“共抓大保護，不搞大開發”是習近平總書記對長江保護作出的重要指示。保護長江，保護母親河是全社會的責任。儀徵市檢察院積極發揮檢察職能，不缺位、不越位，做好公益訴訟“江”文章，讓臨江見江，為長江留白。
通訊員 王靜 記者 張旭
儀徵地處美麗富饒的長江下游，轄區內長江岸線長達25.3公里。為貫徹落實習近平總書記“共抓大保護，不搞大開發”的重要指示精神，儀徵市檢察院不缺位、不越位，積極運用公益訴訟監督職能，落實長江大保護。
內河治理積極作為
405條市、鎮、村級河道，49座在編水庫，10條通江河道，儀徵市內大小湖泊星羅棋佈，最終匯入長江。年初，儀徵市檢察院檢察長劉寧提出“不讓內河黑臭水體滴灌長江母親河”的部署，帶領公益訴訟部門幹警，分兩次開展岸邊、水上“巡江”行動，邀請分管副市長，與該市水利、自然資源、環保等部門負責人一道，對長江儀徵段10個入江口進行了拉網式巡查，並重點走訪了群眾反映強烈的3條內河黑臭水體，逐一取樣檢測。
三元溝位於儀徵市新區，與入江河道儀揚河僅一閘之隔。因新城區汙水管網建設不完善，已建成的部分汙水管網未能有效連通，長約1.3千米的三元溝兩側排查出排口25個，其中11個為汙水排口，周邊城中村、新建小區生活汙水直排溝中，不定期形成黑臭水體，附近居民多次反映,但因小區管網與市政排汙管網管理職責分屬住建和水利部門，職責交叉致使整治進度推進緩慢，問題長期得不到解決。
儀徵檢察院及時介入調查，釐清職責後分別向市住建局、水利局發出行政公益訴訟訴前檢察建議，促使兩部門分工合作，共同治理。三元溝整治項目於今年7月31日開工，河道清淤疏浚、新建活水泵站、完善截汙管網、打造沿岸景觀等工程正在穩步推進。
岸線整治順勢而為
根據長江岸線保護與利用相關規定，生產型企業利用岸線不得超過50%。然而長期以來，因歷史遺留問題，儀徵的臨江企業數量已過半百，岸線佔用率達60%。僅在儀徵經濟開發區紅旗村境內兩三公里長的江邊，就有數十家船舶修造廠，每家企業佔據幾十到上百畝江灘，大大超出長江岸線的負荷能力。2018年底，省、市政府下達整改意見，要求儀徵市政府對50個違法違規佔用岸線的項目進行整治整改。
儀徵檢察院積極參與，自4月份起，多次走訪市水利局、經濟開發區，瞭解岸線整治進展。6月，儀徵市十二圩船業有限公司的整治遭遇阻礙，談判陷入僵局。檢察機關主動作為，與市環保、稅務部門、經濟開發區一道，現場跟進，採用無人機巡查、約談當事人等方式，闡明船廠存在的違法情形，督促船廠儘快拆除。最終，在多部門的通力協作下，6月30日，最後一條集裝箱船下水，標誌著十二圩船廠按照預定方案完成關停，460米長江岸線，200畝江灘重新迴歸自然。
11月初，獲悉康平、興儀、宏江3家船廠在建、維修的7條船舶未能按期下水，嚴重影響岸線整治進程後，檢察機關再次主動出擊，調取該3家船廠工商登記資料，查明其存在的未經許可建設臨河建築物的違法情形，督促經濟開發區及時履行河道管理職責，要求三家船廠退出非法佔用的長江岸線。經濟開發區借力檢察建議，督促船廠積極搶工，所有船舶於11月11日前全部完工下水，拆除清場工作已全面展開。
水土保持有位有為
儀徵市渡江路最南頭是原來的江海碼頭，在此次長江岸線整治中，江海碼頭被拆除，佔用的江灘也已復綠，成為了休閒、釣魚的好去處。然而走在此處以西的江堤上，往長江望去，映入眼簾的卻是江灘上漫步的草雞以及亂搭亂建的窩棚，在江灘擅自搭建房屋及附屬設施，養殖草雞出售，對養殖產生的廢棄物未做任何處理，直接棄置於江灘上，汙染周邊環境。11月11日，檢察機關分別建議市環保、水利、當地鎮政府依法履職，責令停止養殖行為，拆除亂搭亂建的建築物、構築物。目前，養雞戶已承諾在手草雞出欄後不再繼續養殖，拆除工作也在按序推進。
沿著江堤一路向西，從胥浦河西岸到南京海事局儀徵海事處之間的大片江灘都被翻墾成了菜地，在江灘種菜的多是附近真州鎮、青山鎮附近的村民。江灘是堤防工程的一部分，在江灘上種菜，翻墾過的泥土鬆軟，在下大雨或汛期水位上漲時極易被沖刷入長江，造成水土流失，堤防的作用亦會受到影響；而農藥、化肥對土壤、水體的危害更是不言而喻，直接威脅長江水土安全。檢察機關依法取證後，於近日向有關部門制發了檢察建議，要求進行監管和巡查。
讓臨江見江，為長江留白，儀徵檢察院運用公益訴訟職能，在長江保護這道“必答題”上做好文章，作出新的檢察貢獻。
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