梅梅7194

當然是參公好，事業編和參公沒法比，參公就相當於公務員。

01.參公本質還是事業編，就是事業單位人員比照公務員管理。

參公人員其實是參照公務員單位管理的事業人員，其本質上還屬於事業編制。公務員單位包括黨委工作部門、政府工作部門以及人大、政協、法檢機關，在這些單位工作的都是公務員。事業單位主要是黨委政府直屬事業單位和部門所屬事業單位以及群團組織。

按照有關規定，群團組織和部分承擔行政職能的事業單位可以參照公務員管理。所以，像大家熟悉的工會、團委、婦聯等群團組織以及黨校等下屬事業單位都是參照公務員管理單位。參公人員只是參照管理，其本質上還是事業編制，但也僅僅是編制與事業人員相同，其他待遇卻是完全不一樣的。

02.參公人員和公務員工資待遇、職務晉升都一樣，也享受職級並行政策。

既然是參照公務員管理，那麼參公人員的工資等一切與切身利益有關係的待遇都和公務員是一樣的。比如，參公人員和公務員工資基本構成都包括職務工資、級別工資、工作津貼、生活補貼，這和事業人員的崗位工資、薪級工資、績效工資的構成是完全不同的。

事業人員晉升包括聘用職稱晉升和管理崗位晉升，想要到公務員單位任職還需要走調任程序，比較費勁，而參公人員到公務員單位晉升卻是絲毫沒有限制的。另外，參公人員和公務員一樣有車補、績效考核獎、年終一次性獎金等補貼，也可以享受職級並行，而事業人員是卻是不能享受的。

03.參公單位正在改革，但已經參公的人員一般不會受到影響。

現在隨著事業單位的改革，具有行政職能的事業單位會逐步剝離行政職能，把行政職能劃轉到行政單位，而原有的參公人員會被分流，有的會隨著職能的劃轉直接轉為公務員身份，當然也有部分仍然會留在原事業單位，而留在事業單位的就真正成了事業身份人員。不過，對於絕大多數地區和單位來說，參公單位的改革只涉及到單位，而對於已經參公的人員來說，會採取老人老辦法新人新辦法，而不會直接取消全部待遇。

04.結語

參公人員和事業人員相比，當然是參公人員更好，雖然參公人員是事業編制，但參公人員的一切待遇和晉升都是按照公務員來的，自然要比純粹的事業編好。

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中省直遴選

問題是：參公好，還是事業編更好？

作為一名人力資源工作者，為你解答相關問題。

答案是：

一、參照公務員法管理工作人員

參照公務員法管理工作人員，習稱參公人員；

參公人員也是使用事業編制，但仍然執行國家公務，實行國家公務員人事管理制度，執行國家公務員同樣的工資福利待遇等，與國家公務員沒有任何差別；

參公人員當然比普通事業編制好。

二、事業單位現狀及改革走向

事業編制分四種類型。

（一）財政全額撥款事業單位

1、財政全額撥款事業單位，多為公益性、非盈利性事業單位。經費及人員工資、福利待遇財政全額供養，執行標準的國家事業單位工資福利制度及社會保險規定，幾與公務員無差別。編制管理相當嚴格。

這種類型的事業單位中，在事業單位改革中，多數轉為公益一類事業單位。

2、這個類型中的一個特殊群體，具有行政職能、行政執法職能的參照公務員法管理事業單位；

參照公務員法管理事業單位，原來都是黨政機關工作部門，在多次黨政機構改革中，因壓縮機構限額，精減行政編制，而退出黨政機關序列，轉為事業單位，雖然是使用事業編制的事業單位，但仍然具有行政職能，執行國家公務，完全執行國家公務員人事管理制度，參公人員實行國家公務員同樣的工資福利待遇等；

在事業單位改革中：

（1）具有行政職能的參照公務員法管理事業單位，將不再保留，或轉為行政機關，或將職能劃轉行政機關；

（2）具有行政執法職能的參照公務員法管理事業單位，將分部門分系統多頭執法，整合為綜合執法。

（二）財政差額撥款（定額）事業單位，多為有生產經營性收入，但不足以經費及人員工資、福利待遇開支的公益性單位。經費及人員工資、福利待遇財政予以差額（定額）補助，同樣執行標準的國家事業單位工資福利制度及社會保險規定；但視生產經營、經費狀況不同，工資、福利待遇有的單位可能高於國家規定，但有的單位時有不達標準、不足額髮放、拖欠情況發生。編制管理相對嚴格。

這種類型的事業單位，在事業單位改革中，以生產經營為主業的單位將轉製為企業。

（三）自收自支及企業化管理事業單位，多為生產經營性的事業單位。自負盈虧，經費及人員工資、福利待遇沒有財政支持，特別是企業化管理事業單位，意既與企業沒有太大的區別，可執行國家事業單位工資福利制度，或實行企業的生產經營管理機制及工資福利制度，擁有較為寬泛的工資福利自主權，但必須按規定參加社會養老保險。因生產經營狀況不同，少數單位工資、福利待遇和退休金可能優於前二種類型；但大多數的單位工資、福利待遇和退休金不如前二種優越。編制管理相對寬鬆。

這二種類型的事業單位，在事業單位改革中，將全部退出事業單位管理序列，成建制的轉為企業。

三、事業單位改革完成後，根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況，將事業單位分為二類。

（一）公益一類事業單位，承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本衛生服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，為公益一類事業單位。

這一類事業單位，非盈利性，財政全額撥款，幾與公務員無差別，穩定性好。

（二）公益二類事業單位，承擔高等教育、非盈利醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的，為公益二類事業單位。

這一類事業單位，工資和福利來源自身營收和財政補助二部分構成，分化明顯。

z山海

一般情況下，肯定是參公編制更好，因為參公編制顧名思義就是說參照公務員管理，跟公務員待遇一模一樣，肯定比事業編好。但是也有個例，某些財政差額補助和自收自支事業單位的工資待遇比公務員還好。下面我具體說一下，我不說相關政策，只說我瞭解到的各種情況。

首先，參公編制就是參照公務員管理，錄用、考核、晉級、工資待遇、福利等等都跟本地區公務員一模一樣，而且有車補。一般情況下說參公編比事業編好主要體現在以下兩個方面：

1.參公編相對來說好晉升。像婦聯、團委、工會、黨校這些都是參公編，在一個參公單位，參公編制不會太多的，最多也就幾十個，以工會為例，大家可以看下圖北京市工會的組織架構，工會內設部室23個，一個部室1個部長1個副部長，有些大的部室是2個副部長，這就50人左右了，就算北京市工會100個編制，一半以上都是領導，這個比例肯定好晉升多了吧，一般你上班5,6年如果表現不錯就能升副科了。但是一般事業單位人就比較多，舉個最簡單的例子：學校，一個高中起碼有2,300老師吧，校長、副校長、年級主任、黨辦、政教處、後勤這些部門所有的領導加起來能有3,40人都不錯了，這晉升比例也就是10分之一，肯定不好晉升。

2.同級參公編比事業編管理崗位工資高。首先參公編有車補，事業編沒有車補；我認識幾個財政局的朋友，他們大概算過，在河南省大部分地市，同工齡、同學歷、同級別的參公編跟事業編管理崗位比較，每月拿到手的工資參公編比事業編多600左右，而且五險一金參公編交的也比較多，有些地市參公編每年還比事業編多發一個月全額工資，這樣算下來，平均每個月參公編比事業編管理崗位多拿2000元左右的工資，大家不要噴，這個數據真不真，問問你們的財務人員就知道了。

但是，有以下三種事業編比參公編好，主要是說工資待遇方面。

1. 高中教師。首先，高中教師不是九年義務教育，是可以發課補的，一般一個地級市的高中是副縣級（我只是說一般情況下，也有是正縣級的），副校長是正科級，副校長不光是行政級別是正科級，副校長一般還是高級教師，教師的工資是按職稱套的，高級教師的工資（只說工資）跟縣級幹部差不多一個級別，一個高中正科級的副校長雖然沒有600元左右的車補，但是加上課時費、領導津貼、福利等等百分之百比參公編正科級幹部的工資高，而且高不少，高一兩千都是正常的。

2. 個別差額補助事業單位。一般是指能收錢的差額補助事業單位，比如住建局下屬的工程質量監督站，市一級的大部分是財政全供事業編或者參公編，但是縣區一級的有很多是財政差額補助單位，這個工程質量監督站能收錢的，收上來的錢一部分上交，一部分留用，雖然每月的工資跟其他事業單位人員工資都差不多，但是人家年底還發的有，而且發的還不少，住建局的朋友應該心裡都明白，一年的工資收入比參公編人員的收入高很正常；還有以前衛生局下屬的衛生監督所、各地市的農科院，都是財政差額補助事業單位，工資都比較高。

3.個別自收自支事業單位。各地市都有城市建設投資公司，雖然叫公司，實際上是政府單位，這個城投公司下面有好多事業單位都是自收自支的，像什麼水務投資公司、資產管理有限公司、文化旅遊產業開發公司，這些都是自收自支單位，收入不是一般的高，每年光房產收租都夠他們發工資了，我認識一個在武漢城投下屬事業單位工作的人員，據他說每月工資比同級公務員高2,3000很正常。

公職人員那些事兒

事業單位根據管理屬性，可分為參照《公務員法》管理和事業單位管理，也就是平時所說的“參公事業單位”和“事業單位”。對於參公事業單位來講，雖然單位依然是事業單位性質，編制也依然是事業編制，但單位的管理是按照《公務員法》進行管理的，人事、工資管理也是按公務員的職級管理，其職能也是承擔的行政類職能和行政執法類職能。參公人員可以在黨政機關之間自由調動、轉任，不存在其他方面的限制。而事業單位人員想要進參公事業單位，或者是黨政機關公務員崗位，必須是通過公務員考試，或者在事業單位晉升為副科級以上實職，滿兩年後如果年齡不超過40歲，才有資格調任。

由此看來，參公事業單位肯定比事業單位要好。目前，事業單位分類改革，將承擔的行政類職能劃轉到相應的政府部門承擔，事業單位也就失去了參公管理的依據。中組部2019年9號文件明確，部委層面只保留了黨校、檔案館、老齡委、證監會、銀監會等5個參公管理的事業機構，供銷總社已經明確不再參公管理。根據新的《公務員法》第112條規定，只有法律法規授權承擔公共管理事務職能的事業單位，才可以參公管理。

因此，依照法律規定，再加上上下對應，對於市縣基層來講，尤其是縣區一級來講，黨校參公看來是肯定的，檔案管理職能整合到縣委辦，老齡委的職能已經合併到衛健局，證監會、銀監會並沒有單設，剩下的也只有農業農村、文化旅遊、交通運輸、生態環境、市場監管等五領域執法隊，以及城市管理綜合執法隊，這一校六執法隊參公管理，其他能不能保留參公管理屬性，甚至能不能保留獨立的事業機構，都是問題。事業機構改革工作和參公事業單位清理工作正在同時進行，到明年6月份基本就可以清楚了。

機構改革後，如果參公的職能和崗位消失，已經取得參公身份的人員，其參公身份和待遇即使能暫時保留，也將在兩年以內調整，與崗位相對應。這就是說，除省考等6類人員外，其他人已經取得的參公身份和待遇，都會有非常大的變化。這樣一來，從改革發展的角度來講，如果目前在黨校或者新成立的執法隊工作，那麼其參公身份是有保障的，如果在其他參公事業單位工作，將來改革後，其參公身份能不能保留，還是個未知數。如果再因參公身份限制，影響了專業技術職稱評定，還真說不上來是不是划得來。

公事吧

當然是參公更好。

參公全程參照公務員管理的事業單位，雖然是事業編，但卻納入公務員考試的範圍，考試內容為行測和申論，大多崗位要求英語四級。可以說參公除了和公務員的編制不同，其他的各方面和公務員都沒有太大的差別。

而事業編相對於參公就稍遜一籌了，事業單位一般參加的是市直考試，考試內容一般為公共基礎知識，大致相當於公務員考試行測中的常識知識，難度要低上不少。

雖然都是事業編制，但是事業編和事業編還是不一樣的。參公是有較大的機會轉行政編的，而普通事業單位基本沒有這個可能。

參公是各類待遇向公務員看齊，比事業單位還是好上許多的，而且參公的崗位大多是如同銀監會、證監會之類的監管部門，對於部分事業單位有著監督作用，如此一來，高下立判。

所以說如果要考事業單位編制的話參公相比普通事業編是一個更好的選擇，當然競爭壓力也會更大，畢竟好的崗位大家都想去爭取一番不是。

對於參公和事業單位的區別，你瞭解了嗎？

我是萌之帆，熱愛文化的小青年。

萌之帆

簡單的說，參公單位是指，具有行政職能的事業單位，參照國家《公務員法》管理。

參公人員是指，按照國家《公務員法》管理的事業編制工作人員。

國家行政機關的公務員屬於行政編制。

參公人員只是在工資待遇和管理等方面與公務員基本一樣，但是與行政機關公務員有明顯的區別。因為，參公人員只能在參公單位之間相互調動，絕對不可以轉為行政編制進入行政機關。

參公單位與事業單位比較，還是參公單位會好一些，因為參公單位的待遇要高於事業單位。

事業單位人員要進入行政機關和參公單位都要參加考試。同樣，參公人員要進入行政機關轉為行政編制，也要參加考試。

3983049239

我們是參公單位，人員是參參公，在這改革中一部分人員劃入參公單位，一部分人員劃入一類公益事業單位，不知道今後個人待遇是不是保留參公原有的工資待遇？

雪中飛0515

感謝您的提問，我來回答:

我可以很明確的告訴您，參公要比事業編制好。

一、參公待遇看齊公務員。

二、參公人員可以調任公務員。

參公管理事業編制人員，可以調任機關行政編制單位，而不需要重新參加公務員考試。事業編制則基本不可能調任到行政編制。

三、參公編制待遇更好。

第一條說了，參公編制參照公務員，也就是說，參公人員享受公務交通補貼，同時參加全市績效考核領取績效考核獎。以上這些都是事業編制暫時沒有的。

從以上幾點很容易看出來參公要比事業編制好多了吧！

勵志影視鑑賞寓教於樂

關鍵是什麼事業單位，一般來說，參公與公務員基本上沒有什麼區別。如果是同一個單位，還是參公好一些。

如果是不同的單位，那就要看哪個事業單位更好。待遇好的事業單位，待遇好於公務員。

銳不可當179907905

參公好，但是參公編制名額有限，同單位不是有事業編就能轉參公編制。

關鍵字: 編制 人員 事業