臺商廖舜卿看中閩北的良好環境，在南平投資創辦福建盈昌竹木生態科技有限公司。在當地政府的大力幫扶下，公司從一家生產竹筷、麻將席的小作坊，發展成集研發、生產、銷售、服務“一條龍”的行業領頭羊，產品出口30多個國家和地區。 （盧國華 攝）
總投資6億元的永太高新材料生產項目是省重點項目、行動計劃重大投資項目。得益於邵武點對點全程保姆式服務，開工建設不到一年，一期項目即建成投產。這種高速度、高質量、高效益的項目建設被當地人稱為“永太速度”。圖為工人通過電子屏觀察各車間生產情況。 （盧國華 攝）
圖片說明： 市行政服務中心一樓辦事大廳。 （盧國華 攝） 農行建甌支行的服務團隊走進建甌華宇集團。 （宋驍寒 攝） 南平市、光澤縣黨政領導，兩級檢察院與本地企業代表共同探討企業發展法治需求和檢察機關服務舉措。 （林森 張志剛 攝） 首批互聯互派互學新生代民營企業家赴泉州市參觀考察
邵武金塘工業園區是省級循環經濟示範工業園區，產業涵蓋精細化工、氟新材料、生物醫藥、新能源、紡織機械等領域。目前，園區入駐企業77家，投產45家，實現工業總產值約百億元。園區以省級循環經濟示範園為標準，以“效率、效益、環保、和諧”為目標，努力打造功能完善、設施齊全、充滿生機活力的現代化園區。 （羅光耀 攝）
今年3月，習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時強調，要營造有利於創新創業創造的良好發展環境,著力解決影響創新創業創造的突出體制機制問題，營造鼓勵創新創業創造的社會氛圍。
牢記總書記囑託，我市加快政府職能轉變，推出了一系列改革創新舉措，用“放管服”硬功夫打造營商“軟環境”，激發市場主體活力，讓創新創業創造的源泉充分湧流，讓企業輕裝前行、加速奔跑。
政企“互聯互派互學” 提升能力 培育新人
“感謝市委、市政府時刻為企業發展想辦法、找路子。”談及今年開展的“互聯互派互學”活動，邵武福建遠翔新材料股份有限公司董事長王承輝頗為感觸地說，活動期間，選派幹部為他們細心講解政策、多方面幫助企業解決歷史遺留下來的老大難問題。
民營經濟在我市經濟社會發展中的地位舉足輕重，當前民營企業在發展的過程中面臨著新老交替、轉型升級等問題。為加強政企互動溝通，營造良好營商環境，提升民營企業經營管理水平，培育一批立場堅定、接續奮鬥、接力創業的新生代民營企業家，今年7月，市委、市政府在全省首創互聯互派互學機制，充分釋放創新創業創造動能，推動我市民營企業高質量發展。
據悉，首批互聯互派互學人員20人，在3個月的時間裡，民營企業選派10人到市發改委、工信局、自然資源局等市直經濟管理單位學習鍛鍊，依託“三個三”活動平臺，提高自身政治素質、提升經營水平、增強綜合素質、提升社會責任感，有效解決了新生代不願接班、不敢接班、不會接班等思想和能力問題；市直機關單位選派10名優秀在職幹部前往上市公司、“新三板”企業和小巨人領軍企業調研服務，圍繞解決一些問題、搭建一個平臺、健全一些制度、創優一批黨組織的“四個一”職責，沉下身子幫助企業協調解決一些實際困難和問題。通過互聯互派互學，增進了解，形成共識，優化企業管理，促進企業發展，達到共贏目標。
服務實體經濟落實處 創新舉措 合力幫扶
服務企業，只有起點、沒有終點。南平市委、市政府是這麼說的，也是這麼做的。近年來，我市圍繞服務企業，謀劃出臺了一系列文件和創新舉措，一錘接著一錘敲，一仗接著一仗打。通過一項項實實在在的活動，推動企業不斷做大做強。
今年4月，我市印發《南平市實施“實體經濟服務月”，開展千企大走訪大調研大幫扶活動方案》，從4月1日至4月30日在全市集中實施“實體經濟服務月”，以南平市現有千家以上規模以上工業企業和農業、商貿、旅遊、交通、建築等行業重點企業，部分外資（含臺資）重點企業，部分在談、簽約和在建重點項目為服務對象，開展千企大走訪大調研大幫扶活動，著力幫助企業“解難題、謀發展、促落地”，進一步釋放企業創新創業創造動能。
6月，為進一步深化“實體經濟服務月”活動，我市印發《南平市開展“百名行長服務百家民營企業”實施方案》，開展“百名行長服務百家民營企業”活動。南平市銀行業機構的百名行長“一對一”服務納入南平市金融服務“白名單”的135家企業，全方位跟蹤瞭解企業生產經營、市場開拓、信貸融資、項目建設、技術創新等情況，精準開展銀企對接，實行“點對點”送政策、送資金、送服務，營造“懂民企、愛民企、幫民企”氛圍，促進我市民營經濟穩定健康發展。
此外，今年起，我市改變傳統的“集中一次性兌現獎補”的惠企政策兌現模式，堅持在政策落實過程中及時兌現獎補資金，並出臺各類專項資金申報指南。市工信局和財政局聯合下文給予省、市級認定的相關企業資金獎勵。
“兩單”平臺+雲督查 高效運轉 務實作為
政府部門工作效率高不高、工作作風實不實、工作幹得好不好，靠什麼來評價？“兩單”平臺來回答。
2017年，南平創新“互聯網+政務服務”模式，在全省率先建設“全市重點工作責任清單與問題清單督查平臺”，簡稱“兩單”平臺。
“兩單”平臺以“互聯網+”理念來改造督查流程，帶來全新的“雲督查”，讓傳統督查工作從線下轉到線上，單點推進升級到全面協同。
120多個責任單位（包括縣市區黨委、政府）、8個督辦單位、4家監督單位和市領導同時上線，平臺即時“曬”出全市重點工作責任清單與問題清單，任務、時間、責任人都清清楚楚，督辦單位交辦工作任務，責任單位抓落實，監督單位負責督查跟蹤，市領導可通過手機APP實時跟蹤批示任務，環環相扣，而且，全程可追溯，督查一步到位，網上辦、馬上辦成為現實。
線上，“兩單”平臺“一目瞭然”的展示，有效解決了部門作風不實的問題。線下，我市還建立了“大督查”工作機制，對重要事項和熱點、難點問題進行常態化實地督查。線上、線下聯動，“立體化”“全方位”的督查，實現了線下發現問題、線上流轉跟蹤和實地核查“回頭看”的統一，真正做到了任務未完成督查不收兵、問題不銷號。
2018年，南平“兩單”平臺榮獲“2018中國政府信息化管理創新獎”。
☉本報記者 盧國華
“放管服”改革標準化 權力瘦身 市場強身
“放管服”改革的目的是讓權力瘦身、市場強身、百姓受益。作為“放管服”改革的“先手棋”，我市堅持以便民利民為出發點，立足以標準化促規範化，大力開展行政審批服務標準化建設，不斷提升政務服務信息化、便民化水平。
2018年，南平市申報的《政府部門權責清單管理規範》省地方標準順利通過省市場監管局組織的專家組審定，這項標準屬國內首創，實現了我省“放管服”改革標準研製方面的突破，填補了國家標準化庫的空缺。
目前，全市共有《政府部門權責清單管理規範》《政府部門“雙隨機一公開”抽查工作規範》《政務服務一網通辦窗口集成服務規範》和《政務服務一網通辦平臺建設》4項省地方標準通過審定，居全省各設區市首位。
在抓好標準化建設的同時，我市圍繞“最多跑一趟、一趟不用跑”目標，著力創新建設“互聯網+放管服”平臺，構建了7張清單的權責管理體系和“放管服”全流程標準化體系，率先在全省實現“雙隨機一公開”監管全覆蓋，率先推進“一窗受理、集成服務”改革，成立項目審批代辦服務機構等經驗做法走在全省前列。
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