乡镇以后会不会消失?

用户54390627556


乡镇在农村中工作发挥的作用是很大的。它统筹基层工作的方方面面,上面千条线,底下一根针。无论上级下达什么中心任务,乡镇最起码需要配合执行。

不过随着农村人口越来越少,随着城市经济的越来越壮大,农业经济在整个国民经济中占得比例趆来越小。比如说現在一个人口四五万的中等乡镇,只剩下几千人了。过去的几十个村只剩下七八个村了,农村的工作也比現在单纯多了。是不是还保存乡镇呢,乡镇还有存在的必要吗?

我想乡镇还应该保留,而且十分有保留的必要!

一:三农工作永远是一个国家的重中之重,必须把飯碗子抓紧抓牢。到时侯县以上建制大概率是需要抓综合经济的。大部分乡镇才是专门抓飯碗子的。

二,三农工作的特殊性,旣要保障和提高农民生活,又要保障全国人民的粮袋,莱蓝子和肉蓝子。结构创新,机制创新,技术创新任务会是很大的。

乡镇机构不但不能削弱,而且还要加强。不过是减少乡镇数最,加强中心镇力量。


朱增林呀


乡镇以后会不会消失?



对于这个问题来说,应该是考虑到现在实行了合村并镇的发展趋势,主要是为了发展新型的农村,服务好农民,增加农民的收入,改善农民的居住环境,提高农民的幸福指数,推行城镇一体化,才提出的这种问题而已。

从我国的乡镇的发展的历史来看,是不会取消乡镇这一级。毕竟乡镇是上边联系着国家,下面联系到农村,是为农民服务的最后一公里,最后一个单位,但是乡镇会出现减少这种现象是应该的,历史上就是合久必分,分久必合。

我国现在的政府主要包括国家、省、市、县、乡镇、农村6级的体制,但有可能取消,设计这个单位,也就成为5级的管理模式,乡镇是执行国家和落实政策的主要的单位,也是国家离不开的一级政府。



从西周开始到现在,在历史的发展方面来看,在国家发展的初级阶段叫作公社,后来改成乡,现在又根据经济发展的状况称为镇。但始终乡镇没有被取消,但是各个阶段的规划的体制不一样,所以名称也不一样。有可能乡被取消,但是镇会存在,这只是一个称谓而已,或者被改为其他的名称,总之是一个换抢不换药的叫法而已。

其实从现在历史的发展角度来分析,乡镇工作的确是不容易,可以说是“上面千条线,下面一根针”的来执行国家的政策和工作,所干的工作多种多样,可以说在乡镇工作的人员,是一个全能型的工作者,既可以搞一些技术方面的指导,又可以去维持当地的治安,还有为民服务等等。



总之,乡镇是不会取消的,因为乡镇才是联系国家和农村的桥梁,而且也是一个主要的桥梁,是为农民服务的最后的一公里的单位。从历史的发展角度来讲,乡镇虽然叫法不一样,可是形式是一样的,其职能是一样的,主要是为了国家服务,为了农民服务,在努力的执行着政策和工作。


宗元三农堂


西门观点:乡镇是我国省、市(县)、乡(镇)三级行政区划最低一级政府机构,是国家政策执行和落实的最后一公里,不会消失。

乡镇是我国最基层的行政机构。一头连着城市,一头连着农村,在农村乃至整个国家经济社会发展中发挥着基础性作用,它是党和政府联系人民群众的纽带。

其实,几千年来,尽管我国的乡镇设置不断演变,建国以来特别是改革开放以后,适应经济社会发展和我国行政机构改革的需要,乡镇机构进行多次重大改革,但都没有撤销。

乡镇设置从西周开始到民国时期,经历了“乡官制”、“职役制”、“自治制”、“保甲制”四中制度。

建国后,从1949到1958年为第一阶段。为适应土地改革与基层政权建设,实行县、区、乡三级人民代表会议,乡与行政村同为农村行政区划,与现在的村委会差不多。1954年首次确定乡镇是我国最低一级行政组织,村一级退出行政区划。1957年,撤区并乡,区级行政组织撤销,省、县、乡(镇)三级行政区划基本形成。

1958年到1980年为第二阶段:人民公社时期。

从1980年到1985年为第三个阶段:社改乡(镇)时期。

从1986年到1998年为第四个阶段:撤并乡镇时期。全国乡镇由1985年的8、3万左右个下降到1988年的4、5万个左右。

然而,尽管经历了这么多的变革,但乡镇这一级最低行政机构一直存在,说明了它的重要性。有人层设想取消乡镇,所有行政村直接受县级政府管理,我觉得是开玩笑。所以,至少在很长一段历史时期,乡镇这一级行政机构可能会改革,但不会消失。

谢谢您的关注,期待您的看法!



西门白甫


可以肯定的说,农村,乡镇将来也不会消失!

农村作为国家构成板块,国家不可分割的一部分,不会消失的,但会以别的形式发展存在。

比如现在的新农村建设,农村城镇化进程,将发展成为特定 的自然景观和社会经济模式。现在的农村,还面临很多困难,很多边远地区还没有脱贫。

很多农村地区的人民,为了更好的生活,而选择出门打工,家里只有一些老人和留守儿童,土地耕种也成了难事,土地流转,势在必行。

还有很多农村地区,基础设施落后,教育资源匮乏,农村经济发展缓慢,一些地区看病难,看病贵的问题很突出,因病返贫的例子很多。

现在国家提出了乡村振兴战略,有了国家对农村的战略规划和政策扶持,虽然农村发展任重而道远,但不久的将来,农村人的日子会越来越好!

当然流芳认为一个村庄的命运,也要靠村民奋斗,但也要考虑到历史进程。

现在一些人都在冷嘲热讽小清新的乡土情怀。

流芳来说几句不同的观点:

流芳认为我们都是年轻人,需求接近,确实中国也处于上升阶段,大家更在乎进城卡位,阶级提升,然而这个过程总归是会趋于平缓的。中国很大,各地不同,凡事一概而论不妥。

坐标四川,有空就喜欢往山里跑一下,无论是四川的山区还是外地的海岛,确实有很多鬼村,以及很多衰退中的村庄。 然而四川这里是村村通公路,路还修的不错。由于交通便利了许多,一些本来可能要衰退的村庄没有继续衰退下去。

有人文底蕴的地方政府会修缮。排不上号的村,一些乡镇企业家赚了钱,也会把村子祠堂村庙修缮一番。 村和村是不一样的,四川山里很多可以追溯到唐宋的古村,有人文,有历史,有不同的饮食文化。

很多村都能扯出一大堆故事。这样的村庄,自然不会消亡,消亡了也是可惜的。每个时代,值得被保留的只是那些相对比较经典的东西。如果真的只是土坯房,那归尘归土亦无不可。

如果基建给力,通讯发达,乡村生活其实并没有那么想象的那么不便。

比如在四川的一些很偏僻的山村里,一些农商,茶商去收东西,收茶叶堪比去趟西藏,而现在呢?如果基建给力,村庄是可以进化成有一定地域特色的卫星社区的。

现在慢慢的村民经济条件也不错,年轻人有车通勤进城上班,住的宽敞,山青水秀,老年人整点蔬菜,搞点茶叶,已经初步有城市般的生活品质了,小日子不要太舒服。

当下我们要好好发展经济就是了,村民以及这些村庄的年轻人,他们自己会决定村庄的生死以及自己的命运。

以上是仅为流芳个人观点,如有不妥,请老师们在留言区留下你宝贵的意见,流芳会积极参与讨论~

感谢您的阅读:GLF顾流芳将长期发表自己的一些个人观点,我们一起共同交流与学习,再次谢谢您的支持!

农人顾流芳


乡镇至少在近期不会消失,但是有可能会通过撤并整合,使较小的乡镇变为较大的乡镇。

关于乡镇的撒并整合,我国在上个世纪九十年代曾进行过一次,即“撤区并乡”。我所在的县,七个区一级机构全部撤销了,27个乡镇也撤并整合成17乡镇了。

为什么要撤区并乡呢?我个人认为有两个主要原因。

一是交通、通讯条件改善之后,区一级的作用明显减小,甚至完全消失了。比如,建国初期交通、通讯条件差,县里的工作需要先部署到区,然后再由区部署到乡镇。整个部署的过程主要依靠两条自强不息的腿。

撤区并乡的第二个我认为的主要原因,是减少管理上的中间环节,使工作部署更加快捷,也更加准确,同时在撒区并乡中需要过渡的干部,经过近30年的时间,如今已经差不多过渡完毕了。这就永远减轻了国家和群众的这一负担。

至于下一步是否需要撤消乡镇,应当说尚需研究和试点。我个人认为,在经济比较发达的东部一些地区和一些大城市的近郊,如果行政村能够合并,并且实行社区管理,县完全可以直管到村(社区),那么,乡镇一级机构也就没有用处了。


郁津里


这个世界上没有什么是不可能消失的,不论任何一种事物,会生成,就会消失,这是永恒不变的真理


乡镇的诞生,就是为了方便管理,但随着农村人口逐渐减少,某些村的存在变得非常尴尬,这些留守村也使得一些乡镇的存在变得逐渐尴尬起来。


在多年以前,我们就进行过乡镇的合并和撤销,这都是随着社会的发展而做出的积极调整,以后也会有,而且规模会更大


我预计,以后农村的人口会继续减少,乡镇的数量也将随着人管辖人口的减少而减少,但不会消失,原因有三:

  1. 没有乡镇这一级进行管理与服务,县一级管理的人口太多,必将导致工作的混乱与无序。

  2. 没有乡镇这一级进行管理与服务,县一级管理的面积太大,势必造成顾东顾不了西,顾头顾不了脚的被动局面。

  3. 没有乡镇这一级进行管理与服务,县级就成了最基层政府,县委书记和县长该管谁去呢?

小结:事物的存在必然有其合理性,事物的消失也必然有其原因。乡镇只是一级管理机构,无论其存在与否,与国情、与架构都无太大影响。就像前几年吵的很凶的撤销市级管理机构,由省直管县,我觉得无论撤与不撤,带来的变化都不会太大,只是一些文字游戏而已。


村官小丰


乡镇在相当长的时间内不会消灭,也不能消灭。中国是一个农业大国,也是一个人口大国。农业对中国极其重要,多年来,党中央每年都会下发一个一号文件,这个文件的内容就是专门对“三农”工作的安排与布局。可见农村、农业、农民工作在国民经济建设中的地位。在我国的行政机构序列中,乡镇是最基础的组织,主要职能是管理村级组织,主要负责“三农”工作。所以我认为相当长的时间内乡镇组织不会消灭,也不应该消灭。如果从减少行政管理机构,实行扁平化管理体制出发,实行“县直接管辖村”的组织形式。那取消乡镇也并非没有可能。当前,一些地方借所谓“新农村建设”之名,行灭失土地,严重影响自然生态环境保护之实。当引起党和国家的高度重视。


解苍锁



关于乡镇以后会不会消失,主要看你设定的以后是多久,在我看来,短期内乡镇还不会消失。乡镇是村以上的行政机关,一般情况下,一个乡镇管理着十几个行政村,一个县有十几个乡镇,就有一两百个村,如果去掉乡镇,由县政府直接管理一两百个乡镇村,目前估计还是有困难的。


我是市派驻村帮扶的工作人员,和乡镇干部接触比较多,能感受他们工作的辛苦。脱贫攻坚以来,每个乡镇干部除了做好本职工作外,还要包联若干贫困户,经常连星期天都没有,为了完成上面的任务,除了帮贫困户出主意、想办法,有时还要自掏腰包补贴贫困户,压力非常大。

如果撤销乡镇,村上的好多工作都无法顺利完成

由于村干部待遇差,现在的村干部老龄化非常严重,有能力的年轻人宁愿出门打工,也不愿留在村里当村干部。现在提倡电子化办公,许多年龄大的村干部根本不懂电脑,没有乡镇干部的帮助,不能及时完成各种报表。


随着社会的进步和国家机构改革进一步完善,乡镇也许有小时的可能,但短期内仍然会存在。


琴心剑胆桃花仙


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乡镇以后会不会消失?

乡镇,上联着上级政府和职能部门,下接着村一级基层自治组织和老百姓,是各项政策落实的执行者,也是各种社会矛盾和纠纷的集中点,是我国行政区划重要的一部分。所以,就目前的发展态势来看,乡镇不会消失。

至于原因,主要有两个方面:



国务院研究制定的政策最终要靠乡镇落实

笔者所在乡镇的干部通常在遇到时间紧迫、工作量大的任务时,常以“国务院干的啥,我们也就干的啥”来自嘲。虽是一句玩笑话,但也乡镇工作量大面宽的一种体现。

乡镇一级负责各项政策、各级政府决策的最终落实。小到老百姓养什么、种什么、去哪里务工、娶媳妇办酒席花了多少钱、生了几个娃、庄前屋后脏不脏,大到工业园区、高速公路、高铁、飞机场建设,都需要乡镇的参与。



就拿当前最为紧迫的精准扶贫和环境保护两项工作来说,精准扶贫需要一户一策,贫困户为啥贫困、怎样才能脱贫,需要乡镇一户一户去落实;谁家的灶还没改造?厕所还是土厕所?火炉里烧的不是新型煤?又是谁家在地里焚烧农作物秸秆?都需要乡镇一级清楚,并做好监督和教育。

基层老百姓的意见心声需要乡镇逐级反映

笔者所在的镇有29个行政村、3.1万人,平均一天要给200多人解答各类国家政策,办理医疗、教育、房屋修建等各类手续,对于老百姓所反映的问题要归纳整理,向上级政府和组织、住建、农业农村、国土、环保等职能部门反映。



假若取消了乡镇一级,则需要县区一级直接去面对这些问题,就拿笔者所在的区来说,有19个乡镇、3个街道办,47万的人口,没有乡镇的话,县区一级每天仅接待来访群众、解答各类政策、下村入户走访就占用了大部分的时间,根本就没有时间去谋划整个地区的发展。

所以说,在笔者看来,乡镇在未来很长一段时间是不会消失的。您认为呢?

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农策分析


乡镇一级现在乃至以后一段时期是不会消失。国家行政采用五级执政划分的,即:国家级、省部级、司厅局级、 县处级、乡镇级。

虽说乡镇一级属第五级人民政府,但他的职能确一应俱全,上级政府应设的机构那么乡镇就有对应的办公室,如:党政办,负责综合协调,信息报送,后勤管理,机关服务,办文办会。综治办,负责维稳,治安管理,统战民宗,来信来访,司法调解,安全生产,人口管理,普法及基层派出所、法庭等。农业农村办,负责农业生产,林业,水利,畜牧等相关工作。民政办,负责民政优抚,救灾,大病互助等相关工作。城乡建设办,负责城镇管理,三创四化,土地开发,农村建房等相关工作。自然资源办,负责环境保护,污染防治,排水治理,环境卫生等。扶贫办,负责扶贫开发,组织实施,监督检查,扶贫资金、物资的管理使用等。计生办,负责人口与计划生育工作。经济发展办,负责招商引资,企业服务工作。财政所,负责财政管理,惠农资金发放等相关工作。统计站,负责乡镇的统计工作。工青妇办,负责培训教育,转移就业等。

乡镇机构具有党委和政府两种职能,党委领导政府工作,主要是政治思想和方针政策的领导,干部的选拔,考核和监督,经济和行政工作中重大问题的决策。乡政府是基层国家行政机关,行使本行政区的行政职能。

乡镇是党和政府执政的根基,所以,取消乡镇目前而言是不可能的。


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