成县:突出监督首责 做实做细日常监督


中国甘肃网11月29日讯(通讯员 左谦茹 毛会宁)今年以来,成县纪委监委坚持把纪律挺在前面,聚焦监督第一职责,坚持责任向监督压实,力量向监督倾斜,进一步转变工作理念、创新监督方式,持续从注重“事后审查调查”向注重“事前监督检查”转变,在更高水平上实现了日常监督“全覆盖”。



小中见大,首在“治未病”


常态化运用监督执纪第一种形态,对监督检查和案件查办中发现的苗头性、倾向性问题、轻微违纪问题,及时提醒告诫或诫勉,帮助纠偏改错。落实县纪委监委主要负责人与下级党组织负责人谈话制度,督促全县各级党组织树立严管就是厚爱的理念,围绕党员干部思想作风、遵章守纪、廉洁从政等情况,用好廉政谈话、任前谈话、诫勉谈话等手段,坚持突出重点对象常态谈、注重关键节点重点谈、发现苗头问题及时谈,有针对性地“敲警钟”、“找毛病”、“提要求”,让“红脸出汗”成为常态,确保有问题早发现、早提醒、早纠正。截止目前,运用“第一种形态”开展提醒谈话、批评教育、责令检查、诫勉谈话等245人次,有效防止了党员干部从轻微违规到“破纪”、甚至“违法”的蜕变。


“对于一些纪法意识不强、疏于自律浮、小错初犯的党员干部,应该‘扯扯袖子提个醒’,而不是‘等一等’和‘抓现形’,不能等到‘小病’变‘重疾’。”成县纪委副书记、监委副主任张雪岩说道。


严在日常,要在“全天候”


“搞监督既要全覆盖,也要全天候。抓一抓、放一放,然后再抓一抓,时紧时松,这是搞监督的大忌。”这是成县纪委监委党风政风监督室主任杨智和同事们的经验之谈。全县机构改革后,县纪委监委及时对派驻机构监督单位进行了调整,将全县60个县直一级单位全部纳入派驻监督范围,并在总结以往监督经验做法的基础上,形成了“345”日常监督总体思路,着力解决“监督什么、怎样监督”的问题,努力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破,做到了管在日常、严在经常。“3”即抓住关键少数、关键岗位、关键环节三个关键,“4”即紧盯党的政治建设、“两个责任”落实、纪律作风建设、“三重一大”四个重点,“5”即运用列席重要会议、“三重一大”事项报告备案、问题线索移送、开展谈话函询、组织专项督查等五种监督措施。今年以来,县纪委监委9个派驻机构累计列席被监督单位重要会议210余次,开展督查28轮次,发现一般性问题62个,已全部督促整改到位。


同时,在县纪委监委全程指导下,各乡镇纪委组织镇、村廉政监督员围绕脱贫攻坚等重点领域常态化开展监督,将监督触角延伸到“最后一公里”,目前累计督促整改一般性问题601个;发现问题线索18个,立案审查 6件;收集群众合理性诉求250个,协调解决实际问题206个,群众满意度显著提升。


转变理念,打好“组合拳”


今年,成县纪委监委进一步深化纪检监察体制改革,推动落实落细“两个责任”和“三为主”要求,全面摸清全县监察对象底数和基本情况,组建特邀监察员队伍,为深化纪律监督、监察监督打好基础,同时配合县委第三轮医疗食药领域常规巡察暨扫黑除恶专项巡察,推动派驻机构加大对医疗、食药、科技、金融等领域的专项监督,形成了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督相互补充、相辅相成的监督格局,监督整体效果明显提升。从今年该县纪委监委受理处置的问题线索数量来看,相比去年同期有较大增幅,其中贯通运用四种监督、增强监督合力是一个重要因素。


成县纪委监委主要负责人李堃说:“监督是一项系统性工作,必须统筹考虑、科学谋划。要综合运用专项治理、督查督办、问责追责、通报曝光等监督措施,强化监督刚性,提升监督质效。同时,要树立“大监督”理念,构建完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督‘四位一体’的监督格局,在内部进一步强化监督检查、审查调查的有效衔接,在外部更加注重与相关单位部门的协同配合,从而形成上下贯通、左右衔接、协调互动的监督工作整体合力。”




总监制:高峰 监制:刘 敏

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