“五年一規劃，一年一變化”。孝義市尚家莊村突出黨建引領，鍛造黨員先鋒隊伍，強化民主決策監督——
□ 本報記者 李雅萍
尚家莊村位於孝義市中陽樓街道，是典型的城郊村。自從1996年尚光禮當選村黨支部書記、村委主任以來，村“兩委”始終按照“五年一規劃，一年一變化”的思路，久久為功，持續發力，推動農村各項工作實現了跨越式發展。特別是黨的十九大以來，尚家莊村以強化基層組織政治功能為引領，以壯大村集體經濟為抓手，堅持事務融合、制度整合、人心聚合，穩步推進“三基”建設、民主監督、鄉風培育和社會治理，真正實現了“兩委”班子強起來、基層民主實起來、鄉村生活美起來、幹群溝通暢起來的目標，走出了一條“黨建引領、黨員帶頭、民主監督、為民服務”的鄉村治理之路。
突出黨建引領作用，築牢鄉村善治強大根基
農村基層黨組織是黨在農村工作和戰鬥力的基礎。尚家莊村始終堅持以黨建引領鄉村治理工作，緊緊圍繞“抓黨建、強堡壘”工作思路，認真抓實黨建各項任務。該村以理論武裝為先導，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習總書記對農業農村工作的重要指示精神，進一步增強了全體黨員幹部的擔當意識和履職能力。以組織生活規範為重點，嚴格執行“三會一課”、黨員活動日、組織生活會等制度，充分尊重黨員主體地位，大力營造敞開思想、暢所欲言、各抒己見，敢講真話、敢講實話、敢講心裡話的良好氛圍。以基礎設施建設為抓手，按照“六個一”標準全面完善黨員活動陣地，建設800平方米村民服務中心、3600平方米文化活動廣場等設施，配備圖書閱覽室、籃球架、健身器材等文化體育設施，使村級活動場所成為了凝聚黨員、服務群眾、開展活動的綜合性黨建陣地。該村黨支部連續八年被呂梁市委組織部評為“五星級農村黨支部”，2017年被孝義市委評為“五個好黨支部”，2018年被呂梁市委評為“五個好黨支部”，正是通過多年狠抓黨建不放鬆，該村實現了以黨建促發展、以發展促黨建，村黨支部顯現出強勁的生命力。
鍛造黨員先鋒隊伍，激活鄉村善治源頭活水
“幹部幹部，幹是當頭的”。這既是習總書記對黨員幹部的諄諄教導，也是尚家莊村“兩委”幹部的生動實踐。20年來，以尚光禮為班長的尚家莊村“兩委”班子始終踐行“為尚家莊謀發展、為老百姓謀福利”的初心使命，走在前頭，爭做表率，用心實幹，踏實苦幹，全面完成了從“勒緊褲帶還清債務”到 “拆舊建新扮靚家園”的村集體發展四個“五年規劃”，實現了從原先村集體只有一間瓦房辦公室、一張辦公桌和老百姓住平房、靠種地謀生到現在村集體經濟年收入245萬元、村民人均純收入1.85萬元的巨大轉變。近年來，面對運輸產業發展放緩，村民就業增收壓力加大的嚴峻形勢，該村“兩委”緊緊抓住省委、呂梁市委和孝義市委支持農業農村優先發展的契機，不斷從習近平新時代中國特色社會主義思想中尋出路，從群眾反響強烈的煩心事難辦事中找癥結，持續解放思想、破解難題，拓寬了群眾就業增收渠道，贏得了全村群眾認可。在今年開展的美麗宜居鄉村示範村建設中，通過村“兩委”成員主動聯繫黨員骨幹、黨員骨幹積極聯繫村民代表、村民代表緊密聯繫10餘戶群眾的“十戶聯動”模式，在全村大街小巷、家家戶戶再次掀起了幹群齊動手、共創美家園的熱潮。
強化民主決策監督，夯實鄉村善治民意基礎
農村工作千頭萬緒，但在尚家莊最為核心的就是“兩件事”：把公事擺在明處，把群眾記在心上。為辦好這兩件事，村“兩委”早在上個世紀末就響亮提出並踐行“五個所有”，即“所有決定村民定、所有決定都簽字、所有討論都參與、所有財務都公開、所有幹部不碰錢”。一方面，村“兩委”嚴格執行“五議兩公開”工作法，從“健全機制、明確內容、規範程序、廣泛宣傳”四個方面入手，不斷健全黨務村務財務公開工作機制，將黨務村務公開與村中心工作、基層黨組織建設、村集體經濟發展相結合，讓村民事前知、事中監、事後評，從根本上讓村民知曉村裡事，讓村級事務在陽光下運行。另一方面，村“兩委”成員帶頭抓好黨風廉政建設，大到村級工程施工建設，小到一根電線杆的採購，班子成員及直系親屬絕不插手、絕不參與，始終做到清清楚楚、明明白白。同時，尚家莊村結合自身實際，充分發揮“五老”評議、監督、宣傳作用，織密村級事務管理協調網，做到隱患排查不留縫隙、矛盾化解不留心結、綜合治理不留後患，使黨群、幹群關係更加密切，村內持續和諧穩定，連續20多年未發生群體性上訪事件。“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，該村“兩委”又以“慶祝中華人民共和國成立70週年，繼續走好尚家莊強村富民新長征”活動為抓手，引導村民積極主動參與村級事務管理，凝聚起全村上下不忘奮鬥歷程、實現共同致富的堅強合力。
真情實意為民服務，做足鄉村善治成色底色
聚民心、謀發展，關鍵是要讓群眾得到實惠。20年前，尚家莊村喊出了“收入大就辦大事、收入小就辦小事、沒收入就送溫暖”的口號，不論收入大小，每年至少要給群眾辦一件實事好事。多年來，尚家莊村“兩委”深刻踐行為民初心，始終從老百姓切身利益入手，一件接著一件辦成了許多關乎民生的重點工作。為徹底改變村民居住環境，從2006年起分三期實施新農村建設，累計投資1億多元，先後建成二層住宅樓28棟112套、六層單元樓24棟1024套，讓村民徹底告別了祖祖輩輩燒煤睡炕的歷史，過上了和城裡人一樣的乾淨舒適生活。為解決村民收入不足的問題，村“兩委”緊緊抓住城鎮化和城鄉協調發展契機，用好農村集體產權制度改革紅利，每年為全體村民發放分紅201萬元，人均2500元，為村民出資辦理合作醫療款13萬元，為全村60歲以上老人和60歲以上老黨員發放補助款5萬元，為考入大學、高中的學生髮放補助款1萬元。今年來，圍繞美麗宜居鄉村示範村創建，多方籌資對集中居住小區進行了綠化、硬化、亮化、美化，全村道路硬化40000平方米、綠化20000平方米、美化樓體牆面40000平方米，安裝LED路燈200盞，進一步提升了村民獲得感和幸福感。
“堅持規劃引領，實施鄉村振興。下一步，尚家莊村將繼續在引進資金項目、壯大集體經濟、做實民生事業、維護和諧穩定上下功夫，加快推進拆舊建新改造，加快建設幼兒園、日間照料中心等民生工程，不斷創新思路，推動發展，提升尚家莊村‘善治’新高度。”提起今後的發展打算尚光禮信心滿滿地說。
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