近年来，株洲市石峰区坚持以人民为中心的发展思想，积极规范信访案件办理，积极推行“四到位”工作法，规范办理信访案件，让群众“最多访一次”。
01 所需材料一次性告知到位
将依法制定的《刑事申诉受理须知》、《民事诉讼监督须知》、《控告举报事项须知》的制度张贴至12309检察服务中心制度墙上，就检察机关受理信访案件的范围、条件、需交材料等信访应知内容一次性告知来访群众，减少人民群众因提交各类材料而反复奔波的劳碌之苦。
02 案件办理规范到位
坚持“受理、办理、管理相分离”的原则，严格依照《人民检察院刑事诉讼规则》、《人民检察院民事诉讼监督规则》、《人民检察院受理控告申诉依法导入法律程序实施办法》等规定，准确把握审查受理范围、条件、程序和办理期限。对符合条件的，控申部门依法受理，及时录入网上信访信息系统，依法导入业务部门办理，并确定责任人；同时，建立来信办理台账，逐月进行清理，根据案件办理进展情况及时进行催办。办理情况同时接受案件管理部门监督，压实办案人员司法责任，确保群众信访依法及时处理，维护信访人的合法权益。
03 信访事项“件件回复”到位
深入贯彻最高检检察长张军“群众来信件件有回复”重要指示精神，制定《石峰区人民检察院办理信访答复工作办法》，要求对所有来信来访案件，除地址不明无法联系等情况外，七日内进行程序性答复。对受理后依法导入业务部门办理的案件，三个月内对案件办理情况进行答复。三个月内无法办结的，逐月以书面形式告知信访人办理进展情况，直到答复办理结果为止，确保信访人能够及时了解案件办理情况。今年8月份该办法正式实施以来，已对25件信访案件发出书面告知函，答复率达100%。
04 疑难问题解惑到位
在办案过程中充分进行释法析理工作，对认定事实的依据进行系统阐述，对不能认定的原因进行合理解释，让信访人充分了解检察机关作出该项处理决定的依据和理由。同时，对信访事项复杂、矛盾突出、信访人疑问较多的案件，综合运用联合接访、检察长接访、公开听证、律师参与化解等措施，有针对性地进行答疑解惑，增强说服力，提高公信力，让信访人从内心上信服处理结果，达到真正息诉罢访的效果。
（株洲市检察院、株洲市信访局）
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