浙江省發改委:全力推進企業降本減負 培育新經濟、新業態、新模式

杭州網訊 2月10日下午三點,浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作第十五場新聞發佈會在杭州舉行。省衛生健康委、省發展改革委、中國人民銀行、西湖區文新街道負責同志及心理衛生專家出席發佈會,介紹我省疫情防控工作情況並回答記者提問。

今天浙江省委省政府印發了《關於堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰,全力穩企業穩經濟穩發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)。省發展改革委副主任謝曉波就《若干意見》做了介紹和答記者問。

目前浙江省在疫情一級響應期間,堅持疫情防控和企業復工復產兩手抓,按照受控復工的原則,分區域、分行業、分時段有序復工、復產。《若干意見》旨在指導企業有序恢復生產,最大限度減少疫情對我省經濟社會發展的衝擊。

《若干意見》指出,要全力保障疫情防控期間重要物資供給,包括支持疫情防控,重點企業擴大生產,對疫情防控重點企業貸款給予財政貼息,降低企業融資擔保費率,增加農副產品有效供給等方面。

全力保障疫情防控期間重要物資供給。包括支持疫情防控重點企業擴大生產、對疫情防控重點企業貸款給予財政貼息、降低企業融資擔保費率、增加農副產品有效供給等四方面的政策。

全力推進企業降本減負。包括用足用好減稅降費措施、減免緩繳企業稅收、降低企業用電用水用氣成本、降低交通運行通行費、減免企業房屋租金等五方面階段性的特殊支持政策。

全力加強財政金融支持。包括加大信貸紓困力度、減免企業貸款利息、對擴大融資的金融機構給予獎勵、推進債券發行提速增效等四方面的政策。

全力保障企業用工。包括精準做好復工復產的用工服務、返還緩繳社會保險費、穩定企業勞動關係等三方面的政策。

全力暢通經濟循環。包括儘快恢復和保障物流暢通、支持外貿穩定發展、加快提振消費、補齊產業鏈打通供應鏈等四方面的政策。

全力培育新經濟新業態新模式。包括加快發展新商業模式、大力培育數字經濟新熱點、加快生命科學科研和產業化等三方面的政策。

全力擴大有效投資。立足有效投資這個穩經濟的關鍵抓手,提出了發揮政府性投資支撐引領作用、加快推進重點項目建設、加強重大項目要素保障等三方面的政策。

全力優化政府服務。包括深入開展“三服務”活動、實施審批綠色通道、創新政府採購服務、激勵全社會合力打贏疫情防控阻擊戰等四方面的政策。

此外,謝曉波還就今天省疫情防控工作領導小組印發《關於有序推進企業恢復生產,確保全省經濟社會平穩運行的通知》的有關情況做了介紹。

《通知》總體要求上,是在疫情一級響應期間,堅持疫情防控和企業復工復產兩手抓,按照受控復工的原則,分區域分行業分時段有序復工復產。

此外,謝曉波還就相應問題回答了記者的提問。

記者提問:

近兩年我省推進企業降本減負力度很大,在抗擊一行非常時期,剛剛發改委謝主任介紹的若干意見,在這方面有哪些新的降本減負的措施?

謝曉波:

當前受疫情影響,我省企業生存發展面臨新的困難,為了幫扶企業渡過難關,若干意見進一步提出了一系列含金量高、操作性強的特殊支持政策。

一是財稅支持政策,對疫情防控重點企業貸款利率50%進行貼息,仍在擔保公司年收三個月再擔保費,減免相關企業增值稅、進口關稅、房產稅、城鎮土地使用稅等。

二是金融支持方面,重點是鼓勵支持金融機構免除實體企業貸款利息,對金融機構的免息將給予財政補貼,並納入地方政府考核。

三是減成本方面,在用人上通過減免容量電費,開展電力直接交易等,降低企業的用電成本。工業水價氣價均下調10%,三個月可以降低企業用水用氣成本約5.4億元。在物流上,etc的貨車通行費,使用etc的三、四類客車通行費,一律實行8.5折。全省高速路網國際標準集裝箱運輸車輛通行費,按6.5折收取。

在房租上對承租國有資產類、經營類、金融性房產,從事生產經營活動的企業,免收2、3兩個月的租金。我們也鼓勵其他業主為企業支付減免租金。

四是社保費用方面,對不裁員或少裁員的參保企業,和返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。

對受疫情影響的參保企業,返還1到3個月不等的社會保險費。對因疫情影響面臨暫時性生產經營困難的企業和還小社會保險費。

五是服務企業方面,深入開展三服務活動,實施綠色審批通道,強化疫情防控法制保障。尤其強調要建立重點企業具體指導員制度,更好的服務企業恢復生產。

六是對疫情防控重點企業給予特別扶持。《若干意見》明確要求,對企業多生產的重點醫療防控物資,全部由政府兜底採購、收儲。對省級應急物資重點生產企業,迅速擴產能,生產緊缺疫情、防控物資產生的虧損,投入的設備等給予一定比例補助。特別是對生產醫用口罩的企業要給予重點支持,建立疫情防控重點保障企業名單制度,對這些企業給予特殊的金融、財稅等支持。此外《若干意見》還強調,要進一步壓減政府開支,把壓減的財力用來進一步加大對困難企業的幫扶力度,正氣合力、共度難關,

記者提問:

抗擊疫情中出現了不少新的業態和商業模式,浙江在數字經濟和生命健康發展方便有著明顯優勢。剛才所提到的《若干意見》,對這些方面有什麼樣的政策舉措?

謝曉波:

若干意見對這方面也提出了一些具體的支持政策措施,主要包括三個方面。

一是加快發展新商業模式,要充分發揮阿里巴巴、網易等平臺公司的作用,支持企業加大網上銷售,更好的拓展網上市場,確保生活保供內電商企業正常運行,支持商貿企業利用APP小程序等方式維護和拓展客戶,特別是利用電子商務開展日常生活必需品的銷售,發展線上下單無接觸配送等模式。

二是大力培育數字經濟新熱點,發揮政府專項資金、產業、基金等四兩撥千斤的作用,大力發展在線辦公、在線教育、數字娛樂、數字生活等新業態,加大機器人、大數據、人工智能等產業支持力度。

為進一步支持企業加大創新,對今年受理的企業科技創新券使用額度上限,由原先的20萬元提高至50萬元。

支持電信運營企業、雲平臺企業,在疫情期間為企業免費提供雲上辦公和提速服務等。

三是加快生命科學科研和產業化,加大原創新藥、醫療用品、醫療器械、精準診療、快速檢測等研發攻關,大力發展生命健康產業。

對企業承擔省級主動涉及的防疫應急研發項目,按特事特辦原則,立項啟動和首期經費支持同步進行,後續經費根據投入和績效情況給予補助。

特別重大的項目,按照一事一議來確定。


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