花了一辈子的积蓄，
买了台州市区的房子，
本想着，
从此可以过上舒心的日子。
结果，房子刚建不久，
便被法院查封，
楼盘全面停工 ，成为“烂尾楼”。
这一烂，就是7年……
几百名购房者和拆迁户的心都碎了。
没想到，7年过去了，
一场奇迹发生了……
记者 符薇薇 摄
危机引发停工“烂尾”
2011年年底，由于新宏业房地产开发公司经营不善、市场误判等原因，开工不久的“香墅湾”项目，因为涉及经济纠纷诉讼，项目地块被杭州市西湖区人民法院查封，并全面停工，随之成为“烂尾楼”。
“眼看着血汗钱付诸东流，每天吃不好睡不着，非常无助。”债权人代表陶永明说。像他这样的购房户就有280余人。
同样陷入停工困境的还有558套安置房，涉及巨东、后徐、倪李张、横河头等几百户村民，严重影响社会稳定。
巨东村党支部书记徐剑波回忆：“一开始大家一直在上访，后来很多村民认为项目牵涉太多利益问题，各种矛盾无法解决，就慢慢不抱希望了。”
“为维护人民群众合法权益，开发区管委会（现集聚区管委会）经反复研究各种债务危机处置方案后，号召大家通过自救方式重启香墅湾。”2017年6月，陶永明接到开发区管委会召集债权人会议通知。
项目大多数债权人参加了项目自救筹备会，并推选了自救小组组长和债权人权益代表，自救工作正式拉开序幕。
“新宏业公司及香墅湾项目历史遗留问题涉及资产清算之复杂，债权清算认定之繁琐，各种问题处置化解之艰难，在省内乃至国内都是罕见。”集聚区党工委副书记、管委会副主任陈学杰说。
据了解，项目共涉及债务本金约12亿元，其中购房户280余人、个人借款债权人113人、拖欠工资员工60余人，关乎上千人的切身利益。
多方努力积极自救
像香墅湾这样的“老大难”问题，处理起来往往牵一发而动全身。
“不回避、不躲闪，直面问题，一切从人民的利益出发，践行解放思想的创新力。”陈学杰说。
为此，市政府、开发区管委会确定了“坚持依法、公开、公平、公正”“坚持维护社会稳定”“坚持安置房优先和债权人权益最大保障”“坚持债权人自救为主和政府支持、法院帮助相结合”四大原则，解放思想，创新工作思路，谋划合法合情合理的矛盾化解路径。
据香墅湾危机处置工作组记录，2012年8月至2015年5月间，处置工作组召集的协调会、工作交流会、问题处理对接会就有56次之多。
面对项目最大抵押债权人，开发区相关领导带着自救小组成员前后跑了24趟江苏，最终债权人同意将抵押债权本金4.23亿元减免至2.5亿元受偿。香墅湾项目自救工作突破了最关键的难题。
2017年9月11日，台州日报刊登专版“台州市新宏业房地产开发有限公司‘香墅湾’项目自救事宜整体方案债务清偿及后续开发与监督执行方案”。
有了政府的背书，多方资源重新整合。
“万一钱不够，我们先垫着，项目先开建。”在不可预知的风险面前，方远集团董事长陈方春以强烈的社会责任感，承接了香榭水岸（原香墅湾）项目的建设。
有了集聚区管委会和方远集团的“双保险”，自救小组成员的努力和广大债权人的配合支持。
2017年11月27日，香墅湾项目启动重建。
2018年6月20日，第一批345位债权人通过摇号分到404套房子；
2019年9月4日，完成了以房抵债的排屋预摇号工作；
至此，“以房抵债”工作基本完成。期间，13号楼首开售罄，大大提振了债权人的信心。
记者 符薇薇 摄
浴火重生稳步推进
在市委市政府和集聚区的大力支持和帮助下，香榭水岸项目建设稳步推进，至2019年，房屋陆续结顶，但仍有一些问题悬而未决。
今年9月份以来，集聚区“香榭水岸”债务危机处置工作组把解决人民群众切身利益问题作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的实践内容，本着“以人民为中心，是我们工作的立足点”的高度，集聚区管委会有关领导和处置工作组通过走访调研香榭水岸项目在建工地、房产销售公司、接待信访群众和部分债权人，了解各方诉求，一线组织或参与协调会、工作交流会16次。
9月20日，解决新宏业公司拖欠的60余名职工工资；10月15日，与香榭水岸项目最大债权人达成债务处置意见；启动巨东村村民受损补偿事宜协商……
目前，各类遗留问题正在积极推进处置，有望妥善解决。
此外，随着近期台州市中央创新区全新的城市设计方案的批准，“香榭水岸”项目位居创新区的核心区块，曾经的“烂尾楼”，一下子成了许多买房人眼里的“香饽饽”。
近日，“香榭水岸”排屋申领到了销售许可证。12月14日，香榭水岸排屋别墅首批销售签约，陶永明成为第一位签约客户，等待了七年的房子，终于如愿以偿。
椒江新征地公告
涉这几个村
近日，椒江区发布新一轮征地公告！涉及洪家、前所、章安、葭沚四个街道范围，征收集体土地10.5969公顷。01 根据征收土地方案公告显示：
洪家-前洪村共计征收5.4866公顷，将用以住宅建设；
前所-王礁村共计征收0.0029公顷，将用以住宅建设；
章安-黄礁村征收0.2403公顷，古桥村征收1.1451公顷，将用以公共管理与公共服务建设；
葭沚-星光村征收0.1004公顷，星明村征收0.2816公顷，五洲村征收3.34公顷，均用于住宅建设。
02
相应的补偿公告也同期发布，共计补偿金额1206.3429万元，青苗和地上附着物将按实补偿。
此次征收的土地中，涉及一江两岸葭沚水城的就有三个村。
截至目前，葭沚水城文化街区综合体已成功出让，宝龙以11.18亿元摘取，溢价率51.1%；毗邻的两宗办公用地也成功出让，一宗由宁波银行股份有限公司以3550万元竞得，另一宗由台州市椒江城建置业有限公司以5970万元拍下。
另外，葭沚老街广场二期工程建设工程规划许可也于上月发布。这次新一轮征地发布，将进一步加快葭沚水城的建设进度。
文件来自于椒江区区自然资源规划分局
台州晚报新媒体
记者：朱玲巧
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