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丹灶在聯東U谷打造的粵港澳大灣區（南海）智能安全產業園。受訪者供圖
高峰論壇上，專家建言安全產業提質升級。
受訪者供圖
安全產業的集結號再度在佛山南海吹響。11月20日，2019中國安全產業大會開幕，超3000位國內外安全領域專家學者、企業代表出席大會，預計超3萬人次參加同期舉行的中國安全產業技術及產品推介會等活動。
2018年，南海區安全產業規模超過240億元，同比增長近40%，全區擁有安全產業相關企業數千家。梳理南海區安全產業發展的歷程，先行者丹灶鎮不得不提。該鎮在2015年開始對接深圳安防產業協會企業，積極引進優質安防企業，成為南海區最早大力發展安全產業的鎮街。
風口起舞，丹灶有為。丹灶憑藉獨特的區位優勢、產業體系的配套優勢、綜合成本的窪地優勢、反應靈敏的開放優勢、良好的生態優勢及具有創新體制機制的改革優勢，成為南海區安全產業的集聚地，向著萬億安全產業的風口迅猛突進。
撰文：華聲宇 黃逸豪 李慧君 葉遲華 張柏林
四大重點項目落戶丹灶▶▶
引入5G系統、物聯網安全等技術
“這是南海第二次舉辦中國安全產業大會，相比去年，今年的大會規模、影響力進一步擴大，突出了國際化特點，同時參與性強。”南海區區長顧耀輝表示，南海將加快安全產業大會永久會址的建設，依託永久會址打造智能安防的特色小鎮。
開幕式上，10個重點項目和平臺現場簽約，涉及工業互聯網安全、物聯網安全、5G網聯智能無人機系統等多個領域。其中，物聯網安全研究院項目、本質安全研究院及國際安全評級學院項目、5G網聯智能無人機系統產業化系統項目、智能醫用冷箱與雲監控平臺項目落戶丹灶鎮。
在奇安信集團助理總裁劉進看來，處於粵港澳大灣區核心區域、擁有雄厚的製造業基礎和強大的政策支持力度，是南海區能夠吸引安全產業資源集聚的重要原因。“大量的製造業企業為安全產業企業提供了許多應用場景。”他說。
當天簽約的本質安全研究院及國際安全評級學院項目，背後是ThinkSafer思百危集團與DNV-GL集團（挪威船級社），該項目從接洽到正式落戶粵港澳大灣區（南海）智能安全產業園（下稱“南海智能安全產業園”）投入使用，只花了幾個月的時間。
4個安全產業重點項目和平臺的落戶，是近年來丹灶鎮大力發展安全產業，積極引進國內外產業資源的縮影。
2010年，國務院23號文件首次提出發展中國安全產業的工作要求，將其作為國家重點戰略產業。2012年，國家工業和信息化部、國家安監總局聯合印發《關於促進安全產業發展的指導意見》，全面部署行業發展。
看準安全產業發展風口的丹灶鎮，早在2015年開始引進優質安防企業。隨後，專注於動態人臉識別的宏乾科技、工業互聯網安全的天澤騰龍、汽車安全檢測的康士柏實業等超60家智能安全企業紛紛落戶丹灶，該鎮安全產業集群日趨壯大。
“有了產業，就能吸引人才、服務、金融等資源流入。”丹灶鎮委委員、粵港澳大灣區（南海）智能安全產業園建設領導小組常務副主任冼增強介紹，目前，丹灶已經吸引了國家安全產業聯盟、南海區有為安全產業聯合創新中心、佛山市南海區公共安全技術研究院等10多個重大安全平臺進駐。
此外，剛啟用的佛山市南海區公共安全技術研究院正在推動設立安全產業基金，投資落戶南海智能安全產業園的優質項目，助推優質項目快速成長。
“我們將面向全國乃至全世界，吸引優質產業資源，希望通過跨界交流實現資源共享和抱團發展，丹灶鎮安全產業鏈條越來越完善，安全產業企業在這裡一點都不覺得孤獨。”佛山市南海區安全產業協會常務副會長張會喜說。
就在18日，成立於今年4月的佛山市南海區安全產業協會正式揭牌，目前已經擁有來自廣東全省的超過80家會員企業，涵蓋公共安全、生產、交通、醫療、建築等大安全領域。佛山南海區安全產業協會常務副會長熊增光說，協會正在尋找更多優質企業加入，通過跨界交流實現資源共享和抱團發展。
創建國家級安全產業平臺▶▶
打造生態鏈前沿的“研發大腦”
18日，一場隆重的揭牌儀式在南海智能安全產業園舉行。佛山市南海區公共安全技術研究院、ThinkSafer本質安全研究院、DNV-GL國際安全評級學院、佛山市南海區安全產業協會同步啟用或揭牌。
舉辦揭牌儀式所在地的南海智能安全產業園，在去年召開的首屆中國安全產業大會上，被國家工業和信息化部、應急管理部授予“國家安全產業示範園區創建單位”牌匾，是《國家安全產業示範園區創建指南（試行）》頒佈後認定的首個單位，也成為了粵港澳大灣區首個國家級安全產業基地。
按照規劃，南海智能安全產業園規劃面積1000畝，總投資約50億元，計劃引進300-500家優質企業進駐，重點開展應用技術研發、裝備製造、科技服務、產品檢測、人才培訓等業務，形成研發、產品、集成、工程、服務於一體的智能安全產業鏈。
為支持該國家級產業園區建設，南海區政府通過政策扶持手段，對落戶園區的企業給予額外租金補貼、科技創新獎補等政策傾斜。
丹灶鎮鎮長、粵港澳大灣區（南海）智能安全產業園建設領導小組主任陸文勇表示，南海智能安全產業園現已初步形成研發、孵化、加速、基地、基金、服務“六位一體”的發展體系，眾多安全產業重點平臺落戶園區，將有力推動丹灶智能安全產業邁上新臺階，助力南海搶佔安全產業未來和競爭發展制高點，構築粵港澳大灣區安全產業創新高地。
目前，南海智能安全產業園目前一期已經投入使用，二期將在今年投入使用，三期地塊也已經完成競標，周邊區域正在建設省一級標準小學，並已經配套有2000畝的翰林湖農業公園和800畝商業住宅，以實現產城人高度融合。
政策扶持方面，南海區政府通過政策扶持手段重點支持南海智能安全產業園建設，對落戶園區的企業給予額外租金補貼、自主創新獎勵、經營獎勵等專屬政策傾斜。
而在全區層面，南海區經促局推動《南海區促進安全產業發展扶持辦法》的實施，以企業落地扶持、經營獎勵和自主創新獎勵等進一步提升企業積極性，提高產業集聚度，促進安全產業發展。
南海區委常委黎妍表示，一系列安全產業平臺在丹灶鎮的落戶和啟用，是該區安全產業發展的里程碑，系列產業平臺將帶來優質產業資源，為當地產業升級和經濟發展增添新動能，為國家安全產業發展作出新貢獻。
丹灶鎮在萬億風口起舞▶▶
“先行者”挺起安全產業脊樑
隨著國內外對公共安全的日益重視，安全產業正迎來發展的新“風口”，例如無人機、智能監控等安全設備及手段廣泛運用，在公共安全防範、智慧社區、智慧城市建設方面都有著無限前景。其中，智能安全的價值尤為凸顯。隨著人工智能、大數據、工業互聯網、新一代移動通信等新技術在全球興起，以智能科技引領安全生產的浪潮襲來，並且我國以信息技術為核心的安全產業發展和國外已經站上了同一起跑線。
統計數據顯示，2018年南海區安全產業規模超過240億元，同比增長近40%，全區擁有安全產業相關企業數千家，湧現了世寰智能、宏乾科技、新元素板業等一批行業“隱形冠軍”企業。
梳理南海區安全產業發展的歷程，先行者丹灶鎮不得不提。該鎮在2015年開始對接深圳安防產業協會企業，積極引進優質安防企業，成為南海區最早大力發展安全產業的鎮街。對比南海區其他鎮街產業佈局，這裡有個明顯的特徵，即更偏向於前端業務，偏重研發、孵化、智能製造等。
經過近4年的發展，丹灶鎮已經成為南海智能安全產業園的集聚地，是南海智能安全產業園的核心區所在地，該鎮年輕的安全產業集群此刻正披堅執銳，向著萬億安全產業的風口迅猛突進。
一場以城促產、以產興城的突圍在丹灶上演。高端產業、優質商配、優美環境、醫療教育……這些都是高端人才選擇一個地方就業創業的考慮因素，丹灶始終堅持抓好城市建設來反哺產業發展，吸引更多科技企業和高端人才紮根。
2019年上半年，丹灶地區生產總值同比增長7%，規模以上工業總產值增長7.5%，稅收總額增長18.6%，各項主要經濟指標增速繼續走在南海區前列。2015年開始，丹灶鎮進入全國綜合實力千強鎮百強榜，從99名到63名，名次不斷上升。
今年7月，丹灶正式被納入佛山市“百里芳華”鄉村振興示範帶，丹灶“一島兩湖”成為佛山市10個美麗田園或特色公園項目之一，有為水道獲選佛山市13個美麗鄉村示範片之一，仙崗社區、良登村入選市級鄉村振興示範村（居）建設名單。在不久前公佈的佛山市“美麗文明村居”驗收評估結果中，全市3個滿分美麗文明村居全部都在丹灶。
丹灶面向全國推介平臺，專家獻策產業高端化、智能化
智能製造趨勢下安全產業如何提質增效？
作為2019中國安全產業大會的系列議程之一，11月20日下午，2019佛山市南海區安全產業政策推介會暨“安聯天下 智創未來”高峰論壇舉辦。來自全國的安全產業知名專家、學者及企業家就安全產業發展的趨勢和方向進行探討，就推動安全產業邁向高端化、智能化和服務化建言獻策。
會上，丹灶鎮就粵港澳大灣區（南海）智能安全產業園的投資環境及南海區的安全產業政策做了推介。“園區的區位優勢非常明顯，立體交通網絡十分發達，園區功能佈局完善，正在構築安全產業發展生態。”冼增強向全國發出邀請。
建言產業轉型升級描繪本土企業突圍路徑
論壇上，眾多專家圍繞如何推動安全產業邁向高端化、智能化和服務化進行探討。其中，來自華為的專家分享了華為助力應急管理持續創新的經驗，重點介紹了華為安平解決方案。
華為技術有限公司數字政府行業高級解決方案經理劉培鶴認為，當前，安全生產事故和自然災害應急救援缺乏統一的領導和指揮聯動。缺乏對風險隱患的統籌，如果將生產流程比喻為一條長長的鐵路，監管人員各管一段，針對一個企業，各個監管部門從自身維度進行關注。“針對這種現象，華為以AI為手段，提升重點災害的智慧感知能力；以數據為核心，構築應急管理數據庫，全面提升數據服務與決策能力，同時參與全局指揮，開展全員培訓，賦能應急行業的數字化轉型。”他表示。
從政務場景到工廠一線，工業互聯網是企業開展安全生產的重要支撐。“工業系統場景多、差異大、信息化歷史包袱重，很難像IT安全一樣用標準的安全尺度去衡量和建設，必須建設自適應的安全體系，結合各工業場景自身特點和發展階段進行規劃建設。”奇安信集團華南區技術總監陳志華就“三同步”構建工業互聯網內安全體系進行了分享。他認為，在“系統一定有尚未發現的漏洞”等假設之下，企業應重新審視工業互聯網的安全，保證安全能力自適應、自主融合以及自我成長。“安全系統要能跟上生產迭代的節奏，打造具備進化能力的安全體系。”
智能製造趨勢下，南海安全產業如何提質增效？論壇上，來自南海安全產業協會內的企業專家，為這場思想盛宴帶來了本土企業的經驗與思考。
“本地製造業企業導入AI的時候有什麼要關注的問題？”現場，南海企業家提問。廣東天澤騰龍科技有限公司數據科學家、辛辛那提大學博士史喆認為，本地企業自動化、信息化程度各異，需要分層次推進，應當尋找最合適的技術而不是最高級的技術。
“我們曾走訪數十家南海丹灶企業，發現大部分企業的智能化、數字化還處於起步階段。”在廣東新瑞智安科技有限公司總經理崔強看來，丹灶以中小型企業為主，需以平臺為依託，圍繞產業集群打造行業性的綜合解決方案，生產工藝、業務場景與中小企業匹配性強，在內部圍繞標杆企業做好一批標杆案例。
厚植土壤勤“施肥”丹灶加快擴大領跑優勢
“從產業園核心區一小時可到達廣州市中心，兩小時可到達深圳市中心。”冼增強介紹，南海智能安全產業園園區規劃面積1000畝，總投資額50億元，將引進300-500家優質企業進駐，圍繞生產、消防、交通、建築、治安、信息六大安全領域，重點發展智慧安防、智能工業製造及防控設備、安全服務、新型安全材料、信息安全、車輛專用安全設備六大類安全產業，形成研發、產品、集成、工程、服務於一體的智能安全產業鏈，全面建設國家安全產業示範園區。
借政策東風，丹灶的安全產業主體也將享受紅利。根據南海區扶持政策，對在南海區新投資建設的信息安全類和安全服務類企業，給予最高2000萬元的落地扶持獎勵；而對於智慧安防類、智能工業安全防控產品生產類、車輛專用安全裝備生產類和新型安全材料生產類等生產製造類企業，給予最高3000萬元的落地扶持獎勵。
如何加快吸引全國乃至國際先進的安全科技成果向丹灶轉移？冼增強表示，首先需要更優惠的政策，為丹灶的招商引資營造更突出的優勢，讓企業落戶速度更快，落戶成本更低；其次，繼續完善產業園區內的載體建設與配套設施建設，為企業提供更優質的發展環境和更高質量的服務；為人才提供更便利的生活環境與更完善的生活配套設施。
在此基礎上，丹灶將著力推動產業結構向高端產業轉變，為安全產業的發展做更好的產業基礎鋪墊，加速形成產業集群，反之，再利用產業的集聚效應推動安全產業發展，形成一個良好的循環。
“為企業服務猶如農作，要做好培土、澆水、施肥和間苗四件事。”冼增強生動比喻，培土就是為企業騰出發展空間；澆水是指做好行政服務，為企業提供基本保障；施肥則要依託優惠政策，對不同發展階段、類型的企業因材施策甚至“一企一策”；同時，打擊不規範企業，保護優質企業茁壯成長。
安全產業重點項目為何看中丹灶？
11月20日，2019中國安全產業大會開幕式在佛山南海舉行，開幕式上10個項目簽約落戶佛山，涉及場景化智能製造解決方案、工業互聯網安全、物聯網安全、汽車輪胎安全、5G網聯智能無人機系統、智能醫用冷箱與雲監控平臺、應急安全創新等多個領域。
在簽約的10個重點安全產業項目中，有4個項目落戶在佛山市南海區丹灶鎮，本質安全研究院及國際安全評級學院項目正是其中之一，該項目由ThinkSafer思百危集團與DNV-GL集團（挪威船級社）聯合推進。
那麼，國際級的重點產業項目為何選擇落子南海丹灶，這個小鎮到底有何魅力？
“這個小鎮懂得把握大勢”
“這個小鎮懂得把握大勢，鼓勵發展安全產業，安全產業在此的發展前景可期”DNV GL大中國區安全解決方案總經理、大中國區國際安全評級學院院長李爽說，自己第一次來丹灶考察的時候，安全產業集群還沒有像現在這麼壯大，但自己還是相當看好丹灶發展安全產業的潛力。
李爽的對丹灶的看好，與丹灶所在的南海區有著密不可分的關係。
南海區處於粵港澳大灣區核心區域，擁有雄厚的製造業基礎，2018年全年實現地區生產總值2809億元，地區綜合實力連續五年位居全國中小城市百強區第二名，新能源汽車、機器人、電子信息等戰略性新興產業蓬勃發展。
“南海的製造業發達，隨著政府近年來對安全生產的要求越來越嚴格，將為安全產業帶來巨大的發展機遇。”李爽說。
一組數據或許能證明李爽的看法。統計數據顯示，2018年南海區安全產業規模超過240億元，同比增長近40%，全區擁有安全產業相關企業數千家，湧現了世寰智能、宏乾科技、新元素板業等一批行業“隱形冠軍”。
在18日揭牌的ThinkSafer本質安全研究院和DNV GL國際安全評級學院打算為南海區迅猛發展的安全產業再添一把火。
據介紹，ThinkSafer本質安全研究院擁有教授、博導、博士等一批頂尖安全專家，將打造安全產業六大平臺、十二大專業領域，在城市安全、企業安全、兒童安全、道路安全等領域提供全球領先的一站式安全服務解決方案。
而DNV GL國際安全評級學院將運用全球著名的安全工具國際安全評級系統ISRS，幫助政府、園區和企業實現安全可持續發展。該學院背後依託的DNV GL集團是一個成立於1864年的獨立基金會，是全球頂級的風險管理服務國際第三方認證機構、著名國際安全評級機構。
多個重點產業項目齊頭並進
“我們後續可能把在南海的駐點變成總部基地。”李爽說，南海近年來在安全保障方面的投入很大，積極鼓勵企業進行本質安全方面的提升，推進企業開展安全改造，獎勵補貼力度在全國罕見。
今年3月，《佛山市南海區促進安全產業發展扶持辦法》（以下簡稱《辦法》）正式印發，《辦法》提出，投資額5億—10億元的企業最高可獲得3000萬元的扶持獎勵，投資額超10億元、世界500強投資的重點項目及國內外優質產業龍頭項目，則採取“一企一策”的獎勵辦法。
當天落戶丹灶的另外3個產業項目同樣值得關注。
物聯網安全研究院項目基於南海區對安全產業園區建設、發展保密安全產業及其相關行業的規劃，以佛山市中保網盾科技有限公司為運營主體，將建設物聯網安全研究院，解決軍民兼容物聯網基礎設施建設過程中面臨的安全防護體系化集成和海量終端安全接入問題。
5G網聯智能無人機系統產業化項目將緊抓5G時代的發展機遇，面向5G通信與無人機技術的前沿領域，開展無人機自主智能控制、場景智能感知與重建、智能分析與決策服務等方向的創新研究。
智能醫用冷箱與雲監控平臺項目則致力於研發採用長時間主動製冷技術以及儲冷和保溫技術的智能冷箱，保障疫苗的儲運安全，實現疫苗配送全程追溯管理，實現疫苗配送安全問題提前預警，降低疫苗安全風險。
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