2020年01月13日 08:00
來源：紅網
原標題：解讀｜重質量重實效重創新這些委員提案“民本情懷”滿滿
1月12日，政協湖南省第十二屆委員會第三次會議召開。
紅網時刻記者 潘錦 長沙報道
1155件提案，立案775件，111家承辦單位對所有提案辦理答覆……1月12日，在政協湖南省第十二屆委員會第三次會議上，省政協副主席張大方向大會報告省政協十二屆二次會議以來提案工作情況。
在立案的775件提案中（委員提案660件，集體提案115件），聚焦高質量發展、打好脫貧攻堅戰的提案佔據大頭。委員們的這些提案，乾貨多多，“民本情懷”滿滿。
【亮點】聚焦高質量發展的提案最多
記者梳理發現，圍繞貫徹新發展理念、深化供給側結構性改革、促進經濟高質量發展等方面提交的提案最多，一共355件，佔總數的45.8%。加強創新型省份建設提案，推進農業現代化提案，在服務湖南經濟高質量發展、實施創新引領開放崛起戰略和鄉村振興戰略中發揮了重要作用。推進民營經濟發展的提案，助推出臺了小微企業普惠性稅收減免政策、就業創業稅收扶持政策以及降低社會保險費率綜合方案，為湖南民營經濟高質量發展創造了有利條件。
排名其後的提案與打好脫貧攻堅戰、保障和改善民生有關，共228件，佔總數的29.42%。確保貧困人口基本醫療有保障、完善農村衛生體制機制等提案，在全省脫貧攻堅的頂層設計和專項規劃中得到充分體現；加強學前教育發展、解決中小學教師職稱晉升難問題、促進民辦教育發展、規範校外培訓機構辦學等提案，為各部門加強統籌規劃，建立聯動機制，辦好人民滿意教育提供了重要參考。
圍繞社會主義民主政治建設、推進政治體制改革、全面依法治國等方面的提案有76件。加強政府服務體系建設等提案，為提升政府服務效率和群眾獲得感、推動“放管服”改革各項措施落實、建設人民滿意的服務型政府提供了重要參考；加快信用體系建設等提案，推進了湖南信用立法、信息歸集、聯合獎懲、信用宣傳等工作。
圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀、推動文化事業和文化產業發展等方面的提案有62件，關於加強地方戲曲傳承發展、馬王堆漢墓遺址保護等中華優秀傳統文化和文化遺產保護方面的提案，相關部門積極協調配合，抓緊推動保護工作立法，啟動實施保護工程；加強對外文化交流方面的提案，得到較好採納落實，為湖湘文化走向世界提供了重要參考。
圍繞著力解決突出生態環境問題、加快構建生態文明體系、全面推動綠色發展等方面的提案有54件，關於持續強力推進“一湖四水”治理、加大洞庭湖重點生態功能區環境保護治理等提案，為黨委、政府打好生態環境保護攻堅戰和持久戰，進行科學決策和有效施策提供了重要參考；加強垃圾分類處理、推進建築垃圾資源化利用、增強醫療廢棄物集中處置能力、規範醫療廢棄物處置收費、制定地方性地表水銻管理標準等提案，促進了相關規劃、標準制定、項目申報等工作。
此外，深化基礎性關鍵領域改革、營造平等准入環境和良好創新創業環境等提案，為進一步解放和發展社會生產力發揮了積極作用；防範化解重大風險、優化金融體系結構等提案，對穩妥處理地方政府債務風險，促進資本市場改革和穩定提供了重要參考；創新農村發展方式、培育農業產業新動能、加強品牌農業建設、加大農產品流通體系建設等提案，促進了農業農村工作發展；融入粵港澳大灣區等提案，有力推動了科技、項目、人才的深度合作，加快了港澳科創園建設。
省政協副主席張大方向大會報告提案工作情況。
【創新】構建大數據探索“智慧提案”新模式
一年來，湖南政協提案工作不斷改進創新，取得良好成效。這得益於湖南省委、省政府的高度重視，得益於黨派團體、省政協專委會、政協委員通過提案高質量履職，各承辦單位高質量辦理，社會各界凝心聚力，高頻參與。
湖南省政協創新工作方法，深化提案辦理協商，不斷提升提案質量，引導委員把提案工作納入全年履職重點和履職全過程；協調黨政部門通報工作重點，及時在政協雲和提案網絡系統發佈工作動態，為委員知情明政提供常態化服務；豐富提案辦理協商層次，遴選52件重點提案開展分層督辦；創新提案辦理協商方式，既深入現場調研、現場答覆，又探索網絡議政和遠程協商新方式；既開展集中合併辦理，又進行二次督查督辦；既與市、縣聯動辦理，又邀請全國政協委員、老委員諮詢團成員、專家學者、社會公眾參與辦理。
同時，通過媒體對提案辦理情況進行公開，強化公眾對提案辦理的監督和參與，跟蹤問效辦理工作；修訂完善了委員提案履職質量評價體系，突出質量考核指標，形成提案工作從“提了多少”向“提得多好”轉變的新導向；結合政協雲二期建設，構建提案大數據，探索“智慧提案”新模式，建立多維度、常態化工作平臺，服務委員精準履職。
【走勢】全局定位雙向發力助推提案提質增效
2020年，湖南省政協將不斷提高提案工作質量，具體怎麼幹？全局定位、雙向發力、提質增效是關鍵詞。
省政協委員們聽取報告。
新的一年，湖南將堅持全局定位，構建全體政協委員、政協各參加單位、各專門委員會、各黨政部門、社會各界廣泛關注和參與的多維度、常態化提案工作大格局；把提案工作作為政協履行職能的有力抓手，納入政協履職的各方面和全過程，推動形成融調研、視察、協商、監督於一體的提案履職綜合成果，更好發揮提案工作在履行政協職能和服務大局中的優勢和作用。
同時，堅持建言資政和凝聚共識“雙向發力”，一方面暢通渠道、完善機制、創新形式，引導各界委員進一步強化責任擔當；另一方面通過開展提案辦理協商、提案監督等，厚植民生，協助黨和政府多做宣傳政策、理順情緒、化解矛盾的工作，讓提案履職更有溫度、更具厚度，成為建言資政和凝聚共識的生動實踐。
未來，“提質增效”依然是湖南政協提案工作的主線，堅持問題導向，往實裡做，往深裡推，在提升提案辦理協商實效，在推進提案監督常態化、促進提案履職與其他履職方式融合共通上下功夫，力求實現提出提案由重數量向重質量轉變，辦理提案由重答覆向重實效轉變，提案的服務由常規性向制度和機制的創新轉變，推動整個提案工作高質量發展。
閱讀更多 湖南衡陽信訪 的文章
