繁华万里

古代的县太爷号称“百里侯”，在他管辖的那个县里，他是当仁不让的老大。

但是县官没有人事权。 古代县衙门的小吏们，都是由上级任命的。

县丞、主簿、典史等等这些人，并不是县太爷的属官，而是由上级任命的，跟县令只是同事关系，县令对其升迁去留只有建议权而无决定权。

我们以明代为例。明代知县的地位很微妙；他并不是一县的土皇帝，更像是一个协调员。

朝廷下发的训谕、政令要落实，乡宦、豪强的需求要安抚，贫民寒户的生计要照顾，军队与地方的关系要斡旋，甚至衙门里三班六房的胥吏都不得不有所顾虑。

明代的三班六房中的办事人员统称为吏，也叫“胥吏”;就是相当于现在的基层公务员。

吏员：

可别小看这基层的胥吏，诸房小吏都是世袭职位，熟知当地情形和官场套路，他们要搞什么猫腻，县太爷还真的不一定能知道。

巡检制度始于五代，盛于两宋，金、元也有类似设置。明朝以后，全国各地普遍、大量设置巡检司。

朱元璋曾敕谕天下巡检说：

从明朝初年开始，朱元璋建立了黄册制、里甲制、里老人制及相应的人口政策等一系列制度。

巡检司制度与里甲制、里老人制度紧密关联，是明朝加强基层社会控制制度体系中的重要一环。

巡检司的主要任务是稽查无路引外出之人，缉拿奸细、截获脱逃军人及囚犯，打击走私，维护正常的商旅往来等。

明宣宗时期，对巡检司的职责又进行了放大，巡检并不限于把守关津要道、盘查过往行人等，而是可以直接参与地方社会控制。

不过，巡检虽然可以缉捕盗贼、捉拿犯人，却不允许插手词讼。

因为"巡检之设，原非为地方受词处事者"。 巡检在明清两代均属于文职人员。

品秩自洪武三十年后定为从九品，其官位等级是很低的。

巡检统领相应数量的弓兵，实为州县所属捕盗官，归当地州县管辖。

巡检司执役之人由乡兵充任，乡兵由丁粮相应人户内佥点，一年更替轮换。

巡检司碑：

明代的巡检司尽管品秩不高，在地方事务中却占有重要地位。

正规军队的数量毕竟有限，卫所不可能遍布广大乡村。每个巡检司拥有数十名至百余名官兵，正好弥补了卫所制度之不足，成为国家机器的重要补充。

巡检司街门是独立于县衙之外的，县太爷虽然名义上是巡检的上官，但无权直接管理巡检司。

巡检司属于地方性武装力量，具有军事武装性质，因此巡检司可视为地方性军事机构。

巡检司的设置、裁撤、考核，皆由兵部掌管，与地方无关。 对于巡检的考核，只看任内有无过失。

明代以后，将捕获逃军、逃囚、盗贼的数量与考核挂钩，加以奖惩。

巡检能够世袭，长期盘踞一地，手上有人有枪，基本上都会形成自己的势力。

县官一般在一地不会长期任职，很多事都需要仰仗巡检的，加上县官对他们又没有考核和管辖之权，县太爷想压制巡检，还是死了这条心吧

参考：《湖湘详略》《明宣宗实录》

刚日读史

按照明清两代的官制，官员的品级分为九品十八等，即从一品到九品，每品又有正从之分。在明清两代，知县为一县之最高长官，品级为正七品。当然，偌大一个县，不可能只靠知县一个人来治理，在知县之下，还有县丞、主簿、驿丞等一些八品、九品一众朝廷正式认命的官员。

知县的属官中，除了这些县丞、主簿、驿丞之外，还有一个比较特别的存在，那就是巡检。别看巡检这个职位品级只有九品，但是在县里面的地位却是特别，即便是知县这样的一县之长，也不会轻易得罪巡检。

之所以会造成这样的现象，原因无外乎两个。

第一，巡检带有军队和行政的双重性质。

以明朝为例，在各县会设立巡检司。巡检司主要的职责就是负责缉捕盗贼，维持治安，和我们现在的乡镇派出所类似。但是在主要职责之外，巡检司还担任着另外一个重要角色，那就是国家军队在地方上的延伸，要负担起部分军队职责，诸如搜集情报，镇压流民起义。

换句话说，巡检司虽然属于县衙的下级机构，但同样带有军队性质。

每个巡检司下辖几十人至百余人不等，这些人不属于正规的官兵，都是从本地招募而来。如果非要说的话，巡检司招募的这些人，性质有点像现在的民兵。

举个例子，历史上最有名的巡检司，莫过于澎湖巡检司。澎湖巡检司设立的目的，就是忽必烈为了进攻日本做准备，在澎湖一带设立巡检司，用来作为通向台湾的翘板，并以台湾作为进攻桥头堡。由此可见，巡检司的军队性质还是挺明显的。

第二，巡检大多为本地豪强担任

俗话说的好，强龙不压地头蛇。知县再怎么厉害，终究也不能由本地人担任，这是古代统治者为了避免地方失去控制的一种手段。但是巡检却不一样，他们一般情况下都是由本地的豪强乡绅来担任，因为他们对本地熟悉有威望，用他们来管理当地治安最有效。

实际上，古代的中央集权王朝，对于地方的控制仅仅限于县这一级，再往下深入，就必须要靠地方上有名望之人，诸如乡绅。所以，像知县这样的地方官，想要把所管之县治理好，维持自己在县内的地位，就必须和当地的豪强和乡绅们搞好关系。甚至有人说，豪强和乡绅们才是当地真正的主人，至于县令对于来们来说都是可有可无的。

而巡检司里面的巡检，一般都是本地豪强和乡绅，他们招募的兵，也都是本地之人，甚至可能是本地的地痞流氓。你们说知县敢去惹吗？

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古代县署衙门底下有个正式的机构，叫巡检司，长官叫巡检，秩正九品，是正七品知县大人的署官，专设于各县关津要害之地，掌管缉捕盗贼、盘诂奸宄的派出机构。

巡检底下一般养着几十号人，有些关隘规模较大的，还设有副巡检，从九品，巡检虽然品级最末，但多设于沿边、关隘要地，远离县城，统管着小范围的军、政、财、民全部事务，又称为“巡政”，俨然小县长。

图为昭化的天雄关隘遗址。

要说知县无法压制巡检，这是不可能的，巡检的直属上司就是知县大人，听凭调遣、指挥、去留，等于说巡检的生杀大权掌握在知县手里，只能说知县是流官制，干几任就调走或高升了，不会轻易得罪巡检。

因为巡检有其特殊性，一是巡检拥有武装力量，少则几十多则上百人，有对抗知县大人的武力资本；二是担任巡检的人，一般是盘踞地方有一定势力的本地人，和乡绅地主枝盘交错。

图为清代湘乡关隘，云霞亭。

知县大人还需要巡检维持地方，获得政绩，特别是西南或偏远地区，基本实行“因地制宜”，巡检成了知县和地方关系的纽带。清朝雍正以后，为防止地方势力坐大，巡检也实行外调制，并增设了土司巡检、盐政巡检、河道巡检等。

图文绘历史

虽说官大一级压死人，但大两级的知县真不一定能压制巡检

巡检司作用虽然大同小异，但自宋朝建立起，各个朝代，包括当朝本身，巡检隶属管辖权等都有变动，说知县压制不了九品巡检，不能一概而论， 不过大部分时间，巡检还是对地方知县知州等负责的

知县压制不了巡检，大体有两种状态

第一个，知县属于空降兵，而且是流官，在地方都有一定的限期，而巡检呢，虽然也不一定是世袭，但地方巡检一职，差不多能被当地大族垄断。举个例子，巡检儿子如果不是巡检，那巡检的侄子就可能是

知县上任后，很大程度上要靠地方势力来行使权限，巡检家族是他避不开的，如此，谈何压制？客大欺主么？

第二个，巡检虽在州县办公，但他有负责稽查走私、捉拿盗贼逃军、在要道核实商旅等职责，这职权范围其实已经超出了单州单县之地，这让仅对自己的州县负责的县令，如何去压制巡检？虽然县令七品，巡检九品

很多时候，巡检升迁考核是归于兵部的，他们的前途在军队，和县令的考核属于两条线。例如宋职官志上有说明

不是一条线上的，公事也就罢了，私活不理也就不理了

以上

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了解古代官员体系的人可能知道，那个时候官员职位的高低是按照品级来划分的，一品、二品绝对是国家的重臣，而我们经常在电视剧中看到的知县则是七品官。好多人都认为知县的官职非常的小，权力也不大，就是芝麻官的存在，其实这样的想法并不正确。

知县相当于我们如今的县长或县委书记，他掌管着一个县的政治、财政大权，是绝对的一把手。虽然一个县衙里可能还设置的同知、县丞等官职，但他们的实际位置甚至还不如知县的秘书——师爷。因此虽然知县品级并不高，但在其管辖的县城里还是有很大实力的。而且在古代重文抑武的环境中，

这里要为大家介绍一下巡检一职，他是朝廷设立的、保卫一方安全的武官，级别虽仅为九品，但其手下却管理着100多个人。对比来说，知县的手中仅有捕快、衙役等几十人，突发一些状况时知县还可能要向请求巡检帮助。由此就可以看出知县给九品巡检一些颜面的原因，毕竟同在一个区域工作难免会请求人家的帮助。

巡检一直在我国延续了很多年，直到清朝时期才改革了制度。当时规定：所有人不但不可以在自己的家乡担任巡检一职，而且也不能再世袭担任变成了由朝廷派遣。

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首先，我们看一下知县的地位。在六部九卿的老爷们看来，知县这个级别的官员多如牛毛，根本就不算什么。但是对于普通百姓来说，知县却是自己的大老爷。知县的管辖区并不大，但是在自己的管辖区内，知县属于土皇帝一样的存在。知县负责全县各方面的事务，出现了“灭门府尹，破家知县”的说法。因此，新任知县上任以后，地方上的乡绅们，通常都会设宴接风，并且表示一下自己的“心意。”与知县相比，八品县丞和九品主簿的地位非常尴尬。

由于和知县在一起办公，知县是绝对的一把手，其余二人被称为摇头老爷，根本没有什么实际权力。在衙门的实权排行中，县丞和主簿甚至还不如知县身边的师爷。 在一个县里，基本上有知县、县丞、主簿、教谕、税关等官员。其中，知县拥有绝对的权力。师爷虽然没有品级，但由于协助知县工作，很多时候被称为四老爷。从实际权力来说，师爷的权力很大。但是还有一个官职不容忽视，那就是巡检。巡检这个官职出现于宋朝，但真正成熟则是出现于明朝。按照明朝的规定，在全县的交通要道上设立巡检，一般来说，每个县都有两三名巡检。

每个巡检拥有100多官兵，这是巡检的强悍之处，比县衙的武装力量还强。巡检负责缉拿罪犯、检查私盐、维持治安等工作，类似于民兵连。从品级来说，正七品的知县比正九品的巡检高出很多，但按照朝廷的规定，知县不能直接管理巡检。 换句话说，巡检不在知县的管辖范围之内。由于是九品官，在朝廷的眼里，属于最低级的官员。无论是吏部还是兵部，都不会理会这样的微末官员。因此，逐步养成了一个惯例。巡检一辈子不可能升官，一直都是九品，但是能够世袭，传给自己的儿子或者其他的亲戚。

这一点非常重要，由于能够世袭，巡检逐步成为了盘踞一方的土皇帝。对于那些乡绅们来说，宁可得罪知县，不愿意得罪巡检。知县都有任期，基本上干几年就调走了。最坏的打算就是几年内老老实实，熬走这一任知县。但是巡检的情况不一样，由于能够世袭，一旦得罪了巡检，自己家族从此很难安宁。 巡检能够世袭，久而久之，形成了地方势力。虽然这种势力非常小，但对于朝廷的统治不利。知县对巡检需要客客气气，因为因为自己有可能需要巡检的帮助。尤其是进入王朝统治后期，已经出现了小规模的农民起义。依靠县衙的衙役，根本就挡不住数量众多的农民。

在这样的时候，需要巡检率领部队镇压。当然，如果农民起义的规模太大，巡检什么作用也起不到。虽然巡检仅仅是九品官，但比七品把总的日子还舒服。自己的关系在地方上盘根错节，有的巡检甚至拥有自己的生意和店铺。对于巡检尾大不掉的情况，朝廷并非不知情，但已经无暇顾及。这样的情况直到清朝入关以后，最高层才开始改革。 清朝入关以后，发现了巡检的问题。

在清朝的统治局面稳定以后，清朝开始改革巡检制度。当地人不能在家乡担任巡检，最少需要距离家乡300里，防止出现家族势力。巡检都有任期，和其他的官员一样，由朝廷任命和调动。经过这一轮改革，曾经盘根错节的巡检被连根拔起，沦为了地方上的普通武官。在明清时期，由于县衙的人手有限，根本无法深入各乡各村。因此，知县基本上需要依靠各地的乡绅们维持各地的稳定。在农村地区，如果发生一般的矛盾，根本不需要去县衙，而是找当地的乡绅评理。乡绅们德高望重，而且有一定的家产，为各地百姓评断是非。

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