找準“小切口”做好“大文章”——秦州區聚焦集中整治推動主題教育走深走實

群眾利益無小事。看似日常衣食住行的“小切口”,卻蘊含著民生“大文章”。在主題教育中,秦州區全力聚焦11個民生領域突出問題,開展集中整治行動,通過“小切口”破題,踐行初心使命,解決群眾最直接最關心最切身的問題,寫好民生“大文章”,讓群眾的操心事、煩心事變成放心事、暖心事。

重拳出擊 根治欠薪頑症

農民工工資是農民工的血汗錢,一分也不能欠。為進一步深化和拓展主題教育成果,増強群眾對主題教育的認可度和滿意度,區人社局對惡意剋扣拖欠農民工工資行為下硬手、出重拳,進行集中整治。推動落實根治拖欠農民工工資領導小組制度、農民工工資保證金制度等八項機制,以制度為準繩,強化責任落實。集中時間、集中力量,全面排查惡意剋扣拖欠農民工工資問題,建立農民工工資支付專戶,避免承包企業或承建企業將農民工工資支付給分包人後,分包人攜款潛逃或挪作他用。同時,加大日常巡查和專項檢查力度,要求用人單位進行“五對照”,實行銀行代發工資。為進一步完善投訴渠道,開闢勞動爭議處理“綠色通道”,對因剋扣拖欠農民工工資問題引發的勞動爭議,當即立案,快速審理,並按照《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》,對失信企業定期向社會公佈。整治工作開展以來,共受理查處拖欠農民工工資案件4起,幫助30名農民工追發工資39萬餘元。

簡政放權 優化政務服務

建設人民滿意的服務型政府,是民之所望,施政所向。在主題教育中,區政務服務管理局緊扣“三個針對”,深入開展“放管服”改革,甘做政務服務工作“店小二”。針對政府職能部門在服務企業過程中存在協調不暢、配合不好等問題,區政務服務管理局對大廳窗口單位進行全面督查,對督查中發現的並聯審批事項未進駐大廳、部分窗口人進事不進、沒有堅持AB崗制度等問題進行通報並限期整改;嚴把窗口工作人員進駐關,對三家單位窗口人員進行調整更換。針對在營造親商安商發展環境、推動相關扶持政策落地上還有一些讓企業不滿意的地方,區政務服務管理局成立政務服務事項代辦窗口,為辦事群眾和企業提供業務指導;加快政務服務事項標準化建設,通過減層級、減環節、減要件、減時限、減事項,最大限度壓縮審批承諾時限;持續開展“減證便民行動”,公佈區級政府部門保留證明事項目錄清單,由原來的110項減少至83項。針對行政審批和政務服務中辦事效率不高、服務質量差等問題,進一步完善服務措施,添置了電腦、證件專用打印機、便民服務箱,設立了網上申報服務工作導服臺;強化工作紀律監督力度,每月對各部門在甘肅政務服務網秦州子網站上的辦件數、申報率進行通報。建成了秦州區政務服務網上運行平臺,基本形成了網上受理、網上辦理、網上監督於一體的“一網式”協同辦公模式。

聚焦目標 夯實交通基礎

主題教育開展以來,區交通運輸局結合全區農村公路建設、養護和管理工作實際,開展調查研究和檢視問題,徵集意見建議52條,為紮實開展主題教育找準了方向,奠定了基礎。針對檢視出的問題, 區交通運輸局緊扣脫貧攻堅各項目標任務,穩步推進省市重大交通項目協調保障工作,加快乾線公路升級改造、道路水毀修復等工作,進一步完善生命安全防護工程和自然村組道路路網建設,全面推行農村公路“路長制”,著力提升全區路網通行水平,為今年全區脫貧摘帽提供了交通保障。2019年,全區實施農村公路建設項目337公里,總投資2.16億元,啟動實施通自然村道路建設270公里,共涉及220個自然村,改建皂郊至華岐公路25.6公里,新建改建橋樑2座。同時,深入開展交通“清零”行動,對全區420個行政村路況進行全面摸排,實行突出問題掛單銷號,重點對預脫貧的82個貧困村路域環境進行整治,整修邊溝,修復水毀病害,處置安全隱患,積極籌措資金近3000萬元完成突出路段48條49.7公里的病害處置工作。隨著一批農村公路建設項目的實施和“交通清零”行動的深入推進,進一步改善了偏遠地區群眾出行和農產品運輸條件,為打贏打好脫貧攻堅夯實了基礎。

多點發力 提升幹部素質

主題教育專項整治工作開展以來,區委組織部精心安排部署,深入排查摸底,集中攻堅,推動突出問題整治取得成效。正反結合整治幹部不擔當不作為,關心關愛基層一線幹部,投入14.51萬元為全體村幹部購買了人身意外傷害保險,切實保障基層幹部合法權益;精心謀劃推出以十名優秀共產黨員、十個先進基層黨組織,百堂“微黨課”、百人百課百講,千場紅色主旋律電影展播、千名黨員幹部訪談為主要內容的“雙十百千”行動,大力宣傳改革創新、幹事創業的先進典型;落實省委組織部暗訪反饋問題整改要求,對5名鎮幹部、2名駐村幫扶工作隊員、1名村支部書記進行嚴肅問責處理。上下聯動整頓軟弱渙散村黨組織,堅持“八法”強整頓、“十制”促提升,將軟弱渙散村黨組織整頓與脫貧攻堅、鄉村振興等當前農村重點工作緊密結合,攻堅克難,固本強基;為軟弱渙散村黨組織統一製作固定公示欄37個,發放宣傳單18000份,不斷積累村級黨組織公信指數,提升群眾滿意度。目前,主題教育中確定的35個軟弱渙散村黨組織整頓轉化工作已全面完成。多措並舉整治幫扶幹部作用發揮不明顯,建立“日考勤、週報告、月通報、季調度、半年研判、年終考核”管理體系,推動駐村幫扶幹部沉下身子、靜下心來,用心用力做好幫扶工作;舉辦全區脫貧攻堅駐村幫扶工作業務培訓會,進一步提高幫扶幹部政策知曉率,切實增強幫扶成效;將“六個工作日”制度與全區開展的“幫扶日”制度有機結合,推動幫扶幹部每週六進村入戶開展工作;堅持“大穩定小調整”原則,對不宜再擔任第一書記、駐村幫扶工作隊隊員職務的人員進行調整,進一步優化駐村幫扶工作隊伍。

精準施策 強化物業管理

小區物業管理涉及千家萬戶,是群眾關注的熱點焦點,更是城市管理的難點重點。區房管局以專項整治為突破口,深入全區74家物業服務企業、部分住宅小區,結合物業服務企業年檢考評6個方面40條標準,開展拉網式摸底調査,堅持即知即改、立行立改,對查找出的問題進行集中整治。在整治中,重點關注人民網、天水在線等媒體留言及業主投訴信訪問題,積極調處欣和苑等4家物業公司與業主之間的矛盾糾紛,化解群眾反映問題相對集中的飛天家園物業、金家莊小區物業等9家物業服務企業存在的供暖不及時、服務質量不高等問題。同時,組織物業企業和業主委員會召開問題分析研判會,指導成立福門等四家業主委員會,引導規範物業服務企業行為;建立健全物業企業社會信用制度、服務質量紅黑榜制度、物業管理聯席會議制度等長效機制,提高物業企業管理服務水平,徹底根治一些物業公司管理亂、服務意識弱,以及存在的亂攤派、亂收費等突出問題,使每一名業主住得安心、住得舒心。


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