一片片油茶林青翠欲滴，一畦畦大棚蔬菜長勢喜人，一個個標準農田整齊排列……隆冬時節，放眼邵陽縣2001平方公里大地，產業發展的熱潮如火如荼，古老村寨生機勃勃。
近年來，邵陽縣把產業扶貧作為脫貧攻堅的重中之重，從授人以魚到授人以漁，產業發展已真正成為貧困群體增收致富的“金鑰匙”。
如今，“產業之花”已經開遍這片湘中寶地，產業扶貧逐漸挑起了脫貧攻堅的“大梁”，領跑脫貧加速度。
授人以漁：山村飛出金鳳凰
在邵陽縣，一個村就是一個故事，一個產業就是帶動貧困戶脫貧的一條致富路。
“一棵茶樹一斤油，子子孫孫不用愁，百畝油茶萬斤油，討了媳婦又蓋樓。”邵陽縣十里八鄉流傳的這句順口溜，是當地通過發展油茶產業脫貧致富的真實寫照。
“感謝黨的好政策，讓我們脫貧過上了好日子。”一談起自家的油茶園，周業多一臉的喜悅。
周業多家住蔡橋鎮樂山村，家裡一共5口人。脫貧以前，家裡入不敷出，年年欠債。3個兒子要讀書，自己和妻子收入又不穩定，每年微薄的收入，都花在送孩子讀書上了，過年還要借錢才能準備點年貨。
2014年，村裡來了種植油茶大戶，周業多把自家5畝多地也種上了政府免費提供的油茶苗，入股到村裡油茶大戶的合作社。
剛開始，每畝地每年可以分到500元，2019年平均每畝地漲到了800元，一年僅土地入股就能分到近5000元。
每年10月到11月，油茶產籽期，周業多就幫忙在地裡割草、摘茶果，收入1萬多。再加上平時在家裡養牛，每年的收入也有近2萬元。平時有空還能打點零工，現在周業多每年收入有近7萬元，並蓋起了兩層樓的新房子。
“過去，我們逢年過節都會給貧困戶發慰問費，但扶貧效果不明顯，反而‘等靠要’的思想越來越嚴重，於是我們慢慢總結經驗，發現‘授人以魚不如授人以漁’。”邵陽縣扶貧工作人員介紹。
邵陽縣享有“中國茶油之都”的美稱，邵陽茶油被列為首批“中國特色農產品優勢區”。在此基礎之上，邵陽縣取產業之長補貧困之短，將茶油產業發展與脫貧攻堅緊密結合起來。
建設“中國油茶產業第一縣”，邵陽縣謀定而動。2014年，全縣開始大力實行油茶產業種植，發展產業脫貧。退伍軍人周根生是邵陽縣的油茶種植大戶，也是邵陽縣的脫貧致富帶頭人。
“我承包了1.3萬多畝油茶田，帶動了640名貧困人口年均增收3000元。”說起自己的油茶事業，周根生很自豪。
從2009年到現在，周根生的油茶專業合作社已經遍佈全縣11個鄉鎮，36個村，目前有160多戶農戶入股。農戶的土地按畝給錢，油茶收成五五分賬，還聘請了農戶來幫忙，貧困戶們都願意跟著他幹。
目前，邵陽縣參與油茶種植企業33家、專業合作社112家、個體大戶379戶，完成油茶造林25.4萬畝，油茶低改15.3萬畝。
茶油產業已成為邵陽縣脫貧攻堅的第一產業，像周業多這樣通過種油茶脫貧的有2.5萬人，佔該縣累計脫貧人口的15.7%。
近年來，邵陽縣著力打造油茶、優質稻、生豬、烤煙四大支柱產業，還帶動了蔬菜、土雞、銅鵝、紅薯等特色產業發展壯大。
累計投入3.43億元，大力推廣“龍頭企業+合作組織+貧困戶”產業發展新模式，引導365個扶貧主體參與、覆蓋399個行政村(社區)的農村產業扶貧，累計幫扶貧困人口190748人次。
縣內360個村建立了油茶基地，油茶林總面積達70.6萬畝，年產茶油2.02萬噸，年產值24.2億元。70個村成為糧食生產重點村，全縣優質稻種植面積82.23萬畝，帶動貧困戶8521戶17259人，人均增收800元以上。
162個村有水果蔬菜基地，帶動貧困戶2315戶6972人，實現了人均增收1320元。159個村養殖土雞產業，帶動貧困戶10407戶35026人，實現人均增收1180元以上。
金稱鎮19個村發展葛根產業，帶動貧困戶1222戶4955人，黃亭市鎮、五峰鋪鎮16個村養殖銅鵝產業帶動貧困戶990戶4073人，人均增收1250元。
截至目前，邵陽縣村村有了扶貧產業，貧困戶“戶戶”得到產業幫扶。
小額信貸： 金融活水潤民心
產業要發展，資金是保障。近年來，邵陽縣堅持“銀政共管、多方協力、合力扶貧”的方略，以扶貧小額信貸為依託做活“用”的文章，以風險防控為抓手做好“控”的文章，用金融活水澆灌產業之花。
“建基地時缺少資金，昭陽農商銀行給我貸了5萬元錢，當時自己貼了一部分息，後來又到財政全部報銷了，屬無息貸款。”在邵陽縣九公橋鎮長衝村虎斑蛙養殖基地裡，正在給虎斑蛙餵食的基地負責人曾向陽，談起扶貧小額信貸很是感激。
曾向陽是長衝村建檔立卡貧困戶，之前一直在外打零工。
2017年，他拿到扶貧小額信貸5萬元，在村裡流轉了13畝農田養殖虎斑蛙，第二年就靠養蛙脫了貧。如今，他的養殖基地發展到60餘畝，年純收入達到30多萬元。
曾向陽脫貧致富後，還帶領本村及周邊村4名貧困戶養殖200餘畝虎斑蛙，其中貧困戶曾玉龍，也貸了5萬元小額扶貧貸款來發展虎斑蛙養殖，並在2018年底順利脫貧。
貧困戶曾向陽等人的脫貧致富，得益於邵陽縣扶貧小額信貸政策的大力實施。
為做好小額信貸金融扶貧工作，邵陽縣委、縣政府將小額信貸金融扶貧工作納入全縣脫貧攻堅“十五項工程”，成立金融扶貧工作領導小組和邵陽縣金融扶貧脫貧攻堅指揮部，構建縣、鄉鎮(場)、農商銀行、村四方聯動工作機制。
該縣還將金融扶貧工作作為年度績效考核的重要內容，推行“五公開一監督”精準評級授信，進行一月一通報強化考核督導。同時，出臺《邵陽縣扶貧小額信貸風險防控工作方案》《邵陽縣不良貸款清收工作實施方案》，建立了風險防控、約談問責和逾期處置等機制，降低貸款逾期率。
通過扶貧小額信貸，邵陽縣不少貧困戶得以發展油茶、水稻、蔬菜、雞、牛、蛙等種植養殖業，並順利實現脫貧致富。
據統計，截至2019年11月底，邵陽縣累計發放扶貧小額信貸7697筆，金額3.63億元，現有貸款餘額2077筆，金額9692萬元，累計貼息21152筆，共2391.2萬元，做到應貼盡貼。
科技興農： 發家致富有保障
近年來，邵陽縣根據脫貧攻堅和產業發展需要，創新推出縣鄉村三級科技扶貧模式，為產業扶貧保駕護航。
“省市專家又來給我們送技術了，到鄉里上課去!”8月下旬，邵陽縣河伯鄉舉辦產業扶貧科技培訓班，當地200餘名貧困群眾爭相參加。農林專家給大家講授了油茶、香菇種植技術。
培訓後，河伯鄉還將採取委託幫扶方式，試點發展香菇種植大棚262個，幫助282戶貧困戶增收。
2018年以來，邵陽縣邀請省、市、縣科技專家500餘名，為全縣貧困地區產業發展出點子、送技術，為決勝脫貧攻堅裝上“科技引擎”。
邵陽縣對各鄉鎮(場)、村科技幫扶需求進行了精細調研，結合各地產業發展現狀，成立了林業(油茶)、農業、畜牧業、旅遊業4個幫扶組，推動形成扶貧產業集群。
縣裡還提出了“一鄉鎮一隊、一貧困村一人”的科技扶貧要求，組建21個科技扶貧工作隊，分別幫扶21個鄉鎮(場)。
同時，從縣農業農村、林業、畜牧水產等部門遴選了160名科技專家，進駐全縣160個貧困村，實現貧困村科技扶貧全覆蓋。
科技專家們因地制宜，採取科技培訓、科技示範、科技服務、產業扶持等幫扶措施，創新引導貧困戶根據自身情況，選擇“公司+農戶”“農戶+農產品銷售”“基地與企業對接”等生產銷售模式，走出了一條“實施一個科技項目，開發一項支柱產業，建立一片產業基地，帶活一方經濟發展，帶動一批群眾脫貧”的科技扶貧路子。
三級科技扶貧實施以來，科技專家們走院落、訪農戶、進田間，先後舉辦了“油茶高產栽培技術”“科學養殖”各類科技培訓656期1.6萬人次。帶領群眾創辦企業及專業合作組織65家，推廣新技術137項，發展壯大了油茶等4大產業，並幫助縣裡申報了“產油大縣”等項目，爭取到專項資金2200萬元。
農旅融合：同心協力奔小康
產業扶貧中旅遊產業是重要一項。邵陽縣地處衡邵丘陵盆地西南邊緣向山地的過渡地帶，夫夷水、赧水匯合於境內雙江口，成Y型展布北上;檀江縱貫境東，河網密佈。物華天寶，人傑地靈，是中國茶油之都，也是藍印花布之鄉。
時間回溯3年前，這裡曾是一片旅遊荒蕪地——無一個景區景點、無一座星級酒店、無一處旅遊公共服務設施。
邵陽縣的旅遊扶貧從零起步，但“引擎”一旦發動，便如脫韁之馬，發展之勢洶湧澎湃。
白倉鎮三門村由原三門村和石山村合併而成，村民3033人，其中建檔立卡貧困對象128戶510人，是全省扶貧工作重點村。
近年來，該村緊緊圍繞“旅遊+”，堅持農旅融合，實現了快速發展和蛻變。
短短3年，三門村實現了自來水全覆蓋，建設了光伏發電站、冷庫和農產品加工廠，並在主幹道兩旁栽種了約3000株桂花、紅葉石楠。
修建了遊步道、生態停車場、旅遊廁所等一批旅遊基礎設施，建設運營了網紅搖搖橋等一批時興水上游樂項目，扶持發展了7家農家樂、家庭旅館，規劃建設了遊客接待中心、休閒山莊、景觀亭、露營地、沿河風光帶等旅遊基礎設施和叢林探險、親子體驗園等遊樂項目。
全村112戶貧困戶通過發展產業，全部順利實現脫貧致富。
通過示範帶動，吸引了張新田、張香恆、陳兵、王海林等一大批本村經濟能人回村發展特色高效農業，盤活土地3200餘畝，新造油茶、有機蔬菜、中藥材、荷花、向日葵、精品水果等多個農業觀光園。山羊、黑豬和海狸鼠養殖也小有規模。
目前，三門村已爆發出強勁的發展勢頭。農業產業科學規劃、綜合發展，促進旅遊業步入快車道，旅遊的發展帶動農業產業優化升級，形成農旅互促互動的良性循環。
2018年，該村順利實現“戶脫貧，村出列”，人均年純收入由2014年1900元增長到15286元，蝶變為邵陽市美麗鄉村和新農村建設示範村。
美麗嬗變的背後，是邵陽縣旅遊扶貧的強力推進，是全域旅遊的落地生根。“蕭瑟秋風今又是，換了人間。”3年後的今天，邵陽縣換了新顏!
3個3A景區、2個省級旅遊購物中心、4個四星級農家樂、4條環湖環庫和登山遊步道、5座遊客服務中心、6個觀景亭、8個生態停車場、17座旅遊廁所先後建成並投入運營。2016-2019年，全縣累計投入旅遊資金1.79億元。
得益於創新實施“景區帶村”“公司加農戶”“基地聯農戶”的旅遊扶貧模式，金江湖運動度假區、塘田戰時講學院舊址(南方抗大)、濟公岩溶洞景區被評為國家AAA級旅遊景區。
河伯鄉五皇村等4個全市旅遊扶貧示範村的建成、塘渡口鎮蔡山團村等旅遊扶貧項目的竣工營運，帶動了309戶貧困戶從事休閒民宿、農家樂等旅遊配套產業，實現年人均增收2300元。
除了景區帶村，引進公司合作發展旅遊也取得成效。在五豐鋪鎮新田村，弄子三農公司已投入1.5億元，建設田園綜合體和特色民宿。通過當地招工，貧困戶用工925人次，80人正式就業，共獲得了515.3萬元收入。
此外，旅遊商品的發展，也為當地帶來眾多脫貧機會。邵陽縣6家旅遊商品大戶，採取“基地+農戶”的辦法，幫助近千名建檔立卡貧困戶脫貧。其中，河伯鄉易老頭臘味幫助406人增收81萬元，公司負責人被評為“全市最美扶貧人物”。塘渡口鎮老大娘刀巴豆幫助512人增收200萬元。
“一方水土養一方人。邵陽縣將推動穩定增收與產業發展協調一致，使貧困人口從依託產業發展中得到更多紅利，實現脫貧攻堅與產業興旺的同頻共振，決不讓一個貧困群眾在小康路上掉隊。”展望未來，邵陽縣委、縣政府主要領導信心滿滿。
滄海當前，必當揚帆破浪;任重道遠，更需砥礪奮進。初心不忘，使命在肩，邵陽縣的產業扶貧之路，將越走越寬闊。
閱讀更多 晨邵陽 的文章
