区委2020年工作务虚会正在召开，通过两个半天在“加强城市建设管理，提升生态环境水平”专题讨论中，围绕让城市更有序、更安全、更干净，加快重大市政项目建设，提升城市精细化管理水平，落实乡村振兴战略，加强城市运行安全风险防控，加强生态环境保护，落实生活垃圾分类等内容，浦江镇、华漕镇、浦锦街道、区交通委、区农业农村委、区规划资源局、区城管执法局、区生态环境局、区绿容局、区应急局进行专题发言。
区委副书记、区长倪耀明主持会议。区领导庞峻、祝学军、王观宝、曹扶生、刘豫峰、李忠兴、胡明华等出席会议。
浦江镇相关负责人表示，全力推进古镇二期开发，尽早启动杜行老街项目建设。完成9个村的“美丽乡村”建设，推进“美丽庭院”创建工作，做好“美丽家园”项目收尾，深入开展“美丽街区”建设。完成150亩公益林建设，启动联航路（浦星公路-万芳路）绿化特色街区项目，推进社区周边绿化提升和健身休憩设施配套建设。
大力推进教育、医疗、养老、文化、体育等各类民生项目建设，逐步完善城市功能和保留村公共配套设施规划，统筹提高配套设施使用效率。
根据市委市政府整体布局，华漕镇全镇被纳入虹桥商务区，从城乡结合部地区向城市中心发展的华丽转身。
华漕相关负责人表示，立足于华漕中心的功能定位，全面推动66项市、区、镇三级重大工程建设。抓好区域内商业、文体、教育、医疗配套的建设，确保3所学校、9家医院、18个市政交通项目能够落地见效，补齐短板，扩大影响。围绕虹桥商务区华漕中心建设，努力成为全球资源配置的展示窗口和开放枢纽。抓牢虹桥国际医学园区建设，做大健康产业，以产业集聚带动城市化进程，实现整个华漕的国际化产城融合发展。做到美丽乡村建设全覆盖、村规民约全覆盖。持续推进苏州河（闵行段）生态廊道二期建设，启动彩虹湖建设工程，巩固“苏四期”干支流综合整治成果。
在最近火热的长三角文博会上，浦锦街道发布了“归园田居田园文旅综合体”项目，以此最终实现集体经济和农民长效增收的新局面。
浦锦街道相关负责人表示，计划结合农民集中居住，引入社会资本和优质产业，通过集体经营性建设用地入市的方式推进田园综合体项目开发。在丰收村一期基础上，推动二期宅基地租赁物业开发与业态进驻；预计到2020年底，完成企业落户100家。2020年，街道将继续深化上海市园林街道创建，打造“城中有诗、乡间有歌、水中有墨、绿中有画”生态人文之城。绿色+市民生活相融合。推进“园艺进家庭”，融绿化于生活，提升居民文明素养、审美情趣、幸福感和满意度。绿色+城市运行相融合。融入海绵城市理念，通过雨水花园、透水路面等措施，增强城市“弹性”。绿色+城市气质相融合。赋予生态色彩变化、迹象变化、主题变化，使四季景观与城市风貌、城市气质紧密贴合。
交通行业中，道路反复开挖、窨井盖高低不平、道路设施管理水平不高等问题饱受群众诟病。到底该如何从根本上去改变？
区交通委相关负责人表示，要加强行业内部统筹，推进综合行政执法改革；加强职能部门统筹，建立部门联席会议机制；加强条块联动统筹，完善城市支路管理模式。明年，在交通管理智能化上，推进无避让式立体车库、探索无人驾驶公交项目、推行公路智能化巡查、试点智能管道清淤机器人。在行业安全标准化上，明年，注重推动码头、水运、货运等重点企业开展安全生产标准化达标。在行政执法规范化上，逐步推广“非现场执法”，安装公路治超电子自动检测系统，对违法超限运输车辆进行实时自动检测与抓拍。加强桥下空间清理与整治，实现桥下空间合理利用、周边百姓得到实惠、桥下“脏乱差”环境彻底改变的目标。
区农业农村委相关负责人表示，明年，将牵头高质量推进乡村振兴工作。努力丰富农村基层社会治理方式；聚焦推进第二批市级乡村振兴示范村—马桥镇同心村的创建工作。抓住打造上海“绿色田园”新高地的机遇，聚焦推进农业产业化、专业化、品牌化发展。在农村改革上，全力推进全国农村改革试验区拓展试验任务——探索农村集体经济新的实现形式和运行机制；深化完善农村集体经济组织内部治理机制；优化提升集体资产监督管理机制；健全保障农村集体经济发展扶持机制。
区规划和自然资源局2020年将围绕四个计划为主要任务，完成包括中部单元规划、南部单元规划在内的42项规划编制；完成土地供应正式计划出让金200亿元，共35幅地；项目审批计划，经梳理明年项目审批总数共168个项目，其中政府投资项目83个，社会投资项目85个；减量化计划确保完成两个100，即100公顷立项涉及17个地块，100公顷验收涉及38个地块。
区城管局相关负责人表示， 生活垃圾分类仍是明年执法保障的重中之重，尤其要加大对混装混运违法行为查处。2020年，全力做好市、区“无违建居村（街镇）创建”复评。关键是将“止新”作为拆违核心、将“消存”作为重点。重点关注四类违建：一是严厉整治库外点位，二是重点拆除隐患违建，三是动态管控临时违建，四是规范管理暂缓违建。聚焦“美丽街区”创建，做实“五级治理”机制，有条件街镇要在全区域创建“美丽街道（镇）”，新虹街道要打造上海市“双最示范区”。
2020年是打赢污染防治攻坚战的决战决胜之年。
区生态环境局相关负责人表示，要坚持以环境质量为核心，努力打造高品质城市生态。紧咬环境质量目标靶向治污，确保明年全区环境空气质量优良率稳定在80%以上，细颗粒物（PM2.5）浓度力争降到35微克/立方米；地表水考核断面水质100%达标，基本消除劣五类水体；污染地块安全利用率和危险废物无害化处置率达到100%。聚焦水、气、土三大领域全力攻坚。突出问题导向持续用力，以第二轮中央环保督察整改工作为抓手，联合各部门力量合力攻坚，推动群众关心的环保问题得到有效解决。要坚持以环境效益论英雄，助推经济绿色转型发展。重点以环评审批制度改革为契机，在“放、管、服”上再发力，统筹兼顾环境效益和经济效益，努力推动区域经济绿色转型发展。坚持以改革创新为动力，完善生态环境治理体系。重点对照国家生态文明体制改革要求，扛好生态环境保护政治责任，夯实生态环境监管责任，激发生态环境保护全民责任。
区绿容局相关负责人表示，明年要创建成“生活垃圾分类示范区”，从攻坚战转入持久战，建成居民习惯养成的长效机制，突出生活垃圾资源化利用重点，从加强社会发动、宣传和基层治理能力入手提升垃圾分类水平。抓紧完善可回收物全程管理闭环模式，促进资源化处置利用水平提升。在全区选择100个小区和100个六类单位，进行垃圾分类标杆示范精品创建。加大对物业企业及环卫清运企业考核监督力度，建立双向评议、监督和举报制度，不断提升收运和处置能力。分类处理能力不断增强提升。通过“一主多点”的规划布局及建设，使本区湿垃圾处理能力达到1000吨/日。健全低附加值可回收物管理办法和制度，不断完善可回收物“点、站、场”收运流程，提高可回收物回收利用处理能力。完善生活源有害垃圾的收运处系统，实现有害垃圾应收尽收，无害化处置目标。强化对干垃圾中转设施监管，确保转运质量。
区应急局相关负责人表示，明年的安全生产工作监管模式作大的突破性优化。抓“引导”，引导企业真正落实主体责任，核心手段是“要素”治理。抓“调控”，既要做好行业调控、又要加强风险调控，核心环节就是用足行政管理手段淘汰地区上那些安全管理差、经济贡献低的企业，也可为优质企业营造更好的市场竞争环境。这方面，今年我们在“优化”行动中做了些尝试，对全区116家危化实体企业（占总数20%）进行了调整，也积累了一些经验。抓“配置”，政府掌握资源配置权，应该积极干预、服务市场。要打造基层适用的应急救援体系，预案落地的“行动化，强调“三救”体系建设，“自助自救、互助互救、公助公救”要形成梯次关系，尤其要着力搭建居村委、小区层面的“初火、初汛、初灾自救互救”网络，培训与演练都要先贴近这个目标，真正夯实地区的社会防救灾基础。
记者：毛海萍
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