临颍县 打造“三个平台”提升信访工作水平

河南经济报记者 郑浩 通讯员 韩静

近年来,临颍县坚持创新工作思路,不断拓宽解决问题渠道,倾力打造“三个平台”,着力化解信访矛盾,用创新方法高质量推动信访问题解决高质量,群众满意度显著提升,有力维护全县信访稳定。

引入“心理咨询”平台,专业服务解顺心结。在工作实践中,很多矛盾纠纷属于信访人存在心理障碍导致的,信访成为他们情绪宣泄和寻求心理支持的重要渠道。临颍县设立心理咨询中心,为更好开展信访工作另辟蹊径。为信访群众提供心理疏导服务。县信访局对信访人员进行前期梳理,筛选出有心理干预需要的重点人员,建立工作台账,聘请专业心理咨询师介入信访事项化解,一对一开展辅导,并明确专人协调配合。

利用每周三县级领导干部大接访机会,开展集中心理疏导,另外,筛选出部分信访人员开展“家访”活动,深入信访人家中,上门进行服务。为全县信访干部提供心理辅导培训。作为信访战线上的“先锋官”,信访干部不仅需要熟练掌握与信访人进行心理沟通技巧和方法,而且自身还需要保持良好的心理健康状态。县信访局组织心理咨询师为全县一线信访干部开展心理健康辅导培训。

传授沟通技巧,为信访干部“把脉诊疗”,及时改善信访一线干部在工作中的心理问题,起到“强身健骨”的作用。心理咨询室设立以来,全县为信访人提供心理疏导服务10人次。开展辅导培训2场次。利用“矛调中心”平台,千方百计排除纠纷。成立矛盾纠纷调解中心,积极探索新形势下化解社会矛盾的新方法,及时有效预防化解纠纷隐患,展现人民调解的优势和作用。加强调解队伍建设。

临颍县“矛调中心”组建专职调解队伍,年龄层次为老中青结合,聘请有调解经验的机关、乡镇、企业干部和法律工作者,几乎所有频发信访矛盾类型都可以通过矛调中心进行化解。建立健全工作机制。建立定期排查机制,以乡镇为单位对可能引发上访的苗头性、倾向性的矛盾纠纷提前摸排,尽早消化;建立专项调处机制。设立专项调处小组,解决问题更专业,大幅提高调解成功率,调处工作需要有县职能部门配合解决的,矛调中心向职能单位提交建议书,协同解决;建立回访制度。对已调解办结的事项开展“回头看”,确保案件办结扎实。今年以来,全县共成功调解纠纷50多件次,调处成功率96%。

搭建“政治监督”平台,以人为本维护民益。为进一步密切联系群众,更好更快推动信访问题“事要解决”,充分发挥人大代表的权力监督和政协委员的民主监督职能,持续创新人大代表和政协委员参与信访事项化解工作。邀请代表和委员参加接访。每周三县级领导干部集中接访时,邀请人大代表和政协委员参与接访,现场接受代表和委员们的监督,积极配合他们体察民情,了解民意。邀请代表和委员参与化解信访问题。充分发挥代表和委员来自基层的优势,更了解群众所想所需,便于同信访人进行思想沟通,同时,也能发挥双向监督作用,监督有权处理部门解决信访问题的合理合法性,也能对案件办结结果的落实情况进行监督,有利于推动信访案件办成“铁案”。今年以来,临颍县人大代表和政协委员共参与化解信访问题近100件次。


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