【編者按】突如其來的武漢疫情，讓中國芯片面臨巨大考驗。如何應對化解危機，成為當下業界最為關注和焦慮的問題。為此，集微網推出“中國芯疫情危機與應對”系列報道，深入調查採訪半導體產業鏈，瞭解企業在恢復生產中面臨哪些困難，以及需要政府提供哪些扶植政策，併為相關政府部門提供參考依據。
集微網報道（記者 陳寶亮）“資金鍊斷裂，我們最怕這個。”一位半導體上市公司CEO向集微網介紹，“短期停工不危險、一時的虧損也無不可怕，現在大家最擔心的其實是現金斷流，尤其是民營企業，可能很多企業的現金流馬上就要見底了。”
數日前，在全國擁有2萬員工的西貝餐廳董事長賈國龍無奈訴苦：“賬上現金撐不過三個月了。”事實上，半導體行業，絕大多數企業的經營狀況尚不及西貝，前述CEO介紹，“大部分現金流只能維持2個月，3個月就算是非常優秀的公司了。”
一月份的春節放假、2月份的生產停工，讓大部分企業失去了經營現金流，但照常支出的工資、貸款、租金足以在這兩個月的時間掏空企業錢包。“而且，半導體行業還有一些硬性支出，很多設備、材料、代工晶圓要提前半年下單，現在都馬上交付了，要支付尾款，也是大筆開支。”
直面即將到來的現金危機，尋找資金輸血成為公司管理者的當務之急。
“留抵稅”佔用百億資金
多家半導體企業向集微網表示：“如果把企業的增值稅留抵稅提前退給企業，或許能幫很多企業渡過難關。”
“增值稅期末留抵稅”（下簡稱“留抵稅”）是諸多集成電路企業呼籲多年卻始終未能完美解決的問題。
“好多年了，大家一直都在向政府反饋這個問題。”一位國內晶圓廠資深管理人員向記者介紹，“集成電路的設備採購，都是鉅額開支，進口時就要先交關稅、增值稅，關稅往往有政策可以免除，但增值稅都要交，這部分增值稅計入進項稅，後續可以通過銷項稅抵扣。”但是，由於進口設備產生的進項稅極高，企業往往需要幾年時間才能抵扣完，“企業每年都要擴容，這樣下來，很多企業都有幾百萬的留抵稅，大的晶圓廠甚至要有幾千萬的留抵稅，相當於大量佔用了企業資金。”
企業在還沒有銷售取得收入時，就要為投入設備、材料支付鉅額稅款，這大量佔用了企業資金，嚴重製約了創業企業發展。
2000年的《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》（18號文）曾直接免除集成電路企業的進口增值稅，但2001年底中國加入WTO後這一政策就不再執行。2011年，為解決集成電路企業進項稅佔用資金的問題，財政部印發《關於退還集成電路企業採購設備增值稅期末留抵稅額的通知》，對集成電路重大項目企業採購設備形成的留抵稅予以退還。但是，當時進入重大項目的企業只有32家。
知情人士透露：“現在，省級重大項目，各省會給一些政策優惠，設備進口的增值稅直接即徵即退，但大部分企業沒有這待遇，所以一直都向政府反映，但一直也沒能解決。”
根據集微網統計，2019年，中國集成電路產業進口的半導體設備、材料、代工晶圓超過450億美元，按照13%的增值稅率計算，僅上述進口產品，集成電路企業就預繳增值稅超過400億元，考慮到行業經營週期，未抵扣留抵稅超過百億元，若能全部退還產業，將大幅緩解行業的現金流危機。
業界亟待“退稅”輸血
2019年4月1日，財政部、國稅局、海關總署開始試行增值稅期末留抵稅額退稅制度，符合條件的企業可以退還一定比例的留抵稅。
但是，“並非全額退，退還比例比較低”，前述上市公司CEO向記者介紹，該公司旗下子公司2019年有超過300萬留抵稅，“申請後一直拖了8個月才給退，也只退了90萬”。
另一家光刻膠生產廠商向記者介紹：“我們公司2019年建廠房，採購了設備過億元，但達不到退稅標準，留抵稅現在超過1000萬元。可能需要好幾年才抵扣完。”
除上述採訪之外，多家上市公司財報中也公佈了大量的“留抵稅”。長電科技在2019上半年財報中公佈，待抵扣進項稅額達到4.48億元；匯頂科技2019上半年財報中，留抵稅額達5352萬元。
“2019年，受中美貿易形式的影響，龍頭企業的擴產反而不多，中小企業才是擴產主力，這些企業基本都享受不到重大項目的即徵即退待遇，都有大量留抵稅。”前述上市公司CEO介紹，其子公司的200多萬留抵稅如果能夠退回，至少可以支撐該子公司一個半月的薪水。
多位接受集微網採訪的公司負責人呼籲：“
現在非常時期，希望國家可以加大退稅力度，把留抵稅先退給中小企業。”事實上，留抵退稅並不會給國家稅務造成損失，反而可以為企業減負，這也是國家推行留抵退稅的目的所在。除此之外，“很多企業半年前就在海外的設備、材料、代工晶圓有下單，現在海外供應鏈依然是按照合同約定日期供貨，國內企業也要按照合同接收，支付尾款。而這筆費用現在也要按照13%額度繳納增值進項稅，這也是很大的負擔，希望國家可以給與一定的免增期限，這也不會給國家造成損失，但確實可以幫很多企業渡過難關。”
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