静夜史
先要明白一个基本概念——
美国对北溪2号输气管的制裁，不是制裁国家，而是制裁公司。
不是修建这个管道，会让德国政府或者俄罗斯政府和美国政府断交或者关系出问题，而是承建这条管道的公司要负责任。
制裁就是要让这些公司要在未来的工程上做出选择：
是要和美国公司做生意或者继续使用美元做生意？
还是和俄罗斯公司做生意赚卢布？
鉴于承建管道的公司都是欧洲企业，他们当然大部分业务都是国际业务而不是和俄罗斯的业务，当然大部分国际经济往来用的都是美元而不是卢布。
所以，美国的制裁威胁到的是这些公司的经济利益，而不是直接影响欧洲和俄罗斯政府的政治利益。
这种制裁和针对伊朗石油禁运的制裁一样，都是威胁公司。
所以为啥欧洲人也不进口伊朗石油了，就是因为没有公司敢做了，马克龙和默克尔再牛，也不能发动公务员拿着油桶去伊朗买油吧！更不能强迫法国和德国企业按照政府的意思，必须和伊朗做生意吧！
同理，如今美国就把在伊朗石油禁运问题上的成功经验，复制到北溪2号上来。
欧洲多国企业在面对美国制裁的背景下，当然不敢轻易尝试和俄罗斯做生意了，所以至少要暂停施工，看看风向。等欧洲政府和美国方面达成协议或者找到一个豁免，他们才可能进一步操作。
所以，北溪2号的竣工时间本来在2020年中，如今俄罗斯说这个时间会推迟到2020年底之前。就是这个原因。
既然已经制裁了，而且输气管的竣工投产时间肯定推迟和延后了，说什么也没有用。
对欧洲和俄罗斯来说，未来想继续的话，就要找一些大胆的公司或者和美国没有什么生意往来的公司来运作。
更长远的话，就是要建立一套类似伊朗和欧洲贸易的instex的机制，来弄一个俄罗斯和伊朗贸易的机制。
这样才能长效避免美国制裁给俄罗斯和欧洲商业利益带来的影响。
木春山谈天下
很多时候我们不得不承认，美国的制裁之所以能够“一言九鼎”，来自于其覆盖全球经济体的制裁效果。面对这样的制裁，鲜有国家能够抵抗并拿出一套规避风险的有力措施。伊朗不能，德国不能，俄罗斯更不能。与其说美国正在全球范围内实行霸权，倒不如说是全球经济体都在潜移默化的“维护”这套秩序。如果想摆脱这样的制裁，方法只有一个：打破它！然而，这需要太多的东西，包括时间。
我们不妨假设一下：如果没有美国的经济制裁，这个世界会怎么样？国际社会仍然会有各种各样的纠纷，国与国之间仍然会有无法调和的矛盾。而联合国“文绉绉”条款显然不能解决这样的纠纷和矛盾，更无力阻止利益相关方用其他方法解决问题。到了那个时候，大家都将不再是善男信女，尤其是军事强国。政治为经济创造条件，军事为政治保驾护航。到了这个时候，刀兵相见也许就成了必然。
在美国所有的制裁活动中，貌似“公平正义”的条款，其实夹带着太多的自私与霸道。毋庸置疑，“北溪二号”在建设之初就遭到了美国的种种阻挠，无非是担心欧洲与俄罗斯走得太近而威胁到其在欧洲的地位。这是美国所不能容忍的，其想方设法也不能让俄罗斯势力进入欧洲。最坏的程度有可能是战争，至少也会是新一轮的军备竞赛。地区局势将被蒙上战争的阴影而变得更加不确定。美国选择了经济制裁，不啻于一条规避战争的折中途径。
经济范围之内的所有活动，只能用经济手段来解决。制裁是其中的一种，只要符合国际大规则，所有的国家都可以用立法的形式来制裁他国。在国际语境中，“报复”实际上是个中性词，这样的制裁权利对任何国家都是公平的，只不过国家的强弱决定了制裁的力度。利益的取舍决定了最终的制裁结果。而实际上，这就是大国的游戏，很多小国即使拥有这样的权利，也不敢（或没必要）轻易尝试这种“权利的游戏”。
如果美国不用经济制裁的方式而寻求武力干涉，必然刺激俄罗斯以同等方式相对抗，那么结果会怎么样？谁也不敢预测。但遭到制裁的俄罗斯（准确的说是工程承建者）。首先就无法考虑用战争来让美国收回成命，尽管《国防授权法案》只是美国的国内法，但却能威胁到参与其中的所有国家和团体。首先，俄罗斯不能说服瑞士—荷兰allseas公司继续履行合同。因为这个公司根本不可能拿一单生意去对赌公司的“身家性命”。俄罗斯更不可能说服德国极其相关国家共同抵抗美国。因为谁也不想动摇与美国接近百年的盟友基础，目前所牵涉到的所有“龌龊”，只不过是“钱”的事。而且，一根管子也不足以阻碍相关国家的经济发展。但俄罗斯不一样，这项工程一半的款项由俄罗斯承担，剩下的一半由三家分摊，俄罗斯赔不起。表面上看，这条管子能够满足欧洲四分之一的油气需求。但由所有参与国来分摊这个“四分之一”，实际上各国的损失并不大。而且他们还可以从其他产气国获得。
俄罗斯为了表示绝不退让的信心，普京总统在俄罗斯顶级商会上表示，用唯一的一艘管道铺设船完成剩余的100多公里工程。并表示工程有可能“推迟”数月。毫不夸张的说，这条唯一的工程船，可能就是俄罗斯挽救这条管子的救命稻草。但俄罗斯的这条船，显然远不如allseas的工程船。然而这才仅仅是工程本身，乌克兰，波罗的海三国以及波兰，都极力反对“北溪二号”的油气管道工程。即使管道能够在未来某个时候完工，但想真正实现通气，可能还会遭遇更多不确定的事情。别忘了，美国的制裁目的就是不想让管子通气，对于老对手俄罗斯有可能采取的应对措施，一定经过深入的研判和评估。如果美国不想让管子通气，其还会继续对法案进行必要的“补充”，因此，俄罗斯面临的制裁才刚刚开始。
但好在是俄罗斯在于乌克兰谈判中的让步（赔偿乌克兰油气合同29亿美元），换来了从乌克兰境内到欧洲的另外一条管道的畅通。从现在来看，俄罗斯的妥协，歪打正着的为自己找到了一个“替代方案”。而对于“烂了尾”的北溪二号，俄罗斯能做的也只有走一步看一步。其推出的补救措施和设定的竣工日期，基本上“聊胜于无”。
冷兵器TILLLINDEMANN
美国人最近对俄罗斯和德国建设的“北溪”2号天然气运输管道开始下手了，根据新财年的《美国国防授权法》，将对继续参与该线路建设的公司进行制裁。
美国人为什么不在北溪2号项目起始阶段采取行动，而选择在该工程即将收尾的时候动手，实在让人费解。
其实道理很简单，目前美国供应欧洲的天然气为500多亿立方米/年，占欧洲各国需求量的10%。美国的天然气都是采取液化的方式，由特种液化天然气运输船运到欧洲，价格为每千立方米250元左右。而俄罗斯通过天然气管道运到欧洲的价格是每千立方米190元，比美国便宜30%。一旦北溪2号线路建成，这个价格还有下调的可能，正是出于这样的原因，让美国人选择这个时候动手。
北溪2号项目全长1100公里，现在只剩下190公里，预计在2019年年底完成，如果这个时候不阻止，等它建成以后，美国销往欧洲的天然气将会遇到很大的挑战。
最近几年，美国通过页岩气革命，已经成为全球最大的天然气生产国，年产量达8800亿立方米。经济富裕，生活品质超高的欧洲，对天然气的需求大幅增长，已经成为国际天然气重要市场。美国显然不愿意看到俄罗斯人独霸欧洲市场，损害美国天然气工业的利益。
作为全球最具实力的国家，美国说话人还是有分量的，目前参与北溪2号施工的瑞士Allseas公司已经停止施工，等待局势明朗以后再做打算。
在美国人的淫威之下，北溪2号原计划今年建成的目标，也成了泡影。万般无奈之下，俄罗斯宣布，如果瑞士Allseas公司退出，不排除俄罗斯自己独自铺设剩下的190公里的管道。
该项目的另一个重要参与者——德国，强烈的谴责了美国霸道主义作风，称绝不会屈服于美国的压力，会继续督促北溪2号管道完成最后阶段的施工。
俄罗斯不能容忍，北溪2号停工带来的影响，因为该项目最大的投资方——俄罗斯天然气工业公司，为这个项目寻求了很多融资。一旦该项目无限期停工，该公司将会背上沉重的债务负担，对其影响是非常大的。
美俄两个冤家对头，在北溪2号上又开始上演雌雄对决，最后鹿死谁手，目前还看不出端倪。
共剪烛光
美国阻拦俄罗斯北溪二号的天然气管道工程施工，对于美国而言，主要是政治考量，而不是经济利益考量。
俄罗斯对格鲁吉亚，乌克兰的入侵，犹如惊醒梦中人，打破了前苏联的崩溃，带给西方人的喜悦，让它们对未来不敢在抱幻想。俄罗斯的行为，使它们清醒地看到了，苏联并没有死去，其实只是在冬眠。
因此它们不敢懈怠，任由俄罗斯肆意妄为。
美国充当带头大哥，率领众兄弟对俄罗斯进行了严厉的经济制裁，以打击它狂傲的霸气。
俄罗斯对格鲁吉亚及乌克兰的入侵，其实是背信弃义的。它背弃了苏联解体时，遵守各独立国家领土完整的诺言。立誓言却不守信，实非君子。
因此俄罗斯的世界信誉很差，追随者多为鼠辈。
欧盟与俄罗斯联手共建，北溪二号天然气管道工程，欧盟纯粹是对利益的追求。俄罗斯显然除了经济需求外，仍有政治暗算，就是通过经济外交，逐步瓦解欧盟的联合斗志。从而化解掉欧盟心存的敌意，借此撕裂美国与欧盟的关系。
美欧对俄罗斯的经济制裁仍在继续，而且效果明显。导致俄罗斯经济几年来徘徊不前，使其如狗落水恶嘴大张，却无力咬人。欧盟与俄罗斯联手搞天然气工程，对于美国实是背叛，它会让经济制裁成果前功尽弃。让俄罗斯最终崩溃，以绝后患，是美国的目的。欧盟与俄罗斯的联手，对于美国显然就是图小利坏大事了。
几年来，美国一直劝阻工程的实施，但是德国出于自身经济利益的考虑，使工程的实施成了既成事实。美国若不下狠手，阻止天然气工程的进行，俄罗斯的目的就会顺利大功告成。
美国正式立法，以经济制裁的手段，阻止工程施工，迫使工程立即停了下来。美国因此显出了一言九鼎的威力，它为什么能这样？
从政治上说，欧盟不敢与美国决裂，因为决裂，只可能会带给欧盟害处，毫无益处。格鲁吉亚，乌克兰的现实摆在眼前，俄罗斯的行为，表明了它的可信度不高。虽然可以用商人视角，与它在商言商。然而以它表现出来的品性，难免会有翻脸的时侯。普京在国内玩的二人转政治手段，事实也在证明他品性的可靠度。因此以欧盟的军事力量应对俄罗斯的万一反脸，谁也难保不会成为格鲁吉亚或乌克兰的第二。
因此欧盟成与俄罗斯的交往，必然是充满疑虑的。几十年来，西欧国家在美国的罩护下，尽管面对强大的苏联压力，依然毫发不损，健康的发展走向富裕。可以说，在美苏争霸时期，没有美国的罩护，就沒有西欧的安全健康的发展。
在前苏联崩溃，北约集团眼看要失去存在意义时，俄罗斯突然对格鲁吉亚及乌克兰，伸出的恶手，事实上是将西欧吓住了，使它们不敢在有松开抱团的手的想法。
从经济角度讲，美国是西方国家主要的经济市场。西方的发达富裕，是因为乘上了美国的经济列车前进的结果。就是时代发展到了今天，它们依然无法摆脱对美国经济的依赖。
世界的新兴经济体并不可靠，进入瓶颈期就都是有气无力了，甚至萎缩。因此西方的经济前行，根本无法也不敢将赌注押在新兴经济体上。
美国无论是安全，还是经济发展，都是西方国家的依靠。而且几十年的历史，也证明了其可靠性。
因此美国能对西方国家的一言九鼎，也就不足为奇了，明智的国家，不会为所谓的争口恶气，而砸碎自己的饭碗，让自己的人民饿死。前苏联联盟的历史，与美国是很好的比照，以大欺小，不服者入侵镇压，自己穷，让众小弟也跟着受饿。可见，西欧人不敢对美国说，不！更不敢走向决裂，投向俄罗斯。
陆零零八
美国对北溪二号的制裁还是起到作用了，负责北溪二号管道铺设的瑞士Allseas公司已经将施工船只从丹麦海岸撤出，北溪二号陷入停工状态。北溪二号因为美国的制裁而停工，那么北溪二号原计划的竣工和通气时间肯定会往后延期。
一、美国比较善于使用经济制裁手段，北溪二号竣工延期无疑
瑞士Allseas公司是全球最大的，也是最先进的海上管道铺设公司，承担了北溪二号90%的管道铺设任务，在美国制裁法案通过生效时，北溪二号大约还剩下10%的管道未铺设。
Allseas公司是大型的跨国企业，迫于美国的制裁压力退出北溪二号是为了自身的经济利益。毕竟，Allseas公司以后还要在美国开展业务，一旦美国美国制裁，那么无疑会被限制进入美国市场，这对Allseas公司的损失是巨大的。
在美国对北溪二号制裁法案生效以后，其他的国际性铺管公司也不敢轻易接手北溪二号剩余管道的铺设任务，因为害怕被美国制裁。
所以，由于很多国际性大公司不敢接手北溪二号的业务，这无疑会导致北溪二号工程的工期被拖延。
二、北溪二号会建成，但是能否在2020年底竣工还难说
俄罗斯和欧洲五家企业对北溪二号进行了投资，这笔投资高达95亿欧元，俄罗斯和德国等政府不会屈服于美国的制裁压力，肯定会把北溪二号建成通气。
虽然普京宣称已经将铺管船准备好了，但是进行北溪二号这样的大型海上作业还是需要专业的公司和技术人员的，不是有船就能铺设的。
所以，为了规避美国的制裁法案，俄罗斯很有可能会组建自己的铺管船公司，组织相关的技术人员完成剩余管道的铺设任务，这需要时间准备。
一旦俄罗斯施工条件具备，自然会接力Allseas公司继续进行管道铺设。但是，这其中由于存在不确定性，虽然俄罗斯说会在2020年底前建成，这也只是一个预期而已，最终什么时候建成还是要看具体的施工进度。
美国对北溪二号参与企业的制裁会对北溪二号的工期造成不利影响，但是欧洲国家为了自己的能源安全和经济利益，自然也不会向美国屈服。所以，北溪二号的工期虽然会推迟，但是还是会建成的。
铭苏先生
美国的制裁确实是一言九鼎，不过这要分对谁？要是对日本和韩国那肯定是一言九鼎，但是对待俄罗斯必然会遭到回呛，因为俄罗斯是美国的战略竞争对手，在全世界都在和美国博弈，所以凡是美国出的招数俄罗斯都在对抗。不过最近好像美国又在向俄罗斯示好，前段时间美国退出了中程弹道导弹条约，最近俄罗斯的匕首超高音速导弹服役，这让美国自己给自己打了一闷棍。普京还扬言可以卖给美国先进的武器，因为现在美国的超高音速武器还没有服役，导致美国方面非常丢人。
在这种情况下美国最近反将一军，美国告诉有几个人要在莫斯科发动暴力袭击，结果俄罗斯抓到了暴力袭击恐怖嫌疑犯，普京还向特朗普打电话表示感谢，这可以说是美国和俄罗斯在反恐上的合作，也可以说美国在恐吓俄罗斯。因为莫斯科的事情美国比俄罗斯还清楚，要是放到任何一个国家这个国家的领导人肯定会后背发凉。
但是对于有关核心利益的问题俄罗斯和美国就不能相互开玩笑了，比如说最近要进行的北溪2号天然气管道项目，在俄罗斯成功策反土耳其，购买俄罗斯的s-400之后，俄罗斯又要分化美国的跨大西洋合作伙伴战略进一步拉拢欧洲。丢了土耳其不要紧，但是丢了欧洲让美国真真切切的感受到了威胁，现在马克龙就在叫嚣北约已经脑死亡，试图组建欧洲的防御部队。所以能源合作问题将会进一步拉近俄罗斯与欧洲的关系。
当然本质上这和美国有绝对的关系，因为美国在中东地区的整个战略退却，导致欧洲国家开始倒向俄罗斯，因为俄罗斯在中东的博弈中取得了胜利。但是现在可以明显看出，美国有点像故意捣乱，因为美国把所有的国家的局势都搞乱了，不管是伊拉克还是利比亚，更甚至于叙利亚，现在整个中东地区变成了一锅粥。就算是俄罗斯统领了中东地区，也可能是跳进了美国挖好的一个火坑。在这种情况下，俄罗斯选择和欧洲合作一起来稳定整个中东地区的局势。这是一个非常大的战略博弈格局，所以俄罗斯抓住了核心的点，这是美国最不希望看到的，美国现在仍然采取里根的战略，试图把俄罗斯拖垮。俄罗斯是在中东博弈中取得了胜利，但是得到的是一个战火纷飞的世界。如果没有足够的经济实力俄罗斯也稳定不了中东的局势，所以在这种情况下只能去联合欧洲。
当然欧洲也不是傻子，中东地区乱成了一锅粥，欧洲也感受到了什么叫唇亡齿寒，因为这种局面会让欧洲陷于分裂的境地，英国毫不迟疑的脱欧就是基于这个方面的考量。现在欧洲内部的矛盾也凸显出来，各个国家相互不协调，主要就是地缘政治的原因。如果德国和法国倒向俄罗斯，那么这个大问题可能会得到一个解。在这种情况下欧洲和俄罗斯的利益达到了惊人的一致，所以这个项目不会停工，到2020年会继续使用。
江淮圣手
古巴导弹危机，赫鲁晓夫、肯尼迪给我们展现了较为专业的大国博弈戏码。
美国在土耳其部署导弹，通过黑海，可以直接打向苏联柔软的下腹部、核心区。
苏联急了眼，赫鲁晓夫直接往古巴部署导弹，隔着佛罗里达海峡，直插美国的下腹部。
还没有哪个国家这么近的在美国旁部署导弹，肯尼迪急了，发出战争威胁。
美国的庞大舰队把古巴锁的严严实实，眼瞅着，核战争就要打响了。
在这种千钧一发的时候，只要有点民族主义的情绪点燃，只要领导人稍微有些情绪化的倾向，核战争、死亡和毁灭，对他们来说只是手里摁一下开关的事情。
这个时候，美国和苏联国内的鹰牌力量异常强大，民意也异常“兴奋”，两个大国的之间几乎生死的对决，全世界的眼睛可是一秒不拉地在盯着，双方几百万军队都已经做好了战争准备，心里准备有没有最好就没人知道了，双方的几十个盟国当然是胆战心惊。
大家都在瞅着：谁先示弱，或者，谁先开战，示弱就是怂，开战，那就是人类罪人。
最终，在几十个小时内，赫鲁晓夫和肯尼迪排除万难，排除各种国内外的阻扰，终于以惊人的“心平气和”坐下来一起聊聊天，最终，各退一步，美国撤出土耳其的导弹基地，苏联撤出古巴的导弹，美国承诺不入侵古巴。
台下是激烈的博弈、讨论，利益交换，台上，给全世界的声音是：为了世界和平，为了人类福祉，这下大家就放心了。
这个结果对人类来说自然是皆大欢喜，但是两个领导人都没能获得国内强硬势力的“谅解”，肯尼迪总统不久就遭到了刺杀身亡，赫鲁晓夫也很快在政变中被推翻，在常年的被监视生活中落寞死去。
其实，从冷战到现在，美苏（俄）之间的大国博弈，大多数时候还算比较正常，反正大家围绕对方的边际利益，一点一点地敲打、试探，看你的反应，如果反应激烈，那就后退一步，大家重新调整利益分配格局，然后伺机再找时候向对方“伸手”。
基本上就是彼此不断试探、不断握手、不断打架的过程。
但是谁也不会一下子就捅到对方的核心利益区去。
在这个基础上，彼此之间都不会撕破脸的。
但是现在美国人变了，经常一出手就是杀招，要对手的老命，贸易上觉得吃亏，就满世界打贸易战，科技上吃亏，就大搞全球的高科技技术封锁、禁止全世界用华为，这些年，美国变成了世界上数一数二的能源输出大国，就逼着欧洲人一定要买它的天然气。
这次北溪2号工程，事关俄罗斯的国家能源安全战略，是生死攸关的根本利益，俄罗斯拿到国际市场上卖钱的，就资源、军工和农产品，占大头的就是油气资源，美国人这是要俄罗斯人的命，所以俄罗斯直接和美国撕破脸。
至于德国，北溪2号工程给德国带来三大利益甚至是国家战略利益：廉价的能源供应、中西欧能源输出的总分销商、为德国这些年推动的工业4.0战略提供稳定廉价的能源来源，这将大大提升德国在欧洲的地位。
美国要掐死德国人的国运，德国人能忍才怪。夺人钱财犹如杀人父母，何况是你想让别人一辈子穷死，别人不打你，有鬼了。
云中史记
美国的制裁大棒已经抡了太久太久，针对的国家已经从那些反对美国国家的头上轮到了美国盟友头上。美国对于俄罗斯的制裁，根本就没有间道断过，自从2014年克里米亚危机的爆发，美国就联合欧洲国家加大对俄罗斯的经济制裁。可以说，2015年对于俄罗斯来说是一个困难之年，可是俄罗斯有东方国家的帮助，早已经度过了那场危机。那美国只是针对俄罗斯与欧洲的北溪-2天然气管道项目相关公司进行制裁，当然，美国会一言九鼎了！
美国在12月17日国会通过了《2020国防授权法案》，其中就涉及到了对多个国家和问题进行相关制裁。而俄罗斯天然气出口的北溪-2号项目和土耳其溪项目都被列为了美国制裁的清单，美国抡起了贸易制裁大棒，其制裁的对象就指向了那些为建设该项目而运作的相关公司。在12月21日瑞士海洋管道公司被迫停止了北溪-2天然气管道项目建设，至于该项目剩下的丹麦段147公里双管道无法完成。
美国的确利用自己手中拥有的金融霸权优势，对于世界上各个国家和公司采取最严厉的经济制裁，美国的确做到了一言九鼎，的确做到了蛮横无理。面对美国的制裁，俄罗斯方面根本就不会服软，而俄罗斯方面也早有准备。在2016年俄罗斯就已经购买了一艘名为“AKADEMIK CHERSKIY”天然气管道铺设船只。只是该船必须得从俄罗斯远东地区调回，才能开展管道铺设工作。
只不过问题主要在于瑞士海洋管道公司拥有两艘天然气管道铺设船，可以同时施工。然而俄罗斯方面仅有一艘，就意味着147公里的管道里程将会演变成300公里的建设里程。那么对于俄罗斯施工方来说，显然在2020年中旬将要完成的北溪-2项目将不得不推迟到年底。既然俄罗斯已经早有准备，那么美国对于该项目的制裁显然是无法达到目的。俄罗斯也只不过是推迟了该项目的最终落成时间，而并不是将该项目变成一个烂尾工程。
美国针对多个国家抡起贸易制裁大棒，其目的就是维护美国的全球顶端利益。美国对北溪-2天然气管道项目进行制裁，其经济目的就是涉及到争夺欧洲的天然气能源市场。毕竟美国已经成一个原油进口国，转变为原油出口国，美国的天然气也想要寻找欧洲的能源市场。由于美国的天然气价格高昂，运到欧洲更是比俄罗斯的天然气贵上很多。那么欧洲国家又怎么会愿意购买高价的美国天然气呢？
而另一方面，美国更为担忧的就是欧洲国家一旦加强与对俄罗斯天然气的依赖，毕竟现在的俄罗斯每年向欧洲提供2000亿立方米的天然气，这相当于欧洲需求量的40%。再增加“北溪-2”天然气管道项目和“土耳其溪”天燃气管道项目向欧洲提供天然气，那么至少还会增加1000亿立方米天然气的能力，这几乎又相当于欧洲的20%的需求。一旦俄罗斯向欧洲提供超过50%以上的天然气能力，那么欧洲国家必然会加强与俄罗斯之间的经贸往来。
这样的结果往往是美国最担心的，那就意味着欧洲国家将会降低对俄罗斯的防范。那么美国想要利用俄罗斯来胁迫欧洲各国，就将成为纸上谈兵，根本就不会起到什么效果。甚至欧洲国家在失去了俄罗斯的威胁以后，会逐步淡化北约的功能，从而更加愿意推动欧洲军队的建设。这样的结果就意味着美国对欧洲失去了控制，同样也意味着美国的战略利益将会受到极大的排挤。
既然事情会造成这样的结果，那么，美国为了利益，为了霸权，为了控制欧洲，为了限制俄罗斯，然后不要脸皮的抡起贸易制裁大棒。只不过是俄罗斯方面与美国打了多年的交道，对美国已经做出了防范，能购买了一艘天然气管道铺设船，从而让俄罗斯的北溪-2项目不至于成为烂尾工程。虽然推迟了工程建设进度，但是俄罗斯的经济利益和战略利益将会得到一定的保障。而对于欧洲国家也同样是一个利好，只是美国听到了这样的消息，不知该如何制裁俄罗斯呢？（本文图片来源于网络！）
淡然小司
尽管美国在12月12号通过的美国2020《国防授权法案》中，拟将对所有参加北溪-2号天然气管道项目，以及黑海天然气管道项目的企业和个人展开经济制裁，但是这基本上也很难组织德国和俄罗斯最终完成这个任务。
因为对于德国和俄罗斯来讲，北溪-2号管道输送天然气项目实在是太重要了，已经上升到了两国能源战略的高度，在这样的巨大作用下，德国和俄罗斯都面临着退无可退的境地，只能咬牙最终向前。
美国为什么要在北溪-2项目完成度超过90%的时候，突然以立法的形式对其予以打击，这与美国想要争夺和控制欧洲能源市场是分不开的，因为欧洲各国出于环保的需要，正在逐渐放弃核能和煤炭的使用，再加上风电、太阳能等环保能源发展迟迟没有成果，导致欧洲各国对天然气的需求，呈现出几何数字的增长。
根据估算，北溪-2一条天然气管道设计供气量，达到了每年550亿立方米的规模，如果再加上黑海天然气管道项目和乌克兰天然气管道项目的供气量，我们基本上就可以发现，俄罗斯每年输往欧洲的天然气总量可能要达到数千亿立方米，其市场规模将会达到数千亿甚至上万亿美元。
对面这样一个庞大的能源市场，美国的能源巨头们、德国政府和俄罗斯政府根本就没有办法放弃，他们三方都不会任由这一市场被任何一个国家把控和主导，也正是由于这个原因，相对处于弱势的德国和俄罗斯，才不得不被迫联合起来对抗美国，而这就是俄、德两国坚定推动北溪-2项目的根本原因。
所以从战略角度来讲，只要美国没有为北溪-2项目直接制裁两国政府，那么德国和俄罗斯都会坚定地推进这一项工程的完工，其原因一方面是因为战略价值巨大，而另一方面也是因为该项目完成度已经超过90%，只剩下了147公里的管道里程没有完成。
虽然在美国发出制裁威胁之后，参与施工的瑞士企业被迫停止了相关作业，但是对于德国政府或者俄罗斯政府来说，只要能够承受得其相关的制裁，那么完成管道铺设就只是一个时间问题。
因为美国虽然在2020《国防授权法案》中，制定了制裁北溪-2项目的有关条款，但是这些条款只能动用经济手段，去制裁与美国金融机构有往来的外国企业，所以只要德国和俄罗斯找一个没有与美国金融机构有经济往来的公司，或者干脆注册一个“壳”公司，就可以完美的规避这些条款，从而达到让制裁条款失效的目的。
所以即使美国向德国和俄罗斯发出了制裁恐吓，俄德两国政府估计会坚定地完成该项目的施工，毕竟在国家战略这个大是大非的问题面前，像默克尔和普京这种强势领导人，谁也不敢轻言“承担历史责任”这句话，就算是跪着，也要咬牙完成最终的目标。
落下m
美国的制裁对于某个国家来说，效果还是非常有限的。纵观这几年来被美国制裁过的国家，比如俄罗斯、伊朗、委内瑞拉，谁也没屈服过，反倒是逼得各国抱团取暖！
因此，美国如果直接制裁参与北溪二号线工程的参与施工国家，极有可能变相的推动美国极不愿意看到的俄欧一体化进程。
所以，美国在北溪二号线问题上制裁欧盟国家，主要是针对一些施工公司企业。
企业不比政府的抗风险能力大，一旦被美国制裁说玩完就玩完。因此，这些企业面对美国的制裁几乎就是束手无策，因为美元霸权的存在，企业所在国也无能为力，除非这些企业可以下决心抛弃美元资产。
对于俄罗斯、德国这两个北溪二号线工程的主要承建国来说，要想让工程顺利进行下去，除非可以说服被美国制裁的企业不计成本的干，亦或是另找新的合作企业。前者不大可能，后者又太缓，都不是什么好办法。
不过既然北溪二号线是沟通俄罗斯和欧盟之间合作的一条大动脉，势在必行，办法终归比困难多。这不，俄罗斯准备将停泊在远东的“切尔斯基院士”号工程船开到波罗的海，来完成北溪2号工程剩余管道的铺设工作。德国总理默克尔也多次抨击美国在北溪二号线工程上的举动干预了德国内政。
至于建成时间问题，相信不会聊胜于无。俄罗斯和德国都在积极行动，说明这项工程并没有到烂尾的地步，并且俄罗斯也给出了具体时间，那就是2020年底，比预定时间推迟了大概半年。
