冲刺四季度：突出“两区”建设引领作用，扩大对外经济合作
□青岛日报/青岛观/青报网记者 耿婷婷
“平台聚集”“加速开放”“冲刺发展”……以开放为牵引，青岛今年的发展可谓“浓墨重彩”。
市商务局相关负责人表示，今年，通过着力抓好“外资在增长中调结构、外贸在增长中提质量、外经在增长中拓市场、消费在增长中促繁荣”四项工作，为青岛打造长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点作出积极贡献。
服务国家开放大局，青岛今年再添高水平对外开放新平台。上和示范区的获批，为青岛在全国开放发展中的使命与担当“定了调”——打造“一带一路”国际合作新平台，更好发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用，加强我国同上合组织国家互联互通，着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。
中国（山东）自贸试验区青岛片区的建设也如火如荼，截至11月上旬，新引进重点工业项目19个，在建、待建产业项目78个，总投资869亿元。
在“两区”引领下，青岛今年通过稳外资、稳外贸、促销费，推动经济加速发展。
培育外贸竞争新优势，外贸在增长中提质量。今年1-10月份，青岛净增有实绩外贸企业主体887家。外贸结构持续优化，机电高新技术产品出口增长5.4%，占全市的42.1%。
外贸竞争新优势逐渐凸显。今年，青岛服务外包示范城市综合评价跃居全国第5位，比上年进步3位。1-10月份，青岛累计进出口4770亿元、增长11%，增幅高于全国8.6个百分点，列计划单列市增幅首位。通过深入实施国际城市战略，全面推进企业、市场、产业、园区、城市“五个国际化”，青岛在科尔尼全球最具发展潜力城市排名中较上年前进10个位次。
随着开放，今年青岛的“国际生意”越做越大。目前，青岛集聚各类跨境电商服务企业超过1000家，“中国家电品牌出海小批试销模式”平台落地，设立49个公共海外仓。1-10月份，跨境电商进出口交易额378亿元，增长53.4%。
“稳外贸”政策进一步落实，完善服务贸易政策促进体系，全市技术先进型服务企业数量增长41%。建立重点外贸企业跟踪服务工作机制，进一步扩大出口信用保险覆盖面，创新“银贸通”出口订单纯信用融资业务模式，企业融资成本下降40%，帮助1.3万家企业减免进口环节税款59亿元。
培育引进外贸主体成效显著，外资在增长中调结构。顶格推进下，从4月底开始发起的“双招双引”攻势如今收效明显：20项攻坚目标已经完成17项，33项攻坚任务已完成30项，23项改革事项已完成19项，剩余事项年底前将完成。
围绕“双招双引”这个经济工作的“第一战场”，今年，青岛整合形成188个平台推进招商引资。1-10月份，我市共引进内资2108.8亿元，增长15.5%；实际使用外资43.1亿美元，增长5.3%，规模位列全国第八，计划单列市第二，山东省当之无愧的第一。新引进世界500强企业投资项目20个，新签约5亿元以上项目299个、增长53%，其中已注册落地154个。青岛企业家暨双招双引大会、青岛•“一带一路”国际合作新平台主题路演、深圳推介会、“六国双周”等16次重大招商活动也为青岛带来148个签约项目。
融入“一带一路”建设，外经在增长中拓市场。记者了解到，为进一步帮助企业开拓多元化国际市场，青岛今年组织共1553家企业赴德国、美国、新加坡等29个国家拓展业务，截至目前，对“一带一路”沿线投资项目451个，协议投资额79.7亿美元，实际投资额26.8亿美元；对“一带一路”沿线国家出口增长24.4%，对上合组织国家出口增长16.1%。
在加大对外开放的过程中，青岛企业走出去的成果也更加丰硕。以海尔鲁巴经济区、海信南非家电工业园、中程集团印尼综合产业园等为代表，青岛企业加快推进境外经贸合作区建设，5个重点境外合作区累计完成投资5.5亿美元，营业收入36.9亿美元。支持优势企业在海外建设营销网络和生产基地，海尔集团、海信集团分别并购意大利、斯洛文尼亚家电品牌，海尔集团在俄罗斯洗衣机互联工厂项目于8月投产。推动对外承包工程高质量发展，青岛完成境外工程营业额34.1亿美元。同时，“青建+”走出去融合发展的模式带动多家中小企业共同开拓国际市场。
积极培育新的增长点，消费在增长中促繁荣。通过深度挖掘传统消费和新型消费潜力，前三季度，我市社会消费品零售额实现3698.8亿元。今年以来，青岛推动引进商业新业态项目41个，新增大型商业综合体80万平米。农村电商加速发展，连续三年认定市级示范镇43个，建成公共服务中心50个，今年25个村、6个镇上榜2019中国淘宝村、淘宝镇。
市商务局相关负责人表示，下一步，要继续突出“两区”的建设引领作用：加快上合示范区建设，建设国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文化交流“四大中心”，打造“一带一路”国际合作新平台；加快自贸试验区青岛片区建设，以制度创新为核心，批复1年内，全部启动实施并完成35%的试点政策任务，创出青岛特色的可复制可推广经验。
同时，要持续扩大对外经济合作。积极推进国际产能合作，建设境外经贸合作区，开展境外资源开发合作；完善“走出去”服务保障体系，推动本土国际化经营企业做强做大；拓展国际经济合作伙伴，深化双向交流合作。
要重点抓好“两稳一促”工作。“稳外贸”，就是要持续优化贸易结构，加快发展跨境电商、外贸综合服务企业等新业态新模式，创新发展服务贸易，鼓励企业参展开拓国际市场。“稳外资”，就是要全力推进“双招双引”，深入推进招商大走访和现代产业精准招商行动，建好中韩、中日、中德、中以、上合国家“国际客厅”，进一步扩大重点国别的“国际客厅”建设，促进更多好项目、大项目落地，打造面向世界开放发展的桥头堡。“促消费”，就是要推动消费升级，优化商业网点布局，改造提升步行街，建设智慧商圈，推进消费融合创新，打造“国际消费中心城市”。
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