耿耿乡情凌云志 绿水青山谱华章
——记市优秀共产党员、隆回县虎形山花瑶风景名胜区管理处处长、小沙江镇党委书记杨方且
邵阳日报记者 兰绍华 通讯员 罗佳成 曹良海
今年10月，隆回县虎形山花瑶风景名胜区管理处处长、小沙江镇党委书记杨方且受到省委组织部通报表扬，获得“担当作为优秀干部”的荣誉。
这位身兼两个重要职务的干部身上到底有何故事？让我们一起来走近他。
辗转城乡 扎根山区
1979年12月，杨方且出生于隆回县虎形山瑶族乡原岩儿塘村（现并入白水洞村）一个农民家庭。
从麻塘山乡水利站到虎形山瑶族乡综治办、司法所再到虎形山瑶族乡副乡长岗位，杨方且的足迹踏遍隆回西北边陲的山水村寨。29岁那年，他被选调到原邵阳市粮食局工作，从局办公室普通工作人员到副主任再到政工科长，这位来自偏远山区的年轻人一步一个脚印。
2012年，我市在全省率先推行科级干部双向交流任职工作。杨方且响应号召，当年11月带着组织的重托和基层的信任，奔赴新的岗位——隆回县周旺镇党委书记。
主动要求从城里到乡里工作，亲友对杨方且的决定甚为不解。而让亲友更不解的是2016年他的另一个决定：主动申请到隆回最偏远的小沙江镇任党委书记。面对不解，他心里坦然而决然：一个共产党员践行自己的初心和使命，只问艰苦，不问安逸！
走马上任小沙江镇任党委书记后，他才真正体会到在偏远山区做“一把手”的不容易。自供区农网改造陷入僵局，石材开采导致生态环境破坏严重，主导产业金银花遭遇前所未有的“寒流”，城镇建设基础薄弱……这些难题，都等着他和党委政府一班人去一一破解。
让杨方且印象最为深刻的是2017年春天。当年，是小沙江镇撤村并村的第一年。对于地广人稀、社情复杂的小沙江来说，有6个村要并为3个村，面临的困难可想而知。“当时矛盾多，要求严，时间紧，责任重，还有信访事件。”杨方且说，“脚板底下出真情。我们只有按照既定方案，逐门逐户做工作，最后硬是做到了在全县率先完成并村工作，并且是零上访。”而忙碌的工作之外，杨方且承受住了巨大的家庭压力。儿子当年中考，但杨方且完全没有时间管孩子。他儿子后来说：“那段时间我有46天没见到爸爸！”
那段时间让杨方且心力交瘁的还有一个更严重的变故：妻子在长沙被确诊患有乳腺癌！妻子要求瞒住所有亲友同事。因此，杨方且忙完繁重的工作后，就抽周末时间火急火燎地在小沙江和长沙之间奔忙。
培育“花朵” 铺就富路
小沙江是“中国金银花之乡”，几乎家家户户种植金银花。但是，2013年，小沙江金银花遭遇极大危机。到2015年，该镇金银花的价格低至每公斤2元。许多种植户纷纷忍痛割掉金银花，改种其他作物。主导产业发展受阻，直接影响经济发展。村民中有的继续在贫困线边缘徘徊，有的则因此返贫。该镇共有6903户24562人，其中建档立卡贫困户有1370户4836人。
杨方且就任小沙江镇党委书记后，决心重振金银花产业。他带领镇党委政府一班人，通过上门走访、民情恳谈等形式，耐心细致做群众工作，帮助群众重树信心。同时在上级支持下，小沙江镇将金银花产业作为扶贫的主导产业，全面推行“公司+农户”“基地+农户”“合作社+农户”的模式，培育了一大批职业花农，建设了一批金银花标准示范基地。
位于该镇的湖南鸿利药业股份有限公司成立于2011年，是一家集金银花生产、加工、销售、技术推广服务和生态农业开发于一体的民营企业。杨方且多次陪同该公司董事长舒利跑项目争资金，想方设法帮助指导公司稳基地，稳种植，抓质量，抓储存。鸿利药业与贫困户建立了产业或就业利益联结机制，为贫困户免费提供金银花苗，与贫困人口签订金银花保底购销协议。经过数年发展，现该公司与国内20多家制药企业建立了中药材供应战略合作关系，年销售金银花等中药材2000吨以上，年销售收入上亿元，帮助3000多户花农或脱贫或致富。
除了金银花产业，杨方且等一班人还探索发展以富硒猕猴桃为主的特色果蔬产业，联结贫困户100多户。2018年，该镇打造出“小沙江猕猴桃”品牌。该镇发展以猪血丸子、腊肉为主的特色风味食品产业，与100多户贫困户签订购销协议。该镇还大力发展以旺溪瀑布、龙瑶幽谷为主的旅游产业，助推精准扶贫。去年和今年，这两个景点先后被评为3A级景区。2018年，该镇的5个贫困村全部退出。
摘下“帽子” 捧回“牌子”
小沙江镇连绵的群山下，埋藏着大量优质花岗岩。2008年，福建商人在该镇开办第一家采石场后，当地人从此发现了一条“靠山吃山”的新门路。
该镇石材业发展到2016年，其利益主体可归纳为“万千百十”。“万”，指从石材行业受益的6个村组有近万村民；“千”，指石材企业直接就业人员数以千计，主要是本地村民；“百”，6家石材企业大小股东上百人，也是本地人居多；“十”，指有决策权的大股东有一二十个。
2016年4月，杨方且到小沙江镇工作后就注意到，小沙江属高寒山区，生态脆弱，植被生长缓慢；开山采石对生态造成难以修复的破坏且污染环境。调研和走访后，他立即召集党委政府一班人研究，一致决定铁腕整治石材行业。此时的石材行业利益主体相互交织，情况复杂，最让他头疼的是天华、闽磊、新康这3家手续齐全的石材厂，其中新康石材厂所在的江边村还是一个瑶族村寨。关停这样的企业，若方法不当，会面临较大的社会和政治风险。杨方且等决定先停产整顿3家手续不齐全的石材厂。但到2018年，形势发生变化，中央、省、市各级高度重视整改工作，市委书记龚文密，市委副书记、市长刘事青多次来到现场调研、督办相关工作；今年2月，隆回县委县政府下定决心，全面关停小沙江镇石材行业。县里成立小沙江石材企业关停退出工作指挥部，县委书记王永红、县长刘军分任指挥长、第一副指挥长，5名县委常委担任组长。此时的杨方且，面临的压力可想而知。
关停是铁定的，阻力是客观的。怎么办？唯有靠夜以继日、耐心细致地做思想工作。回忆起与某个石材厂老板谈心的过程，杨方且说：“第一次上门，对方戒备心很重；第二次上门，对方情绪焦躁；第三次，人家干脆闭门不见；第四次第五次，对方似乎想开了些，愿意对话了；聊到六七次，他讲起做企业的艰难，眼泪直流，到这个份上，他心中的结也就散了大半。”
关键时刻，新康石材厂的四个大股东主动响应，当着杨方且的面，做了两个艰难又感人的决定：服从环保大局，关闭工厂；损失自己扛，尽量保证30多个小股东的利益。这些小股东大多是工厂的工人，其中还有贫困户。此后，小沙江的石材厂全部关停，并全面开展生态修复工作。
关停之后，“万千百十”怎么办？杨方且带领镇党委政府一班人，引导他们从事金银花等绿色生态产业，想方设法帮他们解难题促发展。
今年以来，作为小沙江镇党委书记，杨方且没有休过一个周末，加班加点成了常态。他顶着巨大压力，在上级领导的帮助支持下，顺利完成各项工作。今年，小沙江镇终于摘下石材加工污染的“帽子”，捧回湖南省特色产业小镇的“牌子”。
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