日前，全省农村金融改革现场推进会召开。省农信联社副主任江丕贤，省农业农村厅副厅长孙飞翔参加会议。衢江区作为全省3个代表县（瓯海、衢江、临海）之一，作典型交流发言。
在会上，衢江区围绕“奋当‘三农’金融产品创新者，全力助推乡村振兴高质量发展”主题，介绍“畜禽活体抵押贷”“农村承包土地经营权抵押”“大棚抵押贷”等农村金融产品改革创新的“衢江经验”。
近年来，衢江区以部省共建乡村振兴示范区建设为契机，以农村金融产品改革创新为切入点，聚焦重点领域，着力抓好“强农、富农、惠农”三方面金融服务，有效满足了乡村振兴多样化、多层次的金融需求。
坚持抓好强农服务
加快推进现代农业发展
推出“大棚抵押贷”，拓宽设施农业发展空间。适时出台《衢江区大棚抵押贷款管理办法》，全面推出大棚抵押贷款，将农业主体依法拥有的大型农机具、钢架大棚等有形资产转为“抵押物”，推动特色农业快速发展。截至目前，已累计发放“大棚抵押贷”32户，累放金额2880万元，贷款余额760万元。
推出“畜禽活体抵押贷”，打开养殖融资新大门。创新使用畜禽活体抵押贷款，采用“畜禽活体抵押登记+保险”的贷款模式，有效解决养殖企业融资难、担保难问题。今年6月，首笔400万元抵押贷款已发放到衢州佳苑牧业有限公司，成为衢州市首笔金额最大的畜禽活体仓储抵押贷款，缓解了困扰企业多年的融资难题。
推出“金伞贷”，助推家庭农场高质量发展。 在全国率先推出“金伞贷”信贷产品，实行“统一评级、综合授信”普惠模式，符合条件的家庭农场，不用提供抵押、担保，只需购买保险，就能获得贷款，最高贷款额度可达100万元。截至目前，已累计发放“金伞贷”1061户，累放金额24383万元，其中，现有贷款233户，贷款余额6038万元。
坚持抓好富农服务
加快推进扶贫助农发展
发放“丰收爱心卡”，助力贫困农民圆“致富梦”。向全区低收入农户等特殊群体发放“丰收爱心卡”，并以此为载体，为低收入农户开展特色农业、来料加工业等生产经营项目提供信用贷款支持。截至目前，已累计发放“爱心贷”12339户，累放金额47886万元，贷款余额632万元。
探索“农村承包土地经营权抵押贷”，唤醒沉睡资产。 探索建立“财政风险池+农村产权交易中心鉴证+金融机构贷款+农合联风险处置”的联动抵押担保机制，加快推进土地经营权抵押贷款试点。截至目前，已办理土地流转经营权抵押贷款57笔、金额4375万元，办理林权抵押贷款14笔、金额1810万元。
成立资金互助会，打通农业资金“血脉”。成立七星柑桔和粮油资金互助会，吸纳会员450名，会员一年期贷款利率低至6%，同等条件下优先享受资金互助会贷款担保。同时，对两家互助会各配套财政资金1000万元，作为担保风险金，区农商行以10倍的力度，给予2亿元贷款授信，贷款年利率下调1.5－2个百分点。截至目前，已发放贷款119笔1.2亿元。
坚持抓好惠农服务
加快推进民生事业发展
构建“丰收驿站+益农信息社”平台。以“最多跑一次改革”为动力，做好村级信息服务站建设，并延伸拓展村级丰收驿站功能，构建集金融、物流、电商、政务、生活等于一体的服务综合体。截至目前，共设丰收驿站256家，全面实现行政村助农业务全覆盖，满足村民基础金融需求。
推进农户信用等级评价。抓好农业产业链上的客户评级、授信和用信，扎实做好整村授信资料系统维护，以流程的规范化促进提高支农服务工作效率，真正使“普惠快车”成为产业链支农服务新模式。
推行“金融指导员”制度。选派业务骨干担任乡村级金融指导员，全力打通金融服务最后“一公里”，坚持服务“三农和小微”的市场定位，深入推进农业产业链金融服务更好更快发展。
内容丨衢江新三农
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