽车推广开启专项督查，严厉打击骗补行为。按照工信部部长苗圩所强调的那样，“不管有多少，发现一起，查处一起。”
而类似上述地方新能源汽车数据中心暗藏猫腻的现象也已被杜绝。2018年6月21日，新能源汽车国家监管平台正式建设完成，随后，几乎所有的车企以及地方政府的新能源汽车数据都陆续接入新能源汽车国家监管平台。
这一方面有利于推动新能源汽车全产业链、全生命周期安全管理，提高新能源汽车安全运营水平；另一方面，也能有效的避免新能源汽车运营过程中的补贴给予错位的问题。
据统计，2017年1月至2019年6月，新能源汽车国家监管平台累计接入新能源汽车2356657辆。其中，纯电动汽车1994188辆，占总量84.6%，插电混合动力汽车359759辆，占总量15.3%。
自该平台成立后，工信部年度新能源汽车补贴清算的参考指标，在一定程度上也以此为依据。比如在工信部公示“2017年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核情况”中，就有包括奇瑞汽车、猎豹汽车等多家车企的新能源汽车因为未接入国家监管平台，或国家监管平台核定的行驶里程数不满足2万公里等原因，补贴数量被核减。而工信部去年公示的2016年及2017年新能源车补贴清算结果显示，因“未接入国家监管平台”一项被核减的车型共51215辆。
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