菸草局長調6萬條高檔煙享用,全國查處“土特產”牟利4217人

打著“地方特產”的幌子,利用管轄範圍內的特產和資源謀取私利,已成領導幹部典型的貪腐手段之一。11月24日,據中央紀委國家監委網站消息,在專項整治黨政領導幹部、國企管理人員利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題中,全國共查處2848個問題,處理4217人。下一步,中央紀委國家監委機關將會同有關單位加大整治力度,從制度上進行規範和完善。

烟草局长调6万条高档烟享用,全国查处“土特产”牟利4217人

貴州查處茅臺酒謀利問題處理180人

數據顯示,全國共查處利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題2848個,處理4217人,其中移送司法機關749人,給予黨紀處分2009人、政務處分1161人,組織處理449人,誡勉307人,通報曝光典型問題856個。

在排查整治“高檔酒”“定製酒”問題上,中央紀委國家監委通報稱,貴州省面向省市縣鄉四級召開警示教育大會,通報茅臺集團原董事長袁仁國案件情況,對全省黨員幹部違規參與茅臺酒經營及收送茅臺酒問題線索進行大起底,嚴肅查處黨政領導幹部、國企管理人員以茅臺酒謀取私利等問題167起,處理180人,取消514家違法違規經銷商的茅臺酒經營權。

四川省對白酒經營許可代理權問題開展集中排查,發現黨員幹部及其親屬參與產品經營問題線索57條,已督促24人退出股份或終止經營,查處了宜賓市國有資產經營有限公司原董事長張輝干預插手五糧液系列酒經銷權等違紀違法問題。

安徽省紀委監委嚴肅查處並通報了省地質礦產勘查局原黨委書記、局長用公款購買年份茅臺酒用於公務接待和安糧集團原黨委書記、董事長用公款購買50箱茅臺酒用於公務接待問題。

菸草局營銷處長違規投放緊俏煙受賄

值得關注的是,在排查整治“天價煙”問題上,國家菸草專賣局開展專項檢查和集中整治,嚴肅查處領導幹部利用菸草專營權謀取私利問題,立案111起,處理300人,通報曝光典型案例81起。

地方層面,黑龍江省哈爾濱市開展“天價煙”專項整治,市菸草專賣局營銷管理處原處長朱某因利用職務之便違規投放緊俏捲菸收受錢物受到留黨察看二年、行政撤職處分,被降為科員並調離營銷崗位。

河北省全面整治“天價煙”背後的“四風”問題,督促省菸草專賣局就“天價煙”貨源違規傾斜等問題對62人作出處理。江蘇省常州市組織對公款購買、黨員幹部違規收送“煙卡”以及菸酒店違規發售“煙卡”問題開展集中整治,29家單位、72名黨員幹部上交“煙卡”273張,退交違規資金129.63萬元。

此外,上海市對全市菸草市場開展集中摸排,嚴肅查處出售市場營銷煙牟利等突出問題,對市菸草專賣局市場營銷中心兩名負責人給予黨紀處分、政務處分。雲南省排查整治“天價煙”背後“四風”問題31個,嚴肅查處了省菸草專賣局原黨組書記、局長餘雲東無償調取6.44萬條高檔香菸供個人享用及謀取私利等問題。

收受玉石斂財,用冬蟲夏草以權謀私

也有不少省份結合地方實際開展了專項整治。其中,新疆維吾爾自治區對黨政領導幹部、國企管理人員利用和田玉等名貴特產、特殊資源謀利問題開展集中整治,嚴肅查處利用職權或職務影響大肆收受玉石斂財、低價買進高價賣出和田玉賺取鉅額差價、為非法開採和田玉提供便利等突出問題109個,給予黨紀處分、政務處分108人,移送司法機關處理44人。

青海省將冬蟲夏草和崑崙玉及其製品列為名貴特產、特殊資源,整治領導幹部違規公款購買、收送佔用、插手干預或參與經營等問題。西藏自治區組織對領導幹部利用冬蟲夏草等名貴特產、特殊資源以權謀私、搞利益輸送等問題進行集中整治,查處了自治區就業局原負責人用公款購買冬蟲夏草用於贈送禮品等問題。

通報指出,黨政領導幹部、國企管理人員以管轄範圍內的名貴特產、特殊資源作為利益輸送的媒介,大搞權力尋租、權錢交易、政治攀附,是典型的“靠山吃山、靠水吃水”,違反黨的紀律和國家法律,違背黨的初心和使命,敗壞黨風政風,嚴重破壞政治生態。下一步,中央紀委國家監委機關將會同有關單位加大整治力度,著力從制度上進行規範和完善。

典型案例:

月收50瓶好酒,副省長開起了名酒專賣店

貴州落馬官員中,曾有多人收受茅臺酒。其中,貴州省委原常委、原副省長王曉光愛喝酒,且只喝年份茅臺。每當有酒局時,他都會吩咐下屬,給他準備一箱酒。飯局結束後,箱子裡經常還剩四五瓶沒有開封的酒。這時,王曉光會交代,把沒喝完的酒放汽車後備箱,讓駕駛員平時喝一喝。實際上,酒大多被王曉光運回家中。據介紹,王曉光幾乎每天都有酒局,如此積少成多,大概每個月就能收集到約50瓶好酒。加上有求於他的人送酒上門,他家的名酒堆積如山。由此,王曉光做起了賣酒的無本生意。他給相關機構與企業打招呼,辦了四張酒類專賣證書,在貴陽開了四家名酒專賣店,交給家人打理。他自己負責“貨源”,由家人進行銷售。名酒專賣店生意清淡時,他還授意下屬去自家店採購。王曉光邊收邊賣,將鉅額利益收入囊中。由於名貴白酒都是有編碼的,一些單位發現,採購的酒讓王曉光拿走“喝掉了”,不久又出現在市面上,甚至還由原單位繼續採購。報道稱,“在他落馬前的半年內,他老婆將家中上百瓶名貴白酒倒入下水道。據估計,這段時間王曉光夫婦倒掉的白酒價值數十萬。”

此外,畢節市委原常委、市政府原副市長羅建強,在兩年時間裡收了26瓶茅臺酒,其中2瓶是茅臺年份酒、24瓶是國宴茅臺酒。今年5月9日,遵義市播州區人大常委會原黨組成員、副主任倪堂林,仁懷市原市委常委、宣傳部部長羅小軍被“雙開”,通報稱兩人都“收受管理服務對象貴州茅臺酒”。六盤水曾查處專門利用茅臺謀利的兩名官員,一位是公安交通管理局原政委趙福軍,另一位是鐘山原常委兼副局長郭銳,市場上一瓶難求的茅臺,成為灰色利益渠道,前者收受茅臺酒後直接轉賣,後者是轉賣茅臺酒批條。

受賄2400多萬,一半贓款用來買玉石

2017年12月12日,福州市國有房產管理中心原黨組書記、主任任志強,因犯貪汙罪、受賄罪,一審被判處有期徒刑15年。任志強可謂“小官鉅貪”的典型,受賄金額竟高達2477萬餘元。此人的一大愛好是收藏玉石、象牙製品,共計花銷1300萬元。在被查前,他還曾因害怕被發現,而將玉石分多處存放。

據任志強供述,其將賄款用於和田玉、象牙製品花費1000萬元、購買壽山石300萬元。 2011年,任志強曾通過侄女婿陳甲金認識在甘肅省蘭州一個古玩城經營和田玉生意的商人史甲群。此後,任志強多次向其購買和田玉及猛獁象牙等製品。據史甲群介紹:“任志強每次都是使用現金付款。”

2015年夏天,因害怕調查,任志強交代妻子,將和田玉石以及壽山石轉移至李某某的侄兒李立欒處。2015年中秋節,其將象牙製品放至史甲群處保管,玉觀音及田玉屏風等放至其建發公寓的家中。

判決書顯示,當地紀委共查扣和田玉、壽山石等共計124件153枚、印章237件、象牙雕刻品2件,及其他受賄物品若干。

此外,安徽省原副省長倪發科受賄總額近八成為玉石,其中一次收受的和田玉就價值350萬元;原鐵道部部長劉志軍收受字畫、玉石等物品近200件,價值1300餘萬元。近年查處的各類貪官,大多有這樣那樣的“小愛好”,從玉石到瓷器,從字畫到古董,各類珍奇古玩越來越多地出現在他們的受賄清單裡。調查發現,一些貪腐官員愛好的往往並非是藝術品本身,而是看中其收受途徑隱蔽、“變現”手法多樣、“出事”易於推責等“優點”。

有官員家裡放著大袋蟲草,“生了蟲子都沒人吃”

冬蟲夏草作為名貴藥材,價格已經堪比“黃金”。冬蟲夏草自2010以來一路上漲,網購價高達每克200多元至400多元。在全國範圍內的多起腐敗案件中,落馬官員熱衷收受冬蟲夏草。

其中,部分官員將蟲草用於自己消費。例如2017年12月因受賄罪獲刑5年的東莞市國資委原黨組書記、主任梁建新,就是冬蟲夏草的“大買家”。判決書顯示,梁建新曾於2007年至2010年受賄410萬元港幣,這些錢全用來購買蟲草等高檔藥材。梁建新自述,他每次去香港的時候就帶一些錢用於購物,主要是用於購買蟲草等高檔藥材,這樣持續花了七、八年,慢慢就花光了。

還有一些落馬官員,收受冬蟲夏草的數量,已經遠遠超出了自己使用的範疇,而成為受賄的“硬通貨”。新華社等報道,有的官員家裡放著大袋大袋的蟲草,“生了蟲子都沒人吃”。

在公開報道中收受蟲草最多的,是2015年4月落馬的廣東省原紀委副書記、省監察廳廳長鍾世堅。紀委工作人員在鍾世堅家中檢查時,查出重達200多斤的冬蟲夏草。根據現場圖片,這些蟲草存放在統一規格的玻璃罐中,共有數十個罐子。2016年,鍾世堅因受賄罪、鉅額財產來源不明罪、行賄罪獲刑15年。

另外,曾任深圳市政協副主席、汕頭市委書記的黃志光,曾兩次收受汕頭市一名官員給予的冬蟲夏草17斤,價值人民幣58.2萬元。2017年5月因受賄罪獲刑10年的原國家食藥監醫療器械監管司司長童敏,則通過插手蟲草的生意受賄。司法文書顯示,童敏為商人張某等人銷售蟲草等事項提供了幫助。作為回報,張某湊了50萬元,為童敏的情婦蘇某購買了一輛車。

採寫:南都記者 劉嫚 發自北京 製圖:林泳希


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