2020年
金台区要怎么干？
有哪些重点、目标和要求呢？
全区经济社会发展的主要预期目标是：
地区生产总值增长6%左右;全社会固定资产投资增长5%;规模以上工业增加值增长5.5%;社会消费品零售总额增长5%（剔除煤炭经营业务变化影响）;地方财政收入同口径增长5%;城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%。
加速转型升级强工业
做强园区“主阵地”。高标准推进金河工业园省级创新转型示范区建设，加快实施精密制造产业园等13个项目，年内畅达机械等10个项目建成投产，新增标准化厂房2万平米，园区产值达到85亿元以上，争创省级示范县域工业集中区。扎实推进蟠龙新区中小工业园建设，年内兴元石油等5户企业入驻园区，金城打井套管等3个项目建成投产，实现产值10亿元以上。
激活转型“主引擎”。坚持“亩均论英雄”，扎实推进老工业基地搬迁改造，盘活土地存量，推动企业重组，让有限资源产出最大效益。加强75户规上企业运行监测，全力支持宝石机械等骨干企业扩能增产、做大做强。鼓励支持中能车辆、振兴石油等企业技改提升，推进龙钢宝轧搬迁扩能，注册成立合力叉车子公司，年内叉车配套产业园启动实施，全年新发展规上企业5户以上。
壮大民企“主力军”。大力实施“雄鹰行动”，发展壮大“专精特新”企业和细分行业“隐形冠军”，全年新增高新技术企业1户、瞪羚企业2户。全面落实《促进民营企业健康发展若干措施》，大力实施中小微企业培育工程，着力解决民营企业融资难融资贵问题，推动“个转企、小升规、规改股”，全年新发展中小微企业1000户以上，非公经济增加值占比达到48%。
扩大有效投资稳增长
“五督五保”抓项目。全面落实《稳增长促投资“1+3”方案》，既重投资强度，更重投资效益，全年计划建设重点项目188个，总投资896.5亿元，年度完成投资156.7亿元。
扎实开展“五督五保”专项行动（督新建项目、保证开工率，督续建项目、保证竣工率，督竣工项目、保证达产率，督储备项目、保证转化率，督项目管理、保证规范率），推动103个新建项目如期开工，力促85个续建项目早日建成、达产达效。紧盯国家政策方向和投资动向，加大产业转型、乡村振兴等项目申报力度，年内争取中省资金不少于12亿元。
对标对表“十三五”规划指标及全面建成小康社会目标，倒排时间，补齐短板，确保各项目标任务全面完成。精心编制“十四五”规划，超前谋划一批具有支撑拉动作用的重大项目，引领全区经济社会高质量发展。
“一招四引”促投资。突出“以商招商”，坚持引资、引智、引金、引企并重，推行“产业链长制”，扎实开展专业化招商、精准小分队招商，招引一批发展潜力大、关联程度高、带动能力强的大项目好项目，全年引进亿元以上项目20个，10亿元以上项目2个，招商到位资金突破130亿元。
强化“留住本地优质企业和盘活存量项目也是招商引资”的理念，完善产业图谱，主动扶持让利，引导企业延伸产业链，优化供应链，强化创新链，提高价值链。大力实施“金台英才计划”，积极引进金融、科技等方面的专业团队和高精尖人才，打造人才聚集“强磁场”。
“四送一服”优环境。对标《优化营商环境条例》，持续深化“放管服”改革，深入开展送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素、服务实体经济“四送一服”活动，巩固提升“双减双降双满意”活动成效，大力推行“企业吹哨、部门报到”工作机制，建立政务服务“好差评”制度，形成“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”审批服务新模式，“不见面”审批事项达到100个，新增市场主体4500户以上。
坚持“开大前门、严堵后门”化解政府债务，积极申报地方政府专项债券，为重点项目建设提供资金保障。严格落实根治农民工欠薪12条措施，妥善解决拖欠民营企业账款问题，努力打造“三有四化三最”的一流营商环境。
加快形成经济转型新动能
主动顺应经济发展新趋势，积极培育新技术、新产业、新模式、新业态。
做强总部经济。全面落实《宝鸡市支持总部企业发展十条政策》，依托鹏博财富中心、东岭国金中心等载体平台，大力支持和培育研发型、管理型、财务型总部企业，着力打造“亿元楼”“千人就业楼”，年内新引进企业总部10户，新发展限上企业5户。
高标准实施金台大道国际化提升“1502”工程，加快天耀华地CBD、盈怀鑫苑大都汇等项目建设，配合建设宝鸡大剧院，吸引举办国际高端文体和会展活动，真正把金台大道打造成为宝鸡的“曼哈顿”。
做优数字经济。大力推进移动办公平台应用，实现“掌上办公”全覆盖。持续放大大数据产业园资源优势，积极探索发展区块链、云计算等高新技术产业，建成“数聚金台”应用平台，年内新增入园企业5户以上，争创省级文化和科技融合示范基地。
大力推动数字技术与实体经济深度融合，支持东岭集团等企业扩大跨境贸易份额，全年实现外贸进出口总额同比增长5%。
做火消费经济。大力实施消费升级行动，积极发展银发经济、养生经济，扩大共享经济、远程定制等新兴消费规模，着重培育家政养老、文体教育等消费增长点。
大力支持银泰城、红星美凯龙等商业综合体形成新的消费人流商圈，鼓励第五大道、盛世广场等夜间经济集聚区丰富消费场景，确保社零总额达到190亿元。
做大现代服务业。实施服务业创新发展三年行动计划，加快建设服务业聚集区，大力发展研发设计、商贸会展、电商物流等服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。
加快推进融合发展
加大城乡融合。稳步推进农村集体产权制度和“三变”改革，加快建设蟠龙青禾等“三个田园综合体”，建成万亩秦药等“四个种养殖基地”，年内新建高标准农田1.4万亩。
深入推进农村人居环境整治，巩固提升13个农村饮水安全工程，年内建成12处农村污水处理设施。大力实施“厕所革命”，年内新建改造城市公厕10座、农村公厕5座，完成农村户厕改造8000户以上，中小学旱厕实现清零。
扎实推进省级“四好农村路”示范区创建，完成长坪路等5条县乡道路生命安防工程。加快S222西过境线建设，年内长寿沟大桥主体建成，主线路基全线贯通，实现“一路连三塬、天堑变通途”。
加快新旧融合。全面落实《宝鸡市加快开发区发展实施意见》，坚持“科教新城、康养新城、生态新城”定位，统筹推进蟠龙新区建设，实现新区与老城区错位发展、功能互补。加快蟠高快线建设，年内跨陇海铁路段主体建成。
大力推进智能网联汽车示范区建设，高标准实施锦华国际商业中心、西交大蟠龙医院等17个项目，年内宝鸡文理学院新校区、陕西机电学院迁建项目开工建设，市委党校新校区交付使用，观峰大道、晓光大道西段建成通车。
加速文旅融合。以5A级标准推进胜利塬景区建设，加快裕华田园综合体、通用机场等项目进度，年内“西府里”开工建设，西环线建成通车。
积极推进北首岭文化遗址公园、玉池公社、五彩山村暴家河等文旅项目建设，年内长乐塬抗战工业遗址核心区建成开放，卧龙创意文化产业园、斓翎溪谷开业运营。
深入实施“旅游+”工程，大力发展乡村游、研学游、康养游、红色游、工业游等新业态，真正让金台的文物活起来、文化热起来、旅游火起来。全年接待游客1800万人次，实现旅游综合收入135亿元以上。
聚力打造品质金台
“三改并进”提品质。坚持城改、棚改、旧改“三改并进”，稳步推进棚户区改造，启动实施卧龙寺南坡、行政中心、上马营、北首岭四大城市综合体建设，加快长青、新维巷等片区改造，年内宏文路、东讯机电、团结社区等棚改项目建成投用，实现2200余户群众“安居梦”。启动龙丰、太平堡城中村改造，加快人民路、东风路等9个片区老旧小区改造，年内宝陵工坊主体完工。
“通络添绿”增颜值。配合做好团结、钛谷渭河大桥、经福路、金陵东路、行政大道东延等项目建设，年内金陵河中山桥通车。打通金陵湾一路等3条城市小道路，建成西关等2个立体停车场。大力推进城市绿荫行动，修建绿地“微地形”3个，改造提升城市游园2处，建成金台花卉苗圃，新增绿化面积55万平方米，着力打造看得见风景、记得住乡愁的宜居城区。
“绣花功夫”强管理。巩固提升国卫复审成果，常态化开展市容环境“八大提升行动”，严格落实路长跑街、“门前三包”、网格管理制度，积极推广生活垃圾分类，全面实施“智慧城管”，加快城市“双修”。
“铁腕科学”治污染。坚决打赢污染防治攻坚战，全面落实治污降霾“六项举措”，年内农村清洁能源替代实现全覆盖，空气优良天数达到285天，PM2.5浓度不高于50微克/m³。
大力推进“六水共治”，严格落实“河长制”“湖长制”，启动实施金陵河六川河入渭口和引渭渠综合治理，彻底整治城市黑臭水体，确保“一干四支一渠”水质稳定达标。
大力开展固废污染专项整治，年内工业固废安全处置率达到73％以上，农作物秸秆综合利用率达到85％以上。启动创建省级生态文明示范区，以S222沿线、北坡裸露陡崖、蟠龙新区两条大道等区域为重点，扎实推进绿色金台建设，完成造林绿化2000亩。
全面提升幸福指数
打赢精准脱贫攻坚战。坚持尽锐出战、一鼓作气、乘势而上，强力推进“支部带头、两业齐飞”，全面落实“十大行动”计划，继续加大产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶等工作力度，精准落实兜底保障政策，确保553户849名贫困人口全部脱贫。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，稳定实现“两不愁三保障”，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。
大力发展社会事业。加快推进教育现代化、均衡化、普惠化，启动龙泉中学异地迁建，蟠龙一小、方塘中学、陕师大智博学校建成投用，有效解决进城务工人员子女上学难问题，争创全国义务教育优质均衡发展区。大力发展职业教育，支持中北学院申报高职院校。
广泛开展武术“六进”活动，积极承办国家级太极拳赛事。大力实施文化下基层活动，丰富群众精神文化生活。坚持医疗、医保、医药“三医联动”，扎实推进“八类健康细胞”示范建设，配合实施市中医医院扩建及分院建设项目，蟠龙镇、金河镇创建为国家卫生镇。
加强社会兜底保障。全面实施全民参保计划，加强农村留守人群关爱服务。重视解决好“一老一小”问题，扎实推进居家和社区养老服务改革试点，新建老年人日间照料中心5个、养老服务中心3个，为“六类老人”提供居家养老服务30万小时以上；全力实施第三期学前教育行动计划，大力发展三岁以下婴幼儿照护服务。大力推进就业创业，发放创业贷款7000万元，免费开展职业技能培训1600人次，新增城镇就业6000人，农村劳动力转移就业4.5万人，实现零就业家庭动态清零。
强化社会综合治理。持续深化社区治理和服务创新，年内建成省级标准化示范社区2个。加强退役军人服务管理，切实维护军人军属合法权益。用“四个最严”强化食品、药品、农产品质量安全监管，切实保障群众“舌尖上的安全”。
严格落实安全生产责任制，杜绝较大以上事故发生，坚决不要“带血”的GDP。深刻汲取民族宗教问题教训，全面提升民族宗教工作科学化法治化水平。深入推进更高水平“平安金台”建设，实施“雪亮工程”，严厉打击金融诈骗、非法集资等各类违法犯罪行为，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。
大力推广新时代“枫桥经验”，加强物业管理等矛盾纠纷排查化解，引导群众依法合理反映诉求，确保社会大局和谐稳定。
（WY）
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