海哥34774636

合村是两个或两个以上的小村庄合并成一个大城镇，是人口的整体搬迁;而合村则是废除一些人口非常小的小城镇和行政机构，改为人口非常大的乡镇和乡村。

对于需要合并的小村庄，首先，不适合居住在自然条件非常差，或者容易发生自然灾害，交通、电力、通讯、教育、医疗等基础设施非常差的地区。第二个是空心村，有大量闲置的房屋，大多数人不太可能回来住在村里。

在农村，如果我们把村庄和城镇结合起来，当那个村庄的房子合并后，农民的土地会发生什么?

许多人担心农民的土地会被一次性征用。现实情况表明，没有这样的需求，也没有这样的政策，因为乡镇结合并不意味着承包地应该被回收。乡镇结合是为了加快农村发展，促进经济的快速发展。农村承包经营权不能被强行剥夺。

有固定的居住地点、稳定的经济收入和事业单位的，可以选择退出有偿土地经营合同。然而，前提是一个人生活的经济来源并不依赖于土地生产的经济收入作为其生活的支撑。

当然，在关闭乡村和合并城镇之后，农民仍然可以耕种土地，或者集中向外转移土地。农民专业土地流转可以扩大土地经营规模，促进农业生产由传统向现代转型，提高土地利用效率。因此，土地流转是建立在家庭承包经营制度的基础上的，流转期间必须在承包期内，且必须是自愿性农户。

当然，在乡镇合并的过程中，随着城镇化建设的推进，可能会出现国家征用农民土地的现象。

悠然智在UNIJOY

合村并镇，并不代表着把农民的土地一次性买断。所谓合村并镇，有的就是把附近几个邻村聚拢在一起，建成一个小区。虽然说几个村子居住在一起，但是村民还是各村归各村，各种福利待遇也是分的清清楚楚。只有极少部分那种零星的村子，本来也没有几乎人家，赶上合村并镇的时候，正好把这样几户人家的小村子，合并到别的村子里面，成为一个大的行政村。

最近这几年全国各地都在推行合村并镇，之所以实行合村并镇，为的就是复耕土地，扩大耕地面积。扩大了耕地面积以后，当然是为了还给农民。只不过现在的农民，都觉得种地不赚钱，所以多数农民不喜欢种地，都到城市里去打工。这样村集体可以成立合作社，喜欢自己种地的农民，就自己种着。想出去打工，不喜欢种地的农民，可以把自己的土地转让给合作社。合作社根据协议，每年供给村民粮食或者付钱。这样耕地还是种植农作物，不改变耕地的用途。

村集体也可以统一租赁出去，租给那些承包商。其实跟合作社性质差不多，只不过合作社一般都是本村村民自己组织的，收纳了村里的土地以后，基本还是用作农作物的耕种。而那些承包商一般都不是本村村民，他们租赁了土地以后，很多时候不是用来耕种农作物。有的承包后是用来种树，有的是用来种植大棚蔬菜。所以这些承包商跟合作社还是有些不同的。承包商一般都是每亩土地一年多少钱，他们不承诺给农民粮食。因为他们承包了土地以后，基本上都是用来种植大棚蔬菜，或者是采摘园。

当然，也不排除有的村子对土地一次性买断。一次性买断的村子，就是说农民以后再也没有机会种地了，农民吃的粮食全部由村里分发。一次性买断土地的原因有很多，有的可能是政府征地，不过更多的是前些年把土地卖给了开发商。十五六年以前的时候，土地管理还是比较宽松的，有那头脑灵活的开发商，瞅准了机会，跟某个村里的领导搞好关系，就可以买断这个村的土地。那时候的农民，对土地意识也很淡薄，根本不知道十几年以后，土地会成为最宝贵的财富。再说了，即使农民懂得土地的宝贵，那个时候可能也没有保护土地的意识。不过，不管什么情况，一次性买断土地，必须给农民相应的补偿。

现在农民承包的土地，是否要一次性买断，要看农民自己的意思，不可能再像前几年，村里无权替村民做主，一次性买断土地。

灵子

合并村镇，村子里的房子合并在一起，土地一次性买断，这都是需要好好统筹的问题，群众利益无小事，从长远来看，合村并镇应该是一个趋势。

合村：一些临近的村子合并在一起，有助于资源的更好利用，最主要的是土地。合村以后土地会增加，这样就可以更好的保证粮食生产，提高人民生活。

但是，这也应该根据实际情况，有名胜古迹的，有历史价值的，在合村的时候就需要权衡一下，因为这些扒掉就再也不是原来的模样。再有一个更现实的问题，合村是要钱的，合村如果盖新的房子，这是一笔不小的钱，需要财政更好的支持，这是需要做好规划的。农民是以土地为基础生活生产的，尽管这几年出外打工的很多，但是，那也不能有充分的保障。以后，无论是买断或者还是继续耕种，或者合作社形式都需要尊从绝大多的心愿。

并镇：这也是不错的，合并后的村镇都会减少干部的配置，这样国家财政就会减少支出，工作效率提高，不再人浮于事，这也是很好的举措。

凤过有声

农村合村并镇，当然是一件好事，方便了许多人的出行，方便了留守儿童的上学问题，同时留守家庭的空巢老人可以聚在一起说说话，拉拉家常，同时也方便了就医，方便了规范化管理，让大家生活的井井有条，生活的越来越舒心。

那么为什么要合村并镇呢

首先，我国的地理差异非常大，从几千米高的青藏高原到长江中下游平原，都有居住的人群，一些海拔越低，地势越平坦的地方，农民的生活相对好点，但是到了西北，藏北高原，新疆的南疆北疆，这些地方的生活条件是非常差的。

实行合村并镇就是为了照顾一些自然条件差，容易发生自然灾害，基本生活得不到保证地区的农民，将他们从原来的艰苦地区搬离出来，到自然条件较好的地区生活，和大家一样共同努力，一同达到小康生活水平，因为国家说过:脱贫致富的路上不能丢下任何一个人家。

同时，实行合村并镇也是为了有效的利用自然资源，方便对大家的服务和政策管理，也减轻了国家每年许多不必要的财政支出。

农民的土地一次性买断吗？

首先要来了解我国的土地使用权的问题，在我国，土地分为:国有土地和农民集体所有土地，在我国的广大农村，普通农户对土地只有承包经营的权利，可以自己耕种，但其所有权还是属于集体所有。既然农户没有土地的所有权，那么农户就没有买卖土地的权利，没有办法进行售卖，只能流转租用。

农村合村并镇，其实是近一步的优化了土地的利用率，大家的土地得到了更加充分的应用，合村并镇以后可以成立农业种植合作社，大家一起种地一起发财，当然，不想种植了也可以把土地租给种植大户，这样土地既没有荒废，每年也能有一点收入。

总结

农村的合村并镇，其实是我国为了农村未来更好发展的千秋大计，是造福农村后代的一大好事，但是农村的土地，是不能一次性买断的，没有这个法律赋予农民和其他人有这个权利，也不能允许这么做，可以做的只能是租让。

渭水三农人

农村合村并镇，村子里的房子合并到一起，那么农民的土地一次性买断吗？

合村并镇是为了改善一些偏远农村的居住条件，加强农村服务设施建设，改善农村的综合管理，盘活土地资源，提高农民生活水平，可以腾出一部分宅基地，使农民拥有更多的土地，而不是剥夺农民的土地，所以，不存在一次性买断农民土地的事情。

合村并镇，只是把农民的居民点集中到一起，这样可以使居住规模化、城镇化，方便建设一些综合的服务设施，使农民生活更加便利。而对于拆除分散的旧居民点，可以腾出一部分土地进行复耕，这样无疑使农民有了更多的土地可以使用。

大家都知道，农村的土地所有权是村集体的，农民只是承包使用，而承包权在本次承包期到期后，会再延长30年，在承包期内，集体是不允许重新调整土地的。但复垦出来的土地，可以分给新增人口耕种。

合村并镇以后，农民当然还是可以种地的。当然也可以将土地盘活，集中对外流转。流转是在承包期内的转包形式，是农民在自愿的基础上对土地经营权的出让，鼓励农民将承包的土地向专业大户、合作农场和农业园区流转，发展农业规模经营。其要点是不改变家庭承包经营基本制度，只是把农民承包的土地从实物形态变为价值形态，让一部分农民获得股权后安心从事二、三产业。而专业化的农民土地流转可以扩大土地经营规模，促使农业生产由传统向现代转型，增加土地效益。所以，土地流转建立在家庭承包经营制度不变的基础上，流转期限必须在承包期以内，并且必须农民自愿，这样的话，怎么会出现一次性买断农民土地的问题呢？

当然，在合村并镇中，也有可能出现随着城镇化建房农民土地被国家征收的现象。遇到这种情况，那就必须对失地农民进行合理的补偿，包括青苗补偿、土地补偿和安置补偿，这种情况相当于一次性买断农民的土地，而这些失地农民将会转为城镇人口，享受城镇人口应该享受的福利，并且适龄人口会给予工作上的安置，这对农民，也未尝是一件坏事。

齐东晏子

问：农村合村并镇，把房子聚拢在一起，那农民的田地要买断吗？

理解有误，有些地方只是村镇建制的调整而已。

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有个「合村并镇」的词比较新鲜，单从字面意思理解，为把挨着的村子和乡镇合并重组，也有人理解为把散居的农户集中到村里统建的聚居点居住。若真的把零散居住的农民搬迁到聚居点，如此一来，就会出现一些亟需解决的问题，比如农民种庄稼的问题，刺楸认为这在地势平坦的平原地区还好解决，但在山区农村则给农民生产带来诸多不便。

一、到聚居点居住，农民种庄稼多有不便

统建的聚居点有独栋，也有楼房，但多是按照商品房理念设计的套房。农民到了聚居点上了楼，与小区里的居民无异，不想花钱买菜买米，就得继续种庄稼，但养鸡养鸭已不太现实，种点葱、蒜、韭菜还行，平时吃的蔬菜还真不好种，因为没菜园。

合并到一起生活，但田地还是由自己承包经营，只是离得更远了，所以并不一定一次性买断。

二、合村并镇另有所指

有些地方所说的合村并镇并非像上述说的把村子里的房子统建到一个聚居点，而是并不影响农民的生活，这其实是村子和乡镇的建制调整。

以上就是刺楸对农村「合村并镇」把农民房子并到一起会不会买断田地的看法，如果觉得回答得还行就点个赞，并顺便关注一下吧，谢谢。

刺楸

农村合村并镇已经是大势所趋，关于村子合并后，农民的土地又该如何处理呢？有农民的土地一次性买断的说法吗？其实所有农民的土地一次性买断这样的讲法是不对的，农村的土地是不能自由买卖的，当然也就不存在所谓的一次买断的说法。

农村合村并镇目的是为了将原本闲置空闲的耕地宅基地或者是“空心村”等等土地重新分配利用。采取的方式并不是所谓的买断。而是可以选择有偿退出。农民可以将手中的土地承包权，经营权流转出去，或者是永久退出。如果选择这样的方式当然可以领取到补贴。如果要是不想退出土地承包经营，也是可以继续承包经营的。

合村并镇对于农村居民来说是大事也是好事。

新农小伙

农村的合村并镇，统一建房，是否农民的土地会被一次性买断呢？

由于粮食价格上不去，农民一靠土地生存的方式早已经不现实，越来越多的人都往城市跑，真正留在农村生活的人除了老人就是留守儿童，但凡有点劳动能力的年轻人基本上都是外出打工的。很多村庄甚至出现空心村的情况，整个村庄的人全部搬走，一个村庄没几个人住。

很多农村地区出现这种情况，造成很多老旧的房屋无人居住，土地大量被荒废无人耕种，这是一种极大的土地资源的浪费，从长远来看是不利于农村的可持续发展的。针对这种情况，早在十几年前国家就已经开始试点实行合村并点建房，并且效果是显而易见的，不但可以改善农村人的居住环境，还能合理规划土地，实现土地资源最大化的利用。

那么合村并点建设，将村民的房子统一规划建设有哪些好处呢？

一、彻底改善农村脏乱差的居住环境。在很多农村地区，由于缺乏管理，垃圾到处丢，这和建设新型农村的道路完全是背道而驰的。统一规划建房之后，村庄布局将按照城市小区的环境一样布局，环境卫生有人管理和打扫，各种基础设施会建设到位，人们的生活质量会得到大大提高。

二、增加农民收入。目前我国只有在少部分地区实现了统一规划建房，这一成果在以后会陆陆续续在每个农村进行。但是由于我国的国土面积大，实施的难度也是相当大，尤其是一些村庄分部比较分散，加大了合村并点的难度。为了合理利用资源，使公共设施得到最大化利用，之后的统一规划建设肯定少不了不少的劳动力。这样一来，农村很多农民工不用外出打工，在家里就可以找到工作，而且合村并点建设工程巨大，不是短期之内就可以完成的。那么很多农民工在家门口就能赚到钱，同时也能带动当地农民的经济收入和生活质量，对于农村的发展起到很大促进作用。

三、农村土地得到合理利用。目前很多农村的房子都是很破旧，再加上无人居住，导致很多房子占用了大量的宅基地，是土地的极大浪费。另一方面大量农田荒废无人耕种，又是土地的极大浪费。统一规划建设，合村并镇并不会影响农民的土地承包权，只是将房子统一规划建设在一起，让土地充分得到利用。这样一来农村变的整齐，腾出来多与土地可以承包给更多有需要土地的农民，实现土地资源的最大化。

在这里我强调一下，统一建设房屋，农民的原有的宅基地和农田的承包权一样都不会少，除非有人主动有偿退出，否则农民的土地是不会受影响的。而且村庄合并之后，可能会重新规划土地，但是绝对不会少。而且以前农村很多农田比较偏远，并不适合种地，规划之后，集中利用好良田，将原本不适合耕种的土地退耕还林，这样农村才能实现长足发展，农民才能增加收入，社会才能发展。

少三番

一、为什么要合村并镇？

合村和并镇是一个目的，两个概念。合村是将两个或两个以上的小村子合并成一个大村镇，是人口整体搬迁；而并镇是撤销一些人口特别少的小乡镇合行政机构，并入大乡镇。

需要合并的小村子，一是自然条件非常差，或容易发生自然灾害，交通、电力、通信、教育、医疗等基础设施非常差的不宜居住；二是空心村，房屋大量闲置，大多数人不可能再回来居住的村子。

合村的目的一是为了彻底改变一些自然条件差的农村居住环境，改善农民的生活条件和生活质量，彻底改变贫困面貌，和其它条件好的农民一起步入小康社会，而是为了节约土地资源。

并镇是目的是为了不浪费人力物力，减少国家财政支出，便于管理。

二、合村并镇后土地会不会收回？

那么，农村合村并镇以后，农民原来的房屋就会拆除，宅基地就会被收归村集体，但农民的承包地则不会收回，仍然是农民自己的。如果合村后，因距离远而不方便耕种的，可以统一流转给种粮大户。

谢谢您的关注，期待您的看法！

西门白甫

农村合村并镇就是将村里的房子合并到了一起，是否就是将土地一次性买断了这还要分情况来看。其实在我们胶东这边，现在已经有很多村子合并了，农村的合并一般有两种情形，一种是地域上的合并，再有一种就是行政管辖上的合并。

地域上的合并

所谓地域上的合并，就是说将几个村子进行拆迁之后，统一迁到一个小区内，一般都是就近几个村子统一拆迁安置。这种合并只是地域上的合并，打破了原来各村居住在各村的这种生活方式，几个拆迁村住在一起，统一归居委会管理，但是各村还是各村，互不干扰，在年底给村民发放福利的时候，各自村发个自村的。

这种地域上的合并整合了土地资源，为城市发展腾出了地理空间，各个村子互不干扰，只是在地域上集中住在了一起，但是拆迁就意味着进行了征地，农民获得赔偿后将自己的宅基地使用权交归集体。

行政管辖上的合并

行政管辖上的合并是指各个村合并到一起，形成一个统一的支部，由一套班子进行管理，改变原来各自为政的管理方式。我们这里也有的村子进行了行政管辖上的合并，多数原因是由于村里很多年轻人到城市工作，户口已经迁出，村子成了空心村，空余的房屋较多，于是为了整合资源，进行行政管辖上的合并，将3、4个剩余户数较少的村子合并成一个统一的大村。

这种行政管辖上的合并，有利于充分利用土地资源，进行规模化种植发展。但是容易引发的矛盾也比较多，试想一下原来几个村子各管各的，现在要合并成一个村儿，谁也不服谁，矛盾问题自然多了起来。这种合并下农民还是可以种植土地，只不过是有可能将土地资源进行整合后重新划分，规模经营。

农村根据实际情况的发展需要合并在一起的，但不影响农民继续享受对农村土地的使用权，即使按照统一规划进行了征用，那也会给予补偿。

關鍵字: 农民 合村 \b三农