由人民日報社指導，人民日報社《民生週刊》雜誌社等聯合主辦的第七屆中國民生髮展論壇將於2019年12月下旬在人民日報社舉行。
一年來，中國民生髮展論壇組委會通過實地採訪調研以及公開徵集等方式，在全國範圍內已收集了近千項民生工程案例，經組委會組織專家對案例進行分批初審，評選一批民生工程案例入圍“2019年民生示範工程”候選案例。
組委會將對這些候選案例進行網絡投票和專家評審（其中網絡投票權重40%，專家評審權重60%），綜合評出“2019年民生示範工程”名單，並在第七屆中國民生髮展論壇上隆重發布。
今天向您展示並開啟投票的是第六批候選案例（第101—120號），請為您支持的民生工程案例投上一票吧！
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撫州東鄉區城鄉環衛一體化
實施單位：江西省撫州市東鄉區人民政府
項目概況：
江西省撫州市東鄉區結合自身實際，採取政府購買服務方式，將全區城鄉人居環境交由專業環保服務企業統一管護，形成了“互聯網+城鄉人居環境管護”的智慧化管護新機制，實現了城鄉人居環境管護的專業化、一體化、智慧化、長效化。
近年來，撫州東鄉區各項民生工程同步有序推進。今年以來，東鄉區不斷推出多種優惠政策，就業創業政策優惠力度不斷加大，開展就業創業培訓3165人次，發放小額擔保貸款10751萬元；社會保障方面，完善城鄉居民基本養老保險政策，失業保險參保人數為年任務的100%，工傷保險參保人數為年任務的100.01%；撫卹救助上，全區城市低保保障標準達到640元，農村低保平均保障標準達到385元，農村特困人員集中供養標準達到每人每月505元，分散供養標準由每人每月350元提高到400元，城市特困救助供養標準達到每人每月835元，退役士兵優撫對象撫卹和生活補助，提高到765元/月……還有教育文化、住房保障、扶貧開發等等。這一串串數字背後體現的是東鄉區政府對民生工程的高度重視，對提升群眾滿意度和獲得感的不懈追求。
在東鄉區的各項民生工程中，以城鄉環衛一體化尤為亮眼，2018年，此項目被財政部評為政府和社會資本合作示範項目，在全國進行案例宣傳、經驗分享和模式推廣。
市場運作，管辦分離。東鄉區按照“政府嚴格監管、企業專業管護”的管辦分離新思路，通過公開競標，引入專業環保服務企業參與城鄉生活垃圾治理，讓政府由“運動員”迴歸於“裁判員”，實現城鄉人居環境管護的專業化。從效果來看，城鄉環衛一體化垃圾處理，實現了城鄉環境衛生“一家管”、全覆蓋、無盲區，推動了城市環衛向農村延伸覆蓋，構建了全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的城鄉環衛公共服務體系，農村群眾的獲得感、幸福感得到顯著提升。
城鄉一體，功能融合。東鄉區以專業環保服務企業為主體，建立城鄉“統一收集、統一運輸、集中處理”的生活垃圾治理體系，較好地實現了城鄉公共服務均等化，改善農村人居環境，讓城鄉居民共享經濟發展成果。此外，在鞏固提升城鄉環衛一體化垃圾處理成果的基礎上，借鑑城市小區物業管理經驗，啟動農村人居環境“1+N”物業式管理試點項目，將單一的生活垃圾處理拓展為涵蓋環衛作業、路燈維護、生活汙水處理等全要素、多功能的農村人居環境管護服務，為農村人居環境的持續性改善創造良好條件。
全民參與，共享共治。東鄉區合理界定各方所擔負職責，建立起“政府—企業—群眾”三方共治模式，即政府出臺考核辦法監管運營公司，確保運營公司的服務質量。企業採取“互聯網+”新模式，建成全省領先的智慧環衛管理中心，對環衛全過程進行即時、量化監督考核，提高了運營效率，保證了環衛質量。推行“門前三包”制度，引導群眾自覺參與到城鄉人居環境管護當中，對落實“門前三包”較好的群眾實行階梯獎勵制度，充分調動了群眾參與人居環境管護的自覺性、積極性、主動性。
△作為江西省唯一的智慧環衛管理中心，東鄉城鄉環衛一體化智慧管理中心，已實現環衛管理數字化、精準化、智能化。
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