東方網·縱相新聞記者 馮茵倫
據韓媒報道，當地時間12月17日，包括加強對朝制裁條款在內的《2020年度國防授權法案》(NDAA)在參議院獲得通過。18日，與該法案相關的記者招待會上，多名美國參議員們發出公開警告：無論朝鮮贈送什麼"聖誕禮物"，都將加強經濟制裁來作為回應。
在當天的活動現場，共和黨人和民主黨人輪番發言。
民主黨議員謝拉德·布朗認為，這一法案的通過，釋放了這樣一個明確的信號：維持對朝強有力的經濟、外交制裁，是超越黨派的共同目標。
共和黨議員帕特·圖米表示，“該法是義務性的制裁，將強化美國在對朝協商中的地位。雖然目前對朝制裁正在實施，但我們仍然需要‘第三者制裁法’。很簡單，（第三者）可以和美國或者朝鮮任意交易，但不能同時和雙方交易。”
帕特·圖米所指的“第三者制裁法”， 包含在《2020會計年度國防授權法》之內。又稱“瓦姆比爾法”，以紀念曾被朝方拘留的美國大學生奧托·瓦姆比爾。
2016年1月，22歲的美國學生奧托·瓦姆比爾隨團前往朝鮮旅遊，因被控“竊取宣傳海報”被捕。17個月後，美方利用外交手段使其獲釋。瓦姆比爾返美后，出現失明、失聰情況以及嚴重的顱腦損傷，陷入昏迷狀態。6月19日，即返美6天后，他就離開人世。
民主黨參議員克里斯提及昨天美國太平洋空軍司令就“朝鮮可能在聖誕節前後試射遠程導彈”的發言表示，“他們(朝鮮)想幹什麼並不重要，重要的是向他們發出明確信息，用加強經濟壓力來應對他們的挑釁。”
他認為，“只有這樣，誠摯的協商才能繼續。對美國、韓朝，甚至全世界來說，都能得到益處。”
克里斯還透露，此前他曾提醒特朗普，朝方在沒有落實具體無核化措施的情況，切莫行使例外許可權限。
據韓國《世界日報》報道，昨天，美國太平洋戰區空軍司令查爾斯·布朗(Charles Brown)在華盛頓參加早餐活動時表示，朝鮮可能在聖誕節前後，或元旦前後，送上“某一型號”的遠程彈道導彈。
他還指出，如果美方的外交接觸失敗，不排除兩國回到2017年的對峙狀態。
事實上，隨著朝方給美國的無核化談判“最後期限”進入倒計時，朝美雙方角力、博弈持續升級。近幾個月來，朝方喊話的調門日趨高亢，美方心知肚明。12月中旬，以朝鮮持續發射導彈為由，要求安理會召開會議的美國，更是展現出咄咄逼人的姿態。
日本共同社分析認為，美國主動要求召開會議，是一個政策轉變的信號——可能會對朝鮮採取強硬立場。
在11日的會議上，美國駐聯合國大使凱利·克拉夫特(Kelly Craft)發出警告稱，如果朝鮮像其所暗示的那樣恢復“嚴重挑釁”，安理會必須準備好“採取相應行動”。她“建議“朝方，必須做出“艱難但大膽的決定”與美國開展合作。
中國常駐聯合國代表張軍則表示，“制裁只是手段，不是目的。”他強調，安理會應調整對朝制裁措施，促進對話，推動政治解決。俄羅斯駐聯合國大使涅邊賈（Vassily Nebenzia）也認為，在什麼都不給的情況下就想讓對方同意，是不切實際的。
12日，朝鮮外務省發言人發表“針對性”談話，稱“朝鮮再也沒有可失去的，也已做好準備，對美國奉陪到底。”
當地時間16日，中國和俄羅斯向聯合國安理會提議解除對朝部分制裁 ——
張軍強調，決議草案絕不是為了分裂安理會，而是為了實現朝鮮半島和平安全與團結。外交部發言人耿爽在當日例行記者會上也表示，中方希望安理會成員保持團結，承擔起歷史責任，支持中俄決議草案，共同推動朝鮮半島問題政治解決進程。
當地時間17日，特朗普高級顧問凱利琳-康韋(Kellyanne Conway) 再次傳達來自總統的明確立場：達不到要求，就繼續制裁。
“我們需要看到朝鮮半島完全的、可驗證的、不可逆轉的無核化成果，我們不會對朝制裁進行鬆綁。”凱利琳說。
據報道，特朗普此前表示將盡快簽署《2020年度國防授權法案》，該法案預計該於本週內完成簽署程序。
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