甌北被併入溫州鹿城區,可能性多大?

甌北人在外,很少說自己是永嘉甌北,言必稱:溫州甌北。


這種現象,在溫州可以找出很多,比如溫州龍港,浙江瑞安、溫州柳市


甌北被併入溫州鹿城區,可能性多大?

溫州和永嘉,甌北到底和誰更親一點?我幾個甌北當地朋友則直言不諱:甌北就像是溫州的小兒子,只不過當初家境困難,被抱給永嘉寄養罷了,認親是遲早的事情。雖是席間玩笑,但這個小兒子胳膊肘外拐的小心思,經常將永嘉這個親爹推入尷尬境地。不經意間,迎合了對岸鹿城的小九九,一陣暗爽。


甌北在行政區劃是否會被納入溫州鹿城轄區?或永嘉有無撤縣設區的可能?諸如此類的猜測,不絕於耳,當地百姓每提起這個話題,也是興致勃勃,關切之情,溢於言表。


今年9月,龍港撤鎮設市成功後,引發一波民間討論。上塘、鰲江、柳市這幾個地方犯了幼稚病的網友,煞有介事跑到溫州網絡問政平臺,結果是,一切皆不可能,除了龍港!

也有網友在網絡上提問,甌北行政區劃上是否有被納入溫州市轄區管轄的可能,我覺得這個問題的答案是:絕無可能!


2017年永嘉及甌北相關數據(來源永嘉年鑑)


主體

規上工業總產值

財政總收入

永嘉全縣

358億元

50億元

甌北

220億元

34億元


作為永嘉“錢袋子”的現金大奶牛,甌北的重要性不言而喻。有人形象比喻稱,甌北打個噴嚏,上塘那邊都要抖三抖。

一個財政收入佔本縣68%的重鎮,擔當“養活”全縣三分之二的重任,拍拍小手,離開永嘉,闖入鹿城懷抱?在浙江省“省轄縣”的體制下,甌北幾無可能,做到獨善其身,脫離永嘉奔向溫州的可能。


甌北被併入溫州鹿城區,可能性多大?

資料圖,甌北三江口


但是在兩岸融合一體化急速加快的現在,行政區劃的分割,將不可能完全阻止甌北融入溫州。


只不過,我們還不知道,甌北將以什麼樣形式融入溫州。

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討論甌北併入溫州之前,我們一定要搞清楚,甌江以北,還有黃田、三江、清水埠。離開這仨地講甌北,在我看來,都是狹隘的。


甌北被併入溫州鹿城區,可能性多大?

溫州市三江口(甌北)片區城市規劃方案


甌北,黃田,三江,清水埠只是歷史上的地名稱謂,雖然街道辦有的已經合併管理,但在永嘉大部分人的眼裡,四地依然各自為政。隨著溫州城市大交通項目逐漸落地,原件分散的各鎮各村與城市的距離再也不受大江大河的阻擋,兩地之間的距離將變成以時間計。溫州城和甌北三江雖隔甌江,南北呼應,甌越大橋,甌江三橋,甌江大橋,M1過江通道等一批橋樑隧道將使得“天塹變通途”。清水埠(甌北)黃田與三江片區的楠溪江大橋,溫州北一高速樞紐,高鐵溫州北樞紐將這裡變成了實實在在的“同城”。所以,說甌北的未來規劃,肯定離不開四地同城的現實存在。


甌北被併入溫州鹿城區,可能性多大?

清水埠區域示意圖


在甌江兩岸一體化過程中,曾經隱退歷史的清水埠,將是受益者之一。


以前,清水埠人認為自己才是永嘉的口岸,不管是沿楠溪江北上還是沿甌江去溫州樂清港頭,都得在這週轉,歷史上的水陸交通中心。而甌北不過是後起之秀,幾個村莊一併,開發了沿江而已。


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在大交通面前,永嘉,再一次站在了歷史的風口。


2017年3月9日,杭溫高鐵開工建設。杭溫高鐵北起杭州西,南接永嘉站(溫州北)至溫州南。杭溫高鐵的建設,意味著溫州將全面融入全省“1小時交通圈”。


作為為未來溫州城北大門的高鐵溫州北(永嘉站),一定會承擔起溫州人出行、外地客商來溫的門戶。以彌補動車溫州南站的承運力不足的巨大缺憾。甌北、黃田、三江、清水埠這個片區,真正承擔起溫州城市向北的門戶擔當。


作為溫州的城市門戶,以甌北為代表的溫州北片區。如果不是以行政區劃調整的名義納入溫州,一定會有更合適、順理成章的理由,被溫州明媒正娶。


比如,永嘉撤縣設區呢?這個問題,廣大網友,你們自己腦補畫面

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避開廣泛討論,行動才是硬道理


在難以達成共識的情況下,先做,再說!


去年,溫州市出臺了《加強甌江兩岸統籌規劃管理實施辦法》,這個辦法的目的顯而易見,先在國土空間規劃上統一行動,繼爾在建設用地規劃上“一城統籌”。在行政區劃調整方面既要考慮審批層級高,還要考慮到地方利益的平衡等等,所謂的牽一髮而動全身啊。所以,地方政府能做的事先上,這招屬實高明且有實效。


甌北被併入溫州鹿城區,可能性多大?

甌北大橋圖


《辦法》明文規定,甌北、三江、黃田納入統籌規劃管理區域。


,甌江兩岸統籌規劃管理區域,核心區範圍西起東甌大橋,東至規劃七都三橋,岸線長約15公里,包括一環(40公里濱江交通景觀環)、兩島(江心嶼和七都島)、三片(濱江商務區、狀蒲片和三江片)。對於區域內的規劃,應當服從於溫州市城市總體規劃和甌江兩岸總體城市設計。


更值得注意的是,新一輪修編完成的《溫州市城市總體規劃》,已經明確把甌北納入總體規劃範圍之內。


因此,對溫州而言,甌北已經不是在來的路上,而是一個已上轎的媳婦,剩下的,就等昭告天下。

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甌北之於溫州城,有著天然的優勢。人與人的交叉,城與鎮的融合早已是稀鬆平常。產業與經濟的交流更是頻繁。所以說,溫州各個縣市劃區,甌北具有先發優勢。


甌北被併入溫州鹿城區,可能性多大?


這一點,甌北強於瑞安。早些年,瑞安被溫州納入旗下成為市轄區的民間猜測不絕於耳。但一直以“浙江瑞安”自稱的瑞安人,可沒這麼好說話。對溫州而言,瑞安是塊難啃的骨頭。有網友猜測溫州的策略是先拿洞頭,避開注意力,伺機拿下瑞安。


相較瑞安,拿甌北,其實不用如此費周折。無論從人文,地理,產業經濟、現實狀況,甌北早已是溫州囊中之物,只不過在等一個名正言順的理由而已。


綜合而言,不管是從行政管轄還是協調開發,整個片區劃歸鹿城或永嘉獨自成區都有現實意義。


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