东方网·纵相新闻记者 冯茵伦
据韩媒报道，当地时间12月17日，包括加强对朝制裁条款在内的《2020年度国防授权法案》(NDAA)在参议院获得通过。18日，与该法案相关的记者招待会上，多名美国参议员们发出公开警告：无论朝鲜赠送什么"圣诞礼物"，都将加强经济制裁来作为回应。
在当天的活动现场，共和党人和民主党人轮番发言。
民主党议员谢拉德·布朗认为，这一法案的通过，释放了这样一个明确的信号：维持对朝强有力的经济、外交制裁，是超越党派的共同目标。
共和党议员帕特·图米表示，“该法是义务性的制裁，将强化美国在对朝协商中的地位。虽然目前对朝制裁正在实施，但我们仍然需要‘第三者制裁法’。很简单，（第三者）可以和美国或者朝鲜任意交易，但不能同时和双方交易。”
帕特·图米所指的“第三者制裁法”， 包含在《2020会计年度国防授权法》之内。又称“瓦姆比尔法”，以纪念曾被朝方拘留的美国大学生奥托·瓦姆比尔。
2016年1月，22岁的美国学生奥托·瓦姆比尔随团前往朝鲜旅游，因被控“窃取宣传海报”被捕。17个月后，美方利用外交手段使其获释。瓦姆比尔返美后，出现失明、失聪情况以及严重的颅脑损伤，陷入昏迷状态。6月19日，即返美6天后，他就离开人世。
民主党参议员克里斯提及昨天美国太平洋空军司令就“朝鲜可能在圣诞节前后试射远程导弹”的发言表示，“他们(朝鲜)想干什么并不重要，重要的是向他们发出明确信息，用加强经济压力来应对他们的挑衅。”
他认为，“只有这样，诚挚的协商才能继续。对美国、韩朝，甚至全世界来说，都能得到益处。”
克里斯还透露，此前他曾提醒特朗普，朝方在没有落实具体无核化措施的情况，切莫行使例外许可权限。
据韩国《世界日报》报道，昨天，美国太平洋战区空军司令查尔斯·布朗(Charles Brown)在华盛顿参加早餐活动时表示，朝鲜可能在圣诞节前后，或元旦前后，送上“某一型号”的远程弹道导弹。
他还指出，如果美方的外交接触失败，不排除两国回到2017年的对峙状态。
事实上，随着朝方给美国的无核化谈判“最后期限”进入倒计时，朝美双方角力、博弈持续升级。近几个月来，朝方喊话的调门日趋高亢，美方心知肚明。12月中旬，以朝鲜持续发射导弹为由，要求安理会召开会议的美国，更是展现出咄咄逼人的姿态。
日本共同社分析认为，美国主动要求召开会议，是一个政策转变的信号——可能会对朝鲜采取强硬立场。
在11日的会议上，美国驻联合国大使凯利·克拉夫特(Kelly Craft)发出警告称，如果朝鲜像其所暗示的那样恢复“严重挑衅”，安理会必须准备好“采取相应行动”。她“建议“朝方，必须做出“艰难但大胆的决定”与美国开展合作。
中国常驻联合国代表张军则表示，“制裁只是手段，不是目的。”他强调，安理会应调整对朝制裁措施，促进对话，推动政治解决。俄罗斯驻联合国大使涅边贾（Vassily Nebenzia）也认为，在什么都不给的情况下就想让对方同意，是不切实际的。
12日，朝鲜外务省发言人发表“针对性”谈话，称“朝鲜再也没有可失去的，也已做好准备，对美国奉陪到底。”
当地时间16日，中国和俄罗斯向联合国安理会提议解除对朝部分制裁 ——
张军强调，决议草案绝不是为了分裂安理会，而是为了实现朝鲜半岛和平安全与团结。外交部发言人耿爽在当日例行记者会上也表示，中方希望安理会成员保持团结，承担起历史责任，支持中俄决议草案，共同推动朝鲜半岛问题政治解决进程。
当地时间17日，特朗普高级顾问凯利琳-康韦(Kellyanne Conway) 再次传达来自总统的明确立场：达不到要求，就继续制裁。
“我们需要看到朝鲜半岛完全的、可验证的、不可逆转的无核化成果，我们不会对朝制裁进行松绑。”凯利琳说。
据报道，特朗普此前表示将尽快签署《2020年度国防授权法案》，该法案预计该于本周内完成签署程序。
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