約翰遜獲多數席位,但脫歐難題仍待解決


約翰遜獲多數席位,但脫歐難題仍待解決

文 |《巴倫》撰稿人 皮埃爾·布賴恩

不確定性將再次給市場和企業帶來壓力,導致投資支出出現新的延遲,經濟增速放緩。

在整個英國大選競選期間,鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)要求英國選民在議會中給予他絕對多數席位,以便“完成脫歐”。現在,這位英國首相要獲得的多數席位看來將比自己想象的還要多。

他很可能在新的英國下議院中獲得比少數議席多80多個的多數席位,並伴隨著反對黨工黨(Labour party)在選舉中遭遇慘敗,約翰遜已經得到了將英國帶出歐盟的所有權限,甚至比他所尋求的權限更大(編者注:英國議會下院選舉投票於當地時間12日早上7時開始,投票站將於當天22時關閉,此後各選區依次開票,全部計票結果最快將於13日公佈。目前出口民調顯示,出口民調顯示約翰遜將獲得壓倒性勝利)。

不過,脫歐需要英國和歐盟合力完成。而一位可能獲勝的首相能夠真正“完成”什麼,仍然和以往一樣不清楚。

退出協議可能獲通過

約翰遜領導的保守黨在下屆議會中看起來將獲得368個席位,而工黨將獲得191個席位。這將是保守黨自1987年瑪格麗特•撒切爾(Margaret Thatcher)以來最具決定性的選舉勝利。在反對黨方面,自上世紀80年代初以來,工黨從未遭遇過這樣的政治挫敗。

在經歷了過去兩年的“無多數議會選舉”(hung Parliament)之後,市場和投資者有足夠的理由感到高興。此前一次又一次的投票證明,英國無法就“2016年英國退出歐盟公投選舉”結果的最佳實施方式達成一致。

保守黨的絕大多數席位至少消除了籠罩在經濟上的一種不確定性: 約翰遜將能夠最終通過他兩個月前與歐盟達成的退出協議。此前,他做出了重大讓步,令北愛爾蘭繼續留在歐盟關稅同盟。

選民“差中選優”

但是12月12日的投票並沒有改變英國脫歐的面臨的基本問題。無協議脫歐(no-deal Brexit)風險,以及脫歐可能給歐盟、更重要的英國經濟所帶來的痛苦,與大選前一樣高。

現在仍然很難評估保守黨的“脫歐派”右翼議員在新的下議院多數議席中有多大影響力。但是,如果約翰遜輕鬆獲勝,他可能會有更多的自由來達成他認為合適的妥協,以獲得他想要的結果。

反對黨工黨所遭受的打擊可能會令約翰遜感到些許安心。在2015年選擇傑里米·科爾賓(Jeremy Corbyn)作為該黨領導人之後,該黨轉向了左翼,並在今年的競選中鼓吹激進的經濟綱領,其中包括大規模的投資支出、更高的稅收和國有化。這些可能已經嚇跑了選民。

工黨也為其在脫歐問題上持續的模稜兩可態度付出了代價,並受到了有關“制度性反猶”指控的困擾,而科爾賓似乎遲遲不願或根本就不願意處理這些指控。科爾賓的命運現在岌岌可危,英國的政治傳統要求他辭職,為新領導人鋪平道路。

在12月12日的大選中,英國選民可能更傾向於表明的是,他們不想要什麼,或不喜歡誰,而不是選擇一條明確的前進道路。如果說他們(選民)賦予了約翰遜新的權限,那他們表現出的更多是對約翰遜對手的不信任,而不是對他們選擇相信和支持約翰遜的政綱的任何部分。約翰遜的這個政綱也有大量的開支計劃,鑑於脫歐將對英國經濟造成損害,這些承諾恐怕很難籌集到資金。

即使在保守黨選民中,對約翰遜的信任度也很低,這反映出他被認為是一個缺乏堅定信念的領導人,並且曾有為達目的玩弄手段的記錄(編者注:約翰遜曾請求女王批准英國議會自10月9日至12日之間擇期休會至10月14日,當時距10月底“脫歐”最後期限僅有半個月。輿論批評他此舉擠壓議會議事時間,為議員阻止政府“無協議脫歐”設置障礙)。

貿易協定談判更困難

現在的情況是,英國將在脫歐協議通過之後的1月31日正式退出歐盟。這將開啟為期11個月的“過渡期”,在此期間,英國和歐盟將開始就一項新的貿易協定進行談判。但約翰遜在競選中承諾,可以迅速而簡單地達成協議,讓英國在明年年底永遠退出歐盟,這不符合當今全球貿易的現實,因為現實表明達成此類協議需要數年而不是幾個月。

約翰遜和強硬的脫歐派曾表示,他們的目標是達成一項簡單的、基本的條約。然而,這對英國經濟來說,將是最不利的因素。因為它只涉及商品交換,而不涉及服務業——英國與歐洲其它國家的(服務)貿易順差相當可觀。

關於是否延長過渡期的“邊緣策略”(Brinkmanship)將從明年初開始,並一直持續到2020年。約翰遜大權在握也不會影響到布魯塞爾(歐盟總部所在地),歐盟官員將認為這純粹是英國的政治問題,與雙邊談判無關(編者注:Brinkmanship邊緣策略,是指在冷戰時期用來形容一個近乎要發動戰爭的情況,也就是到達戰爭邊緣,從而說服對方屈服的一種戰略術語)。

這意味著不確定性將再次給市場和企業帶來壓力,導致投資支出出現新的延遲,經濟增速放緩。 由於所有這些原因,2020年很可能看起來像2019年,就稱之為土撥鼠年吧。(編者注:土撥鼠節日,是北美地區冬末迎春的傳統節日。根據傳說,如果土撥鼠能看到它自己的影子,那麼北美的冬天還有6個星期才會結束。如果它看不到影子,春天不久就會來臨。)

翻譯 | 小彩

《巴倫》(barronschina)原創文章,未經許可,不得轉載。英文版見2019年12月13日報道“Boris Johnson Wins Strong Mandate For Brexit. Now For The Hard Part.”。

(本文內容僅供參考,投資建議不代表《巴倫》傾向;市場有風險,投資須謹慎。)


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