不是告急！是沒有了！
1月30日，武漢協和醫院再次緊急請求醫療物資支援。相比常規醫用口罩，N95口罩缺口更大。
不僅在武漢，作為疫情防控的“標配”，在北京、天津、鄭州等全國多地都出現一罩難求的現象。無論是藥店，還是各電商平臺，類似口罩零售價格普遍飛漲，且十之八九售罄。一些恐慌情緒導致N95口罩被哄搶，最需要該類型口罩的一線醫護人員供給存在缺口。
連日來，多部門各地區積極採取措施加大供給，並加強價格監管，但全國各地區依舊出現口罩告急、一罩難求的情況。這究竟是為何？價格管制真的有效嗎？
嚴懲“發國難財”
隨著新冠病毒肺炎防疫工作的深入展開，各地市場監督部門全力以赴加強物價監管，對疫情防護用品和生活物資等幾個板塊分別進行價格監管，懲處了多起囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場價格秩序的違法行為。
1月23日，北京豐臺區一家藥店對進價為每盒200元的口罩，標出了850元的高價，被罰300萬元；近日，鄭州超市裡，一顆普通的白菜賣到63.9元，這個“天價白菜”也收到了“鉅額罰單”：罰款50萬；天津一大藥房以超過進價10倍的價格銷售口罩，收到市場監管部門300萬元罰單……
北京市市場監督管理局局長冀巖表示，為應對新型冠狀病毒肺炎疫情，有效規範經營者價格行為，維護正常生產生活秩序，該局迅速部署，對口罩、消毒液等疫情防控商品加強價格監管，嚴肅查處借疫情防疫之機囤積居奇、捏造散佈漲價信息、哄抬物價等擾亂市場價格秩序的價格違法行為。根據《價格違法行為行政處罰規定》，情節較重的處50萬元以上300萬元以下罰款，直至責令停業整頓或者吊銷營業執照。對情節惡劣的典型案件，將予以公開曝光。
不過，各地在價格監管時，也存在“一刀切”式粗暴執法現象，動輒關店、吊銷執照或鉅額罰款等。一些專家擔憂，過度嚴厲地打擊“亂漲價”，很可能導致商家供貨中斷，加重本就緊張的物資供應。
耶魯大學金融學教授陳志武告訴中國新聞週刊
，“這是經濟學常識，封城或半封城後，進貨路途千難萬險，貨源渺渺，外加為開市而冒險感染上新肺炎，菜商不漲價行嗎？所以，不許漲價，就沒人幹了。”如是金融研究院院長、首席金融學家管清友對中國新聞週刊表示，應嚴格區分因市場規律導致的漲價與惡意漲價，不能搞“一刀切”。堅決反對發國難財的行為，但對於一般基本物資漲價應予理解，這有利於保障物資供應，反之是在助長物資短缺，這是基本的經濟學常識，即供需關係決定商品價格，漲價意味著稀缺。
上海交通大學安泰經濟與管理學院特聘教授陸銘提出，雖然在絕大多數情況下，價格機制可以有效引導生產，但在類似這場疫情的情況下，不需要價格機制，就知道什麼是短缺的。比如，一些企業已經在加班生產緊缺物資，這並不是建立在漲價的基礎上。
陸銘認為，在特殊時期對緊缺物資漲價的行為帶有社會倫理後果，漲價只能把緊缺物資配置給富人，此次疫情期間，有些商家甚至降價出售緊缺物資，說明在公共危機之下，市場經濟行為也包含社會倫理維度。經濟學的效率（有效配置資源）概念並不排斥公正的社會倫理和價值觀，認為效率和公正矛盾是對經濟學和經濟學家群體的誤解。他建議，比較好的做法是不動價格，同時進行購買數量限制。
尊重市場規律
“我國口罩最大產能是每天2000多萬隻。”1月23日，工信部部長苗圩在天津調研時表示。
據企查查大數據，全國口罩公司超過上萬家，分佈在長三角、珠三角、京津冀等地區。據各地公佈的口罩生產數據，目前上海市口罩日產能180餘萬個；山東省工業和信息化廳對全省23家醫用口罩和防護服重點生產企業進行調度，目前醫用口罩的日生產能力達200萬隻以上；湖北日報稱，截至1月26日，仙桃已有35家企業復產，日生產口罩270萬隻。
既然口罩價格被嚴格調控、產能效率又如此之高，為何口罩仍極度緊缺？很多民眾依舊買不到？
“企業以三倍工資臨時召回員工回廠，併購置了新機器，緊急擴大產能，加班加點生產，保持超負荷工作。目前，絕大部分口罩90%以上供給了醫院和藥店，仍然沒有能力供應給門店和電商銷售來滿足市場需要，”一位口罩廠員工對中國新聞週刊表示，受制於相關生產企業春節停產放假，工人返鄉、原料停供、物流停運，若上游的原料供應不上，生產也會受到影響。
此外，鐵路調整部分線路、一些省際交通停運，令物流配送面臨“最後一公里”問題。
“供貨商漲價、物流也漲價，可我們不敢漲。說句不中聽的實在話，對於藥店，直接說沒貨才是最優選擇。”一位連鎖藥店採購經理對中國新聞週刊說，“特殊時期，憑什麼理所當然由生產或經營相關產品的人買單？價格本應由市場調節，相關部門監控產品質量就好。”
“贊成口罩適度漲價，這既避免了太過便宜造成的恐慌囤積，讓更有需要的人能買到，又增加了渠道積極性，加快生產和流轉過程，增加供給。現在動輒天價罰款，很有可能造成的局面是價格便宜無處購買。”一位不願透露姓名的企業家對中國新聞週刊表示。
數字經濟智庫研究員翁一認為，解決口罩價格上漲的根本措施在於使疫情得到有效控制。民眾只有在獲悉危機正在解除的信息之後，需求才會減少，價格才會回落。從這個意義上而言，疫情徹底消除前，口罩價格還會繼續高企。
關於疫期物價合理監管的建議，盤古智庫專家認為，打擊亂漲價、發國難財的行為很有必要，但也要把握好度，合理監管疫期物價。藥店、超市承擔著重要的服務功能，對這些服務單位進行吊銷執照等過度處罰，將使其失去為周邊人群的服務功能。其次，藥店和超市為社會提供了很多稅收貢獻和就業崗位，疫情過後，解決就業問題可能成為下一項重要工作。因此，當前不宜頭痛醫頭、腳痛醫腳，而應有預有立、未雨綢繆。
該智庫專家建議，執法程序需更加科學，不應簡單粗暴，“一棍子打死”。對漲價、違規行為可以分級別、多層次處理。對情節輕微的，可以第一次口頭警示，第二次吊銷營業執照，第三次勒令關停，給經營者一定的改正機會。
此外，地方政府應快速發放政策性補貼。特別是在各地進行交通限制的情況下，對疫情防護用品和生活物資的生產、運輸和經營環節給予支持，防止價格管控過嚴、供應商和經銷商因無法收回成本而供求紊亂造成的物資短缺。
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