2012年国务院发布第617号令《校车安全条例》以来，“大鼻子”校车陆续投入交通不便地区，以确保学生上放学便捷、安全。但是，由于私人购买、运营校车，部分地区校车仍存在因人员、设备等问题的安全隐患以及管理、运营方面的乱象。2015年，济南市商河县引进山东省安馨校车服务有限公司，创造了“政府主导，公司化运营，部门监管”的校车运管“商河模式”。相对于安全隐患较大的私人运营，“商河模式”在控制成本，优化效率，接受监管等方面更为出色。如今，校车“商河模式”也将在济南市推广。
75辆校车为4237名学生护航
11月21日上午9点，商河县第二实验小学操场上冒起浓烟，学生们在驾驶员、照管员的帮助下捂住口鼻从应急门跑下校车，到安全地带集合；一旁，消防车、救护车也闻讯赶来……这是济南市校车安全应急演练观摩会的现场。
记者在现场看到，除了应对校车自燃，现场还模拟了车辆侧翻、溺水、碰撞等情况的应急处理流程。据了解，在商河县共有75辆校车，每天奔走在117条固定线路上，为4237名学生保驾护航，商河县第二实验小学5年级4班的学生孙浩楠就是4237人中的一员。
每天早上7点，孙浩楠的家人都会准时将他送到校车停靠的指定地点，上小学5年来，他一直乘坐校车往返家、校之间，“老师每年都会给我们进行安全培训和演练，教我们在乘坐校车过程中遇到突发情况的应对方法。”孙浩楠告诉记者。
校车司机要定期培训演练
每逢安全培训和演练，有一部分人会听得格外认真，他们就是长期奔走在乡村道路上的校车司机，负责白桥镇河南王中学小学部80名学生上放学任务的段寿强就是其中之一。
“村里的道路比较窄，有时错车都很困难。”段寿强告诉记者，如果遇到农忙路况则会更加拥堵，每逢这种状况，段寿强就会和照管员反复确认校车周边情况，小心驾驶、安排学生上下车，正是因为情况特殊，所以在每半月讲解注意事项的例会上，行车在乡村道路上的司机们都会听得格外认真。
据了解，每逢遇到司机难于处置的特殊路况，他们便会向公司反馈，“每到农忙或者高峰期，乡镇政府等部门的工作人员就会在现场指挥交通，方便校车顺利、安全通过。”段寿强说。山东安馨校车服务有限公司总经理李维克告诉记者，如果接到司机的反馈，他们便会及时和交通等监管部门协商、沟通，以寻求解决的办法。记者了解到，校车、公司以及相关监管部门之间的无障碍、高效沟通、协调的结果，得益于政府主导、公司化运营、部门监管的校车运管“商河模式”。
校车“商河模式”欲将全市推广
目前，济南市辖15个区县，除未开通校车的济阳区外，其余14区县共有校车924辆，开通运行线路1784条，为427所学校的59547名学生提供服务。
“在前段时间调研过程中，我们对违规接送学生的校车进行了检查，并对违规情况进行了通报。”济南市教育局党组成员杨庆杰表示，目前，有些地区的校车仍存在使用不达标车辆接送学生的情况，“对于这种情况，我们查处一起，就要坚决处理一起，现在我们已经就此方面的事宜与公安部门进行了对接。”
针对校车的安全问题，李维克告诉记者，公司的维护保养科针对每辆车都制定了详细的维修保养方案；在行车过程中，线上智能化监控平台会对超员、超速等违规行为进行实时监测，公司巡查科的工作人员也会不定时、不定点地对校车进行抽查，“为方便政府部门监管公司，智能监控平台可连接政府监管部门，家长可以通过手机端掌握车辆运行情况，一旦发现司机有违规行为，我们将会对司机进行内部惩戒。”
据了解，现在商河县以政府出资购买服务的方式，实现以政府主导、公司运营、部门监管的方式管理校车，除了避免个体车主车多人少监管难、安全意识淡薄、车辆技术状况难以掌控等风险，还可以实现将现有个体车辆平稳过渡到公司运营，目前，历城区、长清区等县区也正在通过类似方案实施过渡，校车运管“商河模式”也欲将在全市推广。
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