原標題:“金領”“白領”“藍領”均納入支持範圍
臨港新片區掛牌三個月之際，管委會發布了《支持人才發展若干措施》（以下簡稱《若干措施》），圍繞加大國內人才引進、促進海外人才引進、加強人才住房保障、實施人才專項獎勵、加大人才培養培育力度、集聚人力資源服務機構、優化人才服務環境7個方面內容，提出48條措施，既不拘一格降人才，將“金領”“白領”“藍領”全部納入支持範圍，又在實行更加靈活的用人機制中作出了探索。
“高級藍領”能直接落戶
《若干措施》中加大了對緊缺急需技能人才的扶持：在國家職業資格和技能等級認定範圍內，聚焦新片區重點產業佈局，會同市人力資源社會保障局制定技能人才引進目錄；對該目錄以外的緊缺技能崗位核心業務骨幹，由新片區管委會推薦行業代表性企業的特有目錄納入引進範圍；獲得中華技能大獎、全國技術能手稱號、國務院特殊津貼、世界技能大賽獎項等的人員，以及獲得省部級高技能人才最高表彰資助的人員，不受技能人才引進目錄限制，直接引進落戶。
臨港新片區管委會專職副主任武偉在發佈會上說，企業經營不僅需要高端人才的科研創新，同樣需要“高級藍領”技能人才的技術支撐，尤其是新片區製造類企業居多，對有“獨門手藝”的技能人才需求很大。
“海昌海洋公園一頭虎鯨價值一個億，它的飼養員可能學歷不高，但確實是難得的人才。”臨港新片區管委會通過新片區人才狀況調研發現，企業經營不僅需要高端人才的科研創新，對於技能人才仍有較大需求。新片區管委會黨群工作部部長苗挺說，《若干措施》給予用人單位充分自主權，對特殊人才可以推薦落戶，“將人才認定範圍下放給企業，再結合新目錄，就形成了臨港對人才的認定和評價體系”。
《關於公佈中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區首批技能人才引進目錄的通知》昨天同步發佈，這是臨港新片區和市人力資源社會保障局積極對接的成果，在人才政策中強化了對技能人才的吸引和支持，明確了新片區首批技能人才直接引進落戶的23類49項名錄，焊工、電工，甚至中央空調系統運行操作員都包含其中。
技能人才引進目錄並非一成不變，對於技能人才引進目錄之外的緊缺技能崗位核心業務骨幹，探索經新片區行業代表性企業自主評定和推薦後，納入引進範圍。符合條件的人才可不受該目錄限制，直接引進落戶。這意味著，技能人才引進自主靈活，按實際產業發展需要而定，有利於新片區重點產業佈局。
縮短“居轉戶”年限，最短僅3年
根據整個上海市人才落戶的政策，臨港新片區建立了梯度人才引進的政策體系。
初來乍到的人才在臨港新片區就能享受居住證專項加分。《若干措施》明確：對上海市居住證持證人在新片區工作並居住的，予以專項加分，即每滿1年積2分，滿3年後開始計入總積分，最高分值為20分。按照《上海市居住證積分管理辦法》，居住證總積分標準分值為120分，積分達到標準分值的，可以享受相應的公共服務待遇，比如子女就可以在上海參加中考和高考，這一舉措為新片區人才獲得相應公共服務待遇提供便利。
在居住證轉戶籍方面，《若干措施》首次採取兩年承諾期的方式，將新片區人才的居轉戶年限縮短。按照上海“居轉戶”的管理辦法，落戶上海的條件之一是持有《上海市居住證》滿7年。新片區對“居轉戶”的年限由7年縮短為5年，對符合新片區重點產業佈局的用人單位的核心人才，“居轉戶”的年限由7年縮短為3年，進一步降低落戶門檻。
對於重點機構緊缺急需人才，《若干措施》明確可以直接引進落戶。這意味著新片區管理機構在人才引進上被賦予更大的自主權，同時為直接落戶新片區的人才提供便利。臨港管委會有了人才引進重點機構推薦權，可以將符合產業導向的企業推薦到市人力資源社會保障局，然後由市人力資源社會保障局納入人才引進重點機構。這類人才的學歷可以放寬到本科，落戶年限可以放寬到兩年。
人才住房將得到更大力度保障
通過臨港新片區的產業來吸引人，通過住房政策來把人才留下。《若干規定》完善臨港地區限價商品房、“先租後售”公共租賃房、人才公寓、人才租房補貼“四位一體”的人才住房保障體系，以及縮短購買商品房社保年限、優先選房等6項優惠政策，形成政策的梯度對接，滿足人才租房、購房的多樣化需求。
新片區建設和交通管理處副處長韓莉說，在住房保障方面，也明確了定向微調新片區住房限購政策，同步發佈了調整商品住房選房購房制度的具體實施細則。“新建商品住宅上市銷售時，全市採用統一認籌、一次搖號，臨港新片區採用統一認籌、分批搖號的規則。符合購房條件且在清單內單位穩定就業的人才，將有優先搖號選房權。”
在人才新政下，臨港的黨政人才用人機制也將打破“鐵飯碗”，可以採取聘任制，實行協議年薪、一個職位一檔薪酬等特殊工資政策，管理部門將建立起以工作業績為導向的分配機制，探索建立“能進能出，能上能下”的幹部管理體系以及市場化、差異化的薪酬激勵機制。讓想幹事、能幹事、幹成事的人，在新片區都能找到自己的一片天地。
昨天的發佈會上，臨港新片區管委會還與18家國內外知名人力資源服務機構集中籤約，推動相關人力資源服務機構落戶新片區。
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