雄心与挫折——详解英国82型舰队防空导弹驱逐舰(一)

在战后的“收缩转型时期”,舰队导弹防空驱逐舰实际上英国皇家海军的独创性舰种-------“郡”级舰队导弹防空驱逐舰首开这一舰种之先河,随后出现的82型则显示出皇家海军对这一舰种的理解趋于成熟。不过“82型”经历坎坷,最终只以“布里斯托号”一艘单舰成级,但又与后来大名鼎鼎的“42型”之间存在着错综复杂的关系,这究竟是怎样的一段故事呢?

雄心与挫折——详解英国82型舰队防空导弹驱逐舰(一)

以1957年的苏伊士运河战争为标志,英国皇家海军进入了全面的战略收缩时期,开始蜕变为一支区域性海军。然而,虽然英帝国的解体已经不可避免,但作为一个海洋国家,衰落的英国仍然拥有众多的全球性利益。这就决定了蜕变中的皇家海军不可能自我认定为一支寻常的“区域性力量”。

事实也的确如此。皇家海军在1959年的《战略防务评估》报告中就明确指出,英国需要长期具备自主到达和自给能力,以及在无东道国支援的情况下独立行动的快速可布署力量,除了承担起“北约义务”外,皇家海军必须塑造成一支不依赖于本土的进攻性海上力量。

较为有利的是,失去了帝国的英国实际上也甩掉了包袱,经过战后十几年的恢复与发展,此时的英国正处于战后经济情况最好的时期。自1946到1951年,英国工业生产和国内生产总值增长了1/3。在制造业方面,劳动生产率大约以每年1%,甚至更快的速度增长,也就是在1948和1951年,每年大约以3.5%的速度增长。1948 年英国工业总产量就达到并超过战前的水平,从 1947 年到 1950 年,工业年平均增长率为 6.4%。英国经济经过工党政府五年多的建设开始复苏,工党政府也基本奠定了战后英国经济政策的基调,为 1951 年保守党政府上台打下了基础。

雄心与挫折——详解英国82型舰队防空导弹驱逐舰(一)

1945 年大选失败的保守党也没有安于现状,不思进取,为了赢得下次执政机会,保守党于 1947 年提出《工业宪章》,承认英格兰银行、煤矿等行业的国有化。在国有化过程中保守党的党内政策也在逐步地趋向凯恩斯主义的经济理论,与工党形成了某种政策上的共识之处。

1951 年工党政府由于在亚洲问题等诸多问题上的党内分歧垮台,在随后的选举中保守党取胜,并由丘吉尔担任首相。作为战后新形势下,保守党的第一届政府,丘吉尔政府在经济政策上推行混合经济,继承和巩固了福利国家制度,基本上采取了凯恩斯主义的国家干预经济的经济理论,并没有对工党政府时期的经济政策进行大刀阔斧的改革,仅仅是在政策部分进行微调与修补(例如,重视货币政策,但仅把其视为财政政策的辅助政策;废除管制钢铁部分私有化;新保守主义经济思想等等)。

雄心与挫折——详解英国82型舰队防空导弹驱逐舰(一)

同时适时的突出保守党重视经济自由经济指导方针,使带有保守党固有特点的保守党经济政策解决了工党政府遗留的经济问题,顺应了战后英国不适宜剧烈变革而专心恢复发展经济的形势,从而奠定了保守党连续执政13年的基础,也为战后英国的经济总体良性发展奠定了坚实的基础,形成了战后长期的共识政治(经济)的局面。

这一时期,英国失业率降低,通货膨胀得到抑制,国际收支平衡改善,经济得到进一步的迅速恢复与发展,总体上保持了繁荣,被誉为维多利亚后期鼎盛以来最好的时期。正是这种良好的经济环境,为皇家海军“塑造成一支不依赖于本土的进攻性海上力量”的自我定位提供了有力支撑,其颇具雄心的新一代造舰计划也由此拉开了序幕。


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