合江縣:抓好“統管扶”助力攻堅戰

四川新聞網瀘州11月29日訊(張婷)合江縣今年自納入省級統籌整合財政涉農資金試點縣以來,按照“整合項目、聚集資金、集中投入、精準扶持”的總體思路和“蓄水統配、截長補短、引流歸口”統籌整合模式,聚焦貧困村、貧困戶產業發展和基礎設施建設,著力實現“收入好、基礎好、生活好”,助力脫貧攻堅。

合江縣緊緊圍繞“重績效、補短板、促攻堅”的工作思路,積極開展“統管扶”的實踐探索,確保在資金統籌整合、管理使用和基金扶貧上精準發力,為脫貧攻堅項目建設及貧困戶產業發展提供了堅實的資金保障。

資金統籌整合好。合江縣加快推進整合財政涉農資金的落實工作,依託“規劃+項目”,讓資金跟著項目走、項目跟著規劃走、規劃跟著目標走,確保整合資金“兜得住、用得好”。按照脫貧效益最大化原則配置財政涉農資金,形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局,集中財力支持精準扶貧、精準脫貧,確保如期完成脫貧攻堅任務。今年統籌整合省級以下財政涉農項目資金14950萬元,其中,統籌整合資金4996.5萬元投入農業生產發展,規劃種植荔枝、花椒、金釵石斛、楠竹、白芨等特色產業共計8604畝,發展特色養殖產業園2個,畜廄建設3700平方米;統籌整合資金9953.5萬元投入農村基礎設施建設,硬化村組公路104.12公里,實施水利基礎設施建設項目10個,安全飲水項目30個,水利整治項目15個。項目覆蓋27個鄉鎮、64個貧困村,9273戶貧困戶受益。

資金管理績效優。合江縣積極優化支出結構,按照扶貧資金的用途和特點,依程序進行申報、審批和管理,管好用好專項扶貧資金。全力加快財政扶貧資金支出進度,保障精準扶貧各項工作早籌劃、早開局、早實施。堅持和完善項目申報制、公示公告制、檢查驗收制、扶貧資金報賬撥款制和審計檢查制,發揮紀檢監察、審計等部門作用,組織聯合檢查組對項目實施和資金使用全面檢查,確保扶貧資金精準、高效、安全運行。積極推進涉農資金績效考評工作,健全完善管理監督制度,確保資金安全規範高效使用。建立健全資金績效管理過程監督約束機制,對扶貧項目資金實行事前、事中、事後全過程績效評價,績效結果與扶貧資金安排相掛鉤,實行獎優罰劣,確保資金使用精準度。截至目前,項目完工241個,資金支付率81.3%,有力實現了“資金早撥付、項目早建成、農民早受益”,確保了項目績效目標實現程序和資金預算執行進度“雙監控”如期保質保量完成。

基金扶貧抓細節。合江縣以用活產業扶持基金和扶貧小額信貸分險基金為契機,針對“有能力無資金”的貧困群眾,採取自行發展,實現基金變資本,帶來產業收入;針對“有資金無門路”的貧困群眾,採取引導發展,實現基金變資產,帶來資產收益;針對“有資金無能力”的貧困群眾,採取集體發展,實現基金變股金,帶來入股分紅。通過一系列舉措,實現資金多元化使用、集約化投入、效益化提升。截至目前,全縣投入產業扶持基金8950.2萬元,使用8235萬元,惠及2.6萬餘戶貧困戶;累計發放扶貧小額貸款18456筆,貸款資金32393萬元,惠及5.5萬餘人,有效帶動貧困戶產業發展、持續增收,真正實現了由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉變。(轉載市扶貧開發網)


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