綠草青青鳥鳴聲

近幾年來，政府一直強調要縮小企業退休人員與事業單位退休人員養老金收入差距，經過不懈努力，已經有了良好的開端。退休人員目前養老金制度的“雙軌制”隨著時間的進一步推移，最終將會實現“單軌制”。

近些年以來，部分企業單位退休的幹部職工已經感受到了養老金制度發生的一些變化，主要是體現在自己的退休工資同比過去的退休人員有了較大的增長幅度。我有一位朋友是企業職工，去年退的休，退休養老金是5600元，算是相當不錯的了。

另外，考慮到一些退休時間比較長的人員養老金偏低的情況，政府現在每一二年就會給大家增加退休養老金，縮小收入差距，提高大家的家庭生活水平。

現在，國家在對事業單位進行撤併和改革，並且提出了今後事業單位的範圍和人員要逐步縮小和減少，這是在逐漸淡化事業單位釋放出的一種信號。

最終的將來，國家就只存在公務員和企業兩種性質編制的情況，沒有第三種編制。但是，這還有一個過渡期，還得有相當一個時間過程。

講述百姓身邊故事

縮小企業退休和公務員退休之間的差別是2014年，剛公佈兩者之間並軌了，把我們這些從工人退休的老傢伙樂了一把，那時傳得神乎其神，有人說公務員，事業單位開始交社保，醫保了，我們這樣從企業退休人員退休工資按工齡算，每年100元，我41年工齡啊可以領到4100元退休工資。

結果是他們從2014.10開始繳費社保，醫保，實際上比這個時間遲兩年，但是這樣並軌企業退休人員工資依舊，他們沒有退休上班人員工資翻了一倍以上，所謂羊毛出在羊身上。

老潘是一個從體制退休工資最低人員，2014年退休工資只有2800元，現在比這個數增加了近2000元，還有一萬多年終獎。我2014年退休工資1802.88元，現在工資2524.58元，四年增加了724元。同樣四年時間，他們在2015年就大幅拉開了距離。

但是2016年起他們退休工資加幅和我們差別不太大，但是實際退休工資不含年終獎仍然比我們多一倍，有的更多。

如果說寄託在2019年會縮小兩者之間差距是完全不可能的，因為他們基數比我們多，就是同樣加5%結果不一樣。

現在在這方面沒有必要去討論了，也不可能回到那個都是幾十塊錢一個月工資年代，我只是希望自己身體好一點，自己寬慰自己，起碼有一個生活保障。

王老歪49681976

不可能縮小，只能差距越來越大。事業單位人員在職工資就高，高出企業人員2至3倍。按照退休工資的計算方法，肯定高於企業退休職工。這種差距是不可以拉近的。例如:一名事業單位的職工，工資在6千以上，而企業職工的只有二千多(80%以上的人)，每年事業單位個人交納的養老金在6千元，企業職工交的養老金為1千多元，這差距有多大，退休後的養老金更是差的不知多了。舉個例子，一個在醫院的燒爐工，後來醫院轉為事業單位，每月退休工資6千多，一個開運材車的司機，運了一輩材，後來當了幾天支部書記，現在退休工資2千8，難怪說，開了一輩子車，趕不上拿爐鉤子的。這種不按貢獻大小領退休金的現象不在少數，要想改變很難，只能在以後的退休政策上改進。

光明146867969

2019年3月20日，人社部和財政部聯合發文公佈了《關於2019年調整退休人員基本養老金的通知》，從通知看企退和事退職工養老金差距並不會縮小。

2019年1月1日起，全國開始調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平，本次調整的水平和2018年保持一致，還是在5%左右，並且按照文件要求，要實現企業和機關事業單位退休人員調整辦法基本統一。

2019年的調整依然是採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法。

其中定額調整和適當傾斜對於企業退休人員和機關事業單位退休人員來說，增加金額都一樣，主要影響兩者調整差距的還是掛鉤調整。

掛鉤調整一般分為兩種方式：

一種是按照繳費年限調整，對於機關事業單位人員來說，因為工作的穩定性，繳費年限大多是會比企業人員更高的，所以這項調整中機關事業單位人員調整金額會更多；

另一種是按照基本養老金水平進行調整，因為機關事業單位人員的平均養老金水平明顯高於企業人員，所以增加的金額也是更多。

因此在掛鉤調整上，機關事業單位人員平均調整的養老金是更高的，所以對於企業退休人員來說，兩者的養老金差距只會進一步加大，而不會縮小。

當然，各個省份具體的調整方式大多數要到下半年才會出臺，到時候我們再來具體比較一下差別吧！

流雷電

2019年養老金調整的通知就要來了，2018年是人社部網站3月23日公佈的信息，今年發佈的時間也會差不多。這也是很多企業退休人員翹首以盼的事情。

每年的養老金調整，各省市都是通過國家要求的定額調整、掛鉤調整、適當傾斜這三種方式來進行的。

定額調整，所有的退休人員都會增長相同的錢數，這樣就能夠對低收入人群是是比例上的照顧。比如，河南省2018年退休人員統一上調45元，對於養老金1000元的人群相當於增加了4.5%，而對養老金四千五百元的機關事業單位退休人員只增長了1%。

第2部分是掛鉤調整，分為按繳費年限掛鉤調整和按養老金水平掛鉤調整。

按繳費年限掛鉤調整，實際上是教育公平的長繳多得的方案。對於企業退休人員來講，也是跟機關事業單位同樣工齡人員領取相同的養老金。

像山東省的機關事業單位退休人員養老金調整方案，相同繳費年限下一些科級以下退休人員增加的養老金反而不如按照繳費年限增加的養老金多。

按養老金水平掛鉤調整，一般是按照1~3%進行調整。這一個是較為公平的方案，但是調整錢數上會對機關事業單位有所照顧。

傾斜調整部分，主要是針對退休後的70歲以上老年人和艱苦偏遠地區人群進行傾斜。新疆、河南還對養老金低於1500元和1000元以下的人群進行額外增加養老金，分別增加30元和20元。一般只有企業退休人員能領這麼低的養老金了，這也算對企業退休人員低水平人群的照顧吧。

天津市還特地對繳費年限滿15年以上的企業退休人員，月基本養老金不低於3073元的人群，繳費每多一年，額外增加1.2元。

北京市在養老金調整傾斜上，對於提低限高做得更好一些。對於養老金低於3770元的，每人每月增加60元；養老金在3770~5270元之間的增加50元；月養老金高於5270元的增加40元。調整後，北京的企業退休人員平均養老金水平達到了3959元。

儘管有著一些省市對於企業退休人員有著這樣那樣的照顧，但這並不是全國普遍性的，希望能夠在全國普遍推廣。總體來看，退休金越低，養老金增長的比例越高。這樣的調整方式實際上是照顧了低收入人群的養老金購買力，比如養老金是1000元的人增長比例是8%，這樣相對於社會平均工資沒有貶值；可是如果養老金是5000元的人，增長幅度是3.5%的話，相對於社會平均工資可是相對貶值了不少的。

這也算是國家另一方面得照顧吧。

暖心人社

為了縮小企退和事退職工的養老金差距，不少專家獻計獻策，2016年我國還實施了並軌制，邁出了統籌各類退休人員待遇調整的第一步。不過，這並沒有使兩者的差距縮小，反而增大了。

1. 企退和事退職工的養老金基數差異較大

企退和事退職工的養老金基數差異，從計算公式中就能看出原因。根據最新的養老金計算辦法，職工退休養老金=個人賬戶養老金+基礎養老金，其中基礎養老金與上年度在崗職工月平均工資有關，個人賬戶養老金與個人賬戶儲存額有關。

從在崗職工月平均工資來看，機關事業單位的人力資本結構中主要是白領人員，其平均人力資本水平高於以藍領人員為主的企業，因此事退職工的基礎養老金比企退職工的高。

從個人賬戶儲存額上看，考慮到企業的經營成本，大多數企業都是按照最低標準給員工繳納養老保險的，而對於機關事業單位來說，鑑於單位的行政和公益性質等因素，職工一般都是按照最高繳費基數參保的，因此事退職工的個人賬戶養老金比企退職工的高。

一些知情人士透露，機關事業單位退休人員養老金比企業高出一倍，機關事業單位退休職工的養老金替代率一般能達到80%-95%，而企業職工養老金替代率的平均水平只有50%左右。

目前的情況是，機關事業單位退休金和企業退休金的較大落差，城鎮居民和農村居民養老金的落差等。

2. 企退和事退職工的養老金調整同步

為了使企退和事退職工的養老金達到相對公平的程度，我國在2015年，國務院發佈《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，明確機關事業單位實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，2016年，我國實現了企業與機關事業單位退休人員養老金同步調整，也就是媒體常說的告別“雙軌制”施行“並軌制”。

所謂的雙軌制養老金制度，就是事退職工的養老金主要與退休前工資掛鉤，養老金的調整也跟著同職級在職職工工資調整。這裡需要強調的是，企退和事退職工養老金的調整同樣標準，並非退休金本身。

那麼標準統一話之後，兩者是不是更公平了呢？基於《關於2018年調整退休人員基本養老金的通知》我們瞭解到，從2018年1月1日起，總體調整水平按照2017年退休人員月人均基本養老金的5%左右確定，由於各地的具體實施辦法略有不同，我們選取上海市的調整辦法進行比對。

具體方法如下，首先是定額調整數，企退和事退職工每人定額增加60元。然後是掛鉤調整，也就是“多繳多得，長繳長得”，按本人職保繳費年限每滿1年增加2元，不足30元的按30元計算，最後是以本人2017年12月的基本養老金為基數增加2.1%。

可以看出定額調整數和掛鉤調整數都沒有縮小企退和事退職工退休金的差距，而最後一項基數統一增加2.1%，考慮到事退職工養老金高於企退職工，這一辦法反而擴大了兩者的差距。

隨著社會相關福利的提升，2019年養老金將會迎來“十五連漲”，如果按照現在的辦法，即便實行了並軌制，企退和事退職工的養老金差異仍將繼續擴大。

金十數據

2019年，企業退休人員跟事業單位退休人員的養老金差距不會縮小，還會進一步拉大。

社會平均工資漲幅一般與國民生產總值增長速度基本相當，退休金漲幅同樣要遵循這一原則。隨著經濟增速下滑，今後養老金上漲比例會在5%上下浮動。

由於養老金基數的巨大差異，同樣是增長5%的話，企業退休人員2000元養老金不過是上漲100元，但是對於多地行政事業單位養老金來說，6000元基數則能一下子上漲300元，差距會進一步拉大。

未來養老金並軌是大勢所趨，但是我們應該清醒的認識到不可能真正達到一個水平。

職業年金的推出，為養老金今後繼續拉大差距奠定了堅實的基礎。對於企業來說，按實際工資所得全額繳納社保尚且做不到，怎麼可能還會去繳納職業年金。即使有效益非常好的企業為員工繳納職業年金，也會是鳳毛麟角，九牛一毛。相比之下，行政事業單位繳納職業年金就很簡單了，只要劃撥這筆錢，今後旱澇保收，養老金之外還能有一份不菲的收入。

可以這麼說，30年後行政事業單位的退休人員養老金最少還能比企業退休人員最少高出兩三千元。養老金基本持平或略高，都是三四千元的水平，但是職業年金再拿兩三千元，完美。

一方面企業要面對沉重的稅費負擔，另一方面要面對複雜多變的市場競爭，企業壽命短暫，生存維艱，為員工繳納社保成為比較大的負擔，這是企業退休人員養老金難以大幅上漲的根本原因。

如果一味要求企業必須按實際工資繳納社保，必然帶來企業人力成本的急劇上升，企業為了降低成本一定會選擇降薪裁員，從而導致失業率激增。

社會財富就是這麼多，每年新創造的財富有限，如何分配，如何公平的分配就成為社會最為關心的問題。

財智成功認為，退休人員不再創造財富，就應該設置上限，任何人，不分膚色、種族、性別、家庭出身、血統、級別，拿到的養老金都不應該超出當地社會平均工資的80%。如果有足夠多的資金，多用於民生，多建廉租房，為企業降低稅費，再為所有國民設置保底養老金。

養老金的巨大差異，企業退休人員只能勉強維持生活，行政事業單位退休人員則可以去炒房獲得更大收益，這已經成為社會貧富差距拉大的重要原因，也成為階層固化的重要基礎。

財智成功

個別省份會縮小的。縮小企退和事退職工養老金差距是眾望所歸。

大家好，我是社保專家思之想之，眾所周知，企業退休人員平均養老金水平偏低，遠遠低於事業單位退休人員養老金。

這種差距是由於之前的養老金雙軌制造成的，之前事業單位職工不用繳費就能夠在退休後領取高額的養老金，其養老金佔工資的比例往往能達到80%以上，養老金水平在四五千以上的人比比皆是。

而企業退休人員他們平均養老金水平在2000元以上，不到3000塊錢，一般來說，企業退休人員養老金所佔在職工資的比例只有40%左右。

養老金差距這麼大，這顯然是不合理的。所以國家從2014年10月1號起進行養老金並軌，機關事業單位職工也要像企業職工一樣繳納養老保險，告別了不用繳費就能領取養老金的時代。

從2016年開始，企業退休人員和機關事業單位退休人員開啟同步上調養老金，2019年，企業退休人員和機關事業單位退休人員養老金也是同步調整，這也是連續第四年同步調整。

人社部和財政部在3月20號已經下發養老金調整的通知，養老金要求進行定額調整，掛鉤調整和傾斜調整，並要求各地在5月31號之前制定本地的養老金調整方案。

目前，上海已經公佈2019年養老金調整方案，其他地方也在抓緊時間制定報批。

參照往年的調整歷史方案來看，每年都會有一些省份在制定本地養老金調整方案的時候，讓企業退休人員養老金的總體漲幅高於機關事業單位退休人員的養老金漲幅。

比如說像江蘇和甘肅省，在2018年的時候，江蘇省企業退休人員的漲幅在5.5%以上，而機關事業單位退休人員養老金的漲幅是不超過4%。

2019年，預計江蘇省等地依然會出臺這樣的措施，那麼讓企業退休人員的養老金漲幅高於機關事業單位退休人員，這是有助於縮小它們之間養老金的差距的。

目前來看，明確說讓企業退休人員養老金漲幅高於機關事業單位的地區呢，依然是屬於少數地區，思之想之覺得，更多的省份應該效仿江蘇省，甘肅省等地的做法，讓企業退休人員養老金上漲更高一些。

當然，兩者之間的差距由於比較大，所以要想縮小他們之間的差距，也是需要有些時日的，並不是說一蹴而就，羅馬並不是一天建成的，也不是一天摧毀的。

更多社保問題關注思之想之。如果你也希望讓企業退休人員多漲養老金，歡迎點贊。

思之想之

2019年，企業退休人員跟事業單位退休人員的養老金差距不太可能縮小，甚至還會進一步拉大。將來退休人員從目前養老金制度的“雙軌制”最終實現“單軌制”，但是，企退和事退職工養老金要想縮小差距的難度也很大。未來在增加養老金時向企退人員傾斜，事退職工的養老金的頂部應受限制。

現在上海一般企退人員的養老金在3000至4000多元/月，而事業單位的是5000-6000元/月區間，而公務員退休收入在6000元/月以上非常普遍，的確存在著同為退休人員，收入分配差距比較大的問題。近年來，政府一直在強調要縮小企業退休人員與事業單位退休人員養老金收入差距，但是短期來看大幅拉近兩個群體之間收入差距是有難度的。

首先，退休金每個大家都在漲，這個漲幅基本上是根據GDP的增速，今後養老金上漲比例會在5%上下浮動。但由於養老金基數的巨大差異，同樣是增長5%，企業退休人員3000元養老金不過是漲了150元，而事業單位收入都在5000-6000元一下子上漲300元以上不奇怪，在這種下，收入差距是進一步拉開，很難縮小。

再者，事業單位職工養老金偏高是有原因的，因為他們從年輕時參加工作一干就是幾十年，單位給你連續加養老金，從來沒有中斷過。但是企業單位，特別是民營企業，工作不穩定，經常在有工作或者失業之間徘徊，繳納養老金也斷斷續續，也能繳滿15年就算不錯了。在這種情況下，事業單位職工養老金就肯定比企業人員養老金高出許多。而形成這樣養老金的差距，是無法縮小的。

最後，事業單位職工養老金往往是由國家財政經費支出，所以在繳納養老金時也頗具底氣，往往是頂格繳納，足額付款。而企業退休人員的養老金往往時常被拖延繳納，即使民企給你繳納也只是維持最低應繳額度。所以，企退人員和事退人員的養老金的差距縮小是完全不可能的。養老金是按你在職時單位替你繳納多少，退休時你拿多少來計算的。

2019年企退人員和事退人員都能提高養老金。而事退人員收入還會略高一些，這種收入上的差距，是很難短期縮小的。事實上，養老金的多少，主要是按照養老金繳納的年限，以及在崗時養老金繳納多少來計算的。所以，事退人員與企退人員收入差距是難以改變的。而作為政府部門，應該努力做到控制事業單位退休人員養老金的增幅，在每年提高養老金時多向企退人員傾斜。努力做到差距不要拉得過開。

不執著財經

2019年，企退和事退職工養老金之間，金額差距會進一步拉大。

現在國家每年基本上都會有一次上調養老金的政策，這是根據經濟增長，帶來的通貨膨脹而導致購買力下降而實行的，可以說是對退休老人家的一種照顧與關心，也是一種福利，說明國家並沒有忘記他們曾經的貢獻。

但具體到退休之前的工種，存在的差距是很難縮小的。企業退休人員都是按照之前上班時候繳納的養老金來計算；而行政事業單位，就算也是按照工作時候繳納金額來計算，這也是不一樣的。一般行政事業性單位的養老金繳納，都是純財政撥款，是按照百分之百的額度來繳納養老金。而企業單位一般是按照60%的檔次來繳納。所以他們之間的養老金，差距甚大。 由於繳費基數不同，基本上，行政事業單位的退休人員，退休金是企業單位退休人員的一倍還要多一點。

國家每年提高養老金，都是按照一定比例來共同提高到，其中一個基本原則是多繳多得。這樣，因為曾經的繳費基數不一樣，養老金每年按照同樣百分比提高的數字也是不一樣，行政事業性退休人員，與企業退休人員養老金之間的絕對差，將越來越大。

比如一個行政事業單位退休人員退休金是5000元，提高8%，就是提高400元。企業退休人員養老金是2500元，提高8%，就只有200元。運來相差是5000-2500=2500；提高之後相差是5400-2700=2700.差距從2500元變成2700元。

這樣累計下去，企業退休人員與行政事業性單位退休人員之間的養老金差距，就會越來越大。

要想縮小這種差距，必須是實行不一樣的提高幅度。比如，行政事業性單位退休人員退休金，每年提高8%，那麼企業單位退休人員的退休金，每年就要提高9%，10%，甚至更多，這樣慢慢會縮小差距。

關鍵字: 退休 養老金 職場