“越秀10條”“增城20條”“花都6條”“黃埔8條”……繼2月13日廣州市白雲區、黃埔區、花都區、番禺區、增城區、越秀區、南沙區等7個區相關負責人介紹了各區發佈的戰“疫”暖企政策並對此解讀之後，14日上午11時，廣州市新聞辦舉行四區暖企行動暨電商平臺助企措施新聞通氣會，廣州市國資委、商務委、天河區、荔灣區、海珠區、從化區和空港委進行發佈，這也是廣州市新聞辦第三次舉辦“暖企政策”新聞通氣會。
此前，廣州發佈《關於支持中小微企業在打贏疫情防控阻擊戰過程中健康發展的十五條措施》，措施可謂乾貨滿滿，援企穩崗政策預計將為企業減負約50億元，市國資委、市商務委、市財政局等部門都按照“15條”出臺了具體措施。經測算，預計市屬國企物業免租和市屬銀行支持中小微企業融資優惠讓利達23億元以上。據介紹，支持政策加上市財政5億元的槓桿效應，減負總金額估計可以突破100億元。
在廣州市政策+資金的“大動作”之外，廣州市11個區已經先後密集出臺“暖企”政策，聯手推出暖企政策，記者對比發現，雖然每個區的政策措施與該區的產業結構和財政實力相關而各有側重，但“暖企”初心不改，也體現各區政府在疫情之下恢復經濟的決心。
廣州國資委：國企物業商鋪二房東須同步讓利租戶
2月6日，廣州通過了《關於支持中小微企業在打贏疫情防控阻擊戰過程中健康發展的十五條措施》，今天的通氣會上，廣州市國資委一級調研員陳江正表示，根據《中小微企業十五條》要求，廣州市國資委組織推動市屬國企充分發揮承擔社會責任的模範帶頭作用，與中小微企業共克時艱、共渡難關，重點在物業租金減免和金融保障支持兩方面發力。經測算，預計此次市屬國企物業免租和市屬銀行支持中小微企業融資優惠讓利達23億元以上。
按照“精準幫扶、服務實體、能免盡免、依法合規”原則，市國資委指導26家市屬國企摸查租戶情況、明確實施方案、做好政策宣傳、確保措施到位，預計此次減免租金面積超過600多萬平米。承租我市市屬國企及其下屬各級國有全資、控股、實際控制企業位於廣州市行政區域內的權屬物業的承租戶，對符合減免條件的對象採取自動減免形式進行，主要包括三類：
一，線下商業實體店經營的中小微企業和個體工商戶。經營業態主要為現場體驗消費的線下商業或專業批發市場，如餐飲旅業、百貨超市、批發零售、文化娛樂、休閒體驗、會展、培訓、旅遊、美容、養老等，對承租戶減免其所承租物業自2020年2月1日至3月31日合同有效期內租金。
二，製造業產業園區、孵化器、辦公等實體生產經營市場主體。授權各市屬國企主動與相關承租戶積極協商，並制定“減、免、緩、送”等多種租金減免方案進行精準幫扶，大力幫助其減少疫情期間的租金壓力，儘可能最大程度支持實體中小微企業和個體工商戶發展。
三，參與“抗疫”相關的醫療生產經營企業、醫院及研發機構等單位。這類企業應給予更大的支持力度。
若承租戶為中間轉租方的需承諾同步對最終實際經營承租人減免不低於其所享受的租金減免幅度，確保實際承租人享受到國企物業租金減免扶持。
對出租物業在廣州行政區域外的，由各市屬國企根據所在地疫情影響情況，可參照物業所在地減免做法或廣州租金減免要求制定具體方案落實。
保障疫情防控金融通道，精準支持中小微企業發展
另外，廣州銀行、廣州農商銀行兩家市屬銀行也推出多項措施，強化疫情期間金融支持工作。
在防疫企業信貸支持方面，廣州銀行設立防疫專項貸款，2月8日首筆3000萬防疫專項貸落地；2月10日，僅8小時完成審批、放款，成功發放3000萬元專項貸款支持某消毒產品、洗手液生產企業；截至2月13日已投放2.08億元。廣州農商行加大對應對疫情生活物資保障和醫療物資保障企業的金融支持力度，安排投向抗疫企業信貸計劃27億元，截至2月13日已投放金額2.1億元；同時，加大對製藥、醫療器械等疫情防控關鍵企業發行的公司債等投資力度，提高對疫區相關金融機構流動性支持力度。
對於受疫情影響經營遇到暫時困難的企業，廣州銀行、廣州農商行不抽貸、不斷貸、不壓貸，根據實際情況通過延長還款期限、減免逾期利息、無還本續貸等方式支持企業正常運營。廣州銀行推出應急綜合服務方案“廣濟貸”，專項用於受疫情影響經營暫時困難的小微企業。廣州農商行一對一訂製專項幫扶方案，支持企業戰勝疫情災害影響。
值得一提的還有，兩家銀行出臺利率定價差異化政策。廣州銀行向廣州地區直接參與防疫的重點醫用物品和生活物資的生產、運輸和銷售企業提供資金支持，財政貼息後利率不高於1.6%。廣州農商行全面下調新投放中小企業貸款利率，下調幅度比去年同期利率整體不低於10%，確保2020年上半年中小企業、餘額和戶數不低於2019年同期，且信貸餘額和戶數不下降；為疫情防控企業提供優惠利率貸款，明確貸款執行可在基準利率基礎上下浮不低於10%，同時給予疫情防控企業貸款專項FTP補貼。
陳江正表示，廣州市國資委正指導市屬國企加快推進、全面實施這兩項工作，引導社會各界共同支持中小微企業渡過難關，在打贏疫情防控阻擊戰過程中健康發展。
廣州市商務局：五方面政策支持電商平臺
廣州市商務局副局長林國強介紹發揮電商平臺作用保障供應情況以及相關鼓勵政策。“此次疫情對我市企業，特別是中小微企業影響較大。”林國強表示，近期，廣州市政府研究出臺《關於支持中小微企業在打贏疫情防控阻擊戰中健康發展的十五條措施》，明確將發揮電商平臺作用，鼓勵外賣、實物商品等第三方電商平臺在疫情期間通過線上活動、直播補貼等為商戶提供流量，降低商戶上線運營費用收取標準，通過補貼運費或者運費險降低商戶物流成本。
據介紹，措施出臺以後，阿里、京東、蘇寧、唯品會、洋蔥等電商平臺積極響應政府號召，在金融支持、流量補貼、運營費減免等方面出臺了一系列扶持措施。
林國強介紹說，為確保我市電商企業在打贏疫情防控阻擊戰中健康發展，廣州市商務局將重點提供以下五個方面政策支持：
一是對落實暖企15條政策較好的電商平臺，加大其在城市配送車輛通行證、冷藏配送證、物流補貼等方面支持力度。
二是對具有示範性和帶動性的電子商務平臺符合條件的電子商務建設項目，給予一定的資金扶持。
三是支持服務百姓日常生活的購物、餐飲、家政、維修、中介、配送等電子商務平臺建設，對電子商務企業、物流（快遞）企業在社區設立自助投遞終端等符合條件的建設項目給予一定額度的資金扶持。
四是對抗擊疫情、穩定增長成績突出，探索新業態新模式取得成效的電商企業，在同等條件下優先考慮認定為市級電子商務示範企業和農村電子商務示範企業。
五是支持電商企業開展人才培養，對電商企業當年提取並實際使用的員工教育經費，按國家有關規定予以稅前扣除。
市空港經濟區：出臺“暖企10條”確保防疫物資通關“零延時”
區域企業特色：空港經濟
優化通關便利措施、確保防疫物資通關“零延時”、對區內管理服務企業和中小微企業2個月房租給予全額補貼……為最大限度降低疫情影響，廣州空港近日出臺了“暖企10條”政策，分別從獎勵企業、降低成本、金融支持、物資保障、政務服務、人才引進、稅費延緩等方面為企業加快復工復產給予扶持。
廣州空港經濟區對白雲機場綜合保稅區內各園區經營單位減免的租戶倉庫（含跨境電商業務運營倉庫）2個月的租金給予全額補貼。對區內管理服務企業和中小微企業2個月房租給予全額補貼。在優化通關便利措施方面，對用於疫情防控治療的進口藥品、醫療器械等，做到即到即提，確保通關“零延時”。對南航國際貨站和機場國際1號貨站疫情期間免收的捐贈物資在貨站內的操作費用，以及報關公司疫情期間免收的疫情防控捐贈進口物資報關服務費用，給予全額補貼。
同時，對疫情期間保障防疫物資運輸、承擔醫療人員馳援疫區包機、實施援助物資免費運輸等主基地航空企業給予一定額度補貼。對航空運輸、機場服務、飛機維修、飛機租賃、航空物流、跨境電商等本區重點行業企業，以及口岸等一線監管單位，給予防疫物資補貼最高10萬元，用於採購防護口罩、防護服、護目鏡等防疫物資。
“海珠10條”：投入財政資金超5000萬元，會展服務建立進口防疫物資綠色通關機制
區域企業特色：會展企業、數字經濟
海珠區副區長陳建彬介紹，針對疫情帶來的影響，海珠區制定“惠企10條”措施，投入財政資金超過5000萬元，幫助緩解企業經營困難。發動區內國資物業、園區為企業減免租金2500萬元，帶動全區商務樓宇、園區對承租企業減免租金和物業管理費超過1億元，其中，保利天幕廣場、樂峰廣場合計減免租金近1000萬元。鼓勵有條件生產口罩、醫用防護服的企業擴大產能或轉產，協助企業解決設備、原料緊缺和資金緊張等問題，為新投產疫情防控重要物資的工業企業減免2年租金，並給予最高500萬元的3年免息借款。當前，海之康醫療科技有限公司已落戶建設防護口罩生產工廠，即將有5條生產線，2條醫院口罩，3條普通一次性口罩。加大科研攻關力度，組織科研力量參與疫情防控方面的科研攻關，對獲得上級科技或工信部門防治新型冠狀病毒感染的肺炎攻關項目應急立項的企業，給予最高100萬元獎勵。他說，海珠區還將於本週之內出詳細的惠企政策的申報指引，最快可於下週完成兌付，且全部採取網上申報，企業最多跑一次就能夠解決。
此外，銀企支持方面，海珠區還搭建政銀企融資快速對接平臺，聯合中國銀行海珠支行、建設銀行海珠支行等多家銀行，攜手推出“抗疫貸”等抗擊疫情專屬信貸產品，建立金融服務“綠色通道”，為企業客服資金週轉難題努力提供便利和支持。
同時，海珠區也結合該區主導產業特點，鼓勵餐飲、線下零售等消費型企業向新一代信息技術產業轉型發展，給予業態轉型專項資金獎勵，幫助企業減少疫情所造成經營損失。提供會展服務支持，建立進口防疫物資綠色通關機制，鼓勵展館方對受疫情影響取消或延期展會優先安排檔期、減免違約金，優先辦理重點展會活動備案、展品通關，推動會展業克服困難健康發展。
此外，他介紹，海珠區在做好防疫工作的前提下，針對海珠區產業特點，按照嚴禁類、嚴管類和允許類三類，有針對性地制定企業復工復產指引，加快推動保民生、保供應等特殊行業相關企業、重點企業儘快復工復產；對於符合備案復工條件的企業，採取便捷的網上備案方式，實行“一封郵件即可復工”，儘可能減少疫情防控對群眾生產生活和經濟社會發展的影響。他舉例，海珠區鼓勵企業結合自身特點，推行居家網絡辦公，區內騰訊、阿里巴巴等幾大互聯網科技企業均實現在家辦公，雖延遲集中復工時間但並未影響經濟復甦。
“天河15條”： 10億元扶持高質量發展
區域企業特色：樓宇經濟、大型商圈
昨晚，天河區發佈《天河區關於應對新冠肺炎疫情支持企業健康發展的十五條政策措施》，從復工復產保障、降低企業經營成本、加強企業用工支持、加強企業服務四個方面發佈十五項措施支持企業復工復產、平穩發展。
天河區副區長饒潔怡介紹，天河區在制定政策支持時，通過“一企一策”協力復工復產。眾所周知，天河區有大量高層寫字樓、商場和企業園區，為此，天河區支持樓宇、商場、園區的業主方做好各項防疫工作，並對防疫物資給予最高10萬元的採購補貼。對於可以柔性辦公的企業，聯合三大通訊運營商及信息技術行業龍頭企業，為有需求的企業免費提供柔性辦公的技術支持。
此外，天河區還擁有全市70%的金融機構、70%高端的人力資源服務機構、55%職業律師的行業集聚優勢，這些機構將為天河區企業提供“近鄰式”服務，享受近水樓臺的轄內優質資源，助力企業紓困。金融方面，在國家、省、市相關金融紓困政策基礎上，天河區再設立3000萬元的中小微企業貸款貼息專項資金，進一步降低企業的融資成本。人力資源方面，近期天河將開展七場大型的線上招聘活動。同時，鼓勵人力資源服務機構為中小微企業招聘員工，政府按每人500元的標準給予人力資源服務機構共約1500多萬元的職業介紹補貼。法律服務方面，天河成立了超200人的“戰疫援企”法律團隊，對企業受疫情防控影響造成的合同履行、租金減免、勞資用工等糾紛，提供免費法律諮詢和非訴法律服務。
對於眾多企業關注的場地租金方面，天河區實現了經營場地租金減免期限最長。饒潔怡說，天河區在全面貫徹落實廣州市十五條政策措施減免2個月租金的基礎上增加4月份和5月份兩個月租金減半，同時增加對租住人才公寓的家庭（個人）的租金的“兩免兩減半”，同時對符合條件的企業給予大約2500多萬元的穩崗補貼。“此外，我們會提前啟動兌現約10億元的高質量發展系列扶持政策。”
天河121幢高端商務樓宇已復工企業3801家
樓宇經濟是天河區最重要的經濟形態之一，承載著天河區金融、高端專業服務等現代服務業的發展。（截至目前，CBD建成區有高端商務樓宇121棟，建築面積1357萬平方米。總部企業108家，約佔全市22.98%；世界500強企業項目204個。）
天河區副區長饒潔怡介紹，為了保障樓宇經濟，支持高端商務樓宇內的企業儘早復工，天河區轄區內121幢樓宇全面建立“CBD工作專員+物業主管+物業聯絡員”工作網絡，持續將復工復產疫情防控要求和工作指引發送給轄區內企業，做到企業全覆蓋。選擇廣州國際金融中心（西塔）作為示範樓宇，建設樓宇“出入門”體溫快速登記系統。此外，對樓宇物業管理公司購買防疫物資給予支持，管理面積10萬平方米以上的補助10萬元，管理面積5萬至10萬平方米的補助5萬元。為支持樓宇內的企業柔性辦公，我們向企業免費提供協同辦公平臺、雲服務平臺、人工智能開發等技術支持。目前，121幢高端商務樓宇已復工企業3801家，復工人數69833人，復工率24.3%。
從化“惠企10條”+“復工復產6條”：企業新購防護用品生產設備最高補50萬元
區域企業特色：生產企業，包括防護應急企業
從化區陸續出臺十條優惠政策和六條扶持措施，幫助企業渡過難關，助力企業復工復產。從化區副區長謝政介紹，自疫情防控工作啟動以來，從化區企業創造了兩個“第一”： 廣州市金浪星非織造布有限公司成為全省最快復產的防護服生產企業，廣州福澤龍衛生材料有限責任公司成為全省最快復產的醫用防護口罩生產企業。其中，金浪星非織造布公司是廣州目前唯一一家生產防護服的企業。
減輕企業經營負擔方面，從化採取“減免企業稅費”“降低房租成本”“新購設備補助”等措施來為企業切實減負。比如，在疫情防控期間，准許企業延期申報納稅。針對承租區屬國有企業物業的防護口罩和防護服生產企業，免除今年2月至4月共3個月份物業租金，減半收取今年5月-7月共3個月物業租金。對生產防護口罩、防護服的企業在今年2月29日完成設備安裝及投入生產，每家企業最高補貼50萬元。
對今年2月9日前復工生產防護口罩、防護服，並以合理價格配合政府收儲的企業，給予5萬元一次性獎勵。對2020年上半年產值正增長的企業，給予本級經濟貢獻一次性獎勵。其中，生產防護口罩和防護服的企業，上半年新增本級經濟貢獻100%返還獎勵。
荔灣區：扶持B2C零售電商 鼓勵企業“報團取暖”
區域企業特色：零售電商
扶持B2C零售電商、鼓勵企業“報團取暖”、減免租金……荔灣區副區長安建國介紹，荔灣區結合該區產業發展實際，謀劃保障扶持、金融紓困、援企穩崗、租金惠企、讓利於企、激勵創新、聯動發展、服務提質等8個方面有荔灣特點的暖企政策。
在疫情防控期間，荔灣區對B2C零售電商企業在內的生產或銷售防控應急保障物資、正常營業供應生活必需品的企業給予獎勵。對在疫情防治開展科技攻關立項的，獲得上級部門科技攻關項目應急立項的，以及研發出特效藥物併為疫情防控做出突出貢獻的進行配套支持。同時，對疫情防治有科技攻關並作出突出貢獻的，給予直接評定為區高層次人才等“人才綠道”待遇。面對疫情帶來的不利影響，荔灣區鼓勵企業“抱團取暖”，支持企業互相採購疫情防控應急保障物資、生活必需品，給予企業一定採購額度的資金補貼，促進企業之間聯動發展。
發佈會上，唯品會副總裁馮佳路介紹，作為荔灣區本土成長起來的電商企業，唯品會將拿出3億元補貼，平臺佣金補貼，降低商家成本。下週將組織促銷活動，給平臺商家免費提供流量，提高中小企業銷售的同時降低運營成本。在中小微企業的現金週轉方面，唯品會開通綠色通道，企業24小時可收到貨款，對於重點防疫商品可提供預付款，讓中小微企業現金流運轉起來。
廣州日報全媒體文字記者：申卉、林曉麗、張姝泓
廣州日報全媒體圖片記者：駱昌威
廣州日報全媒體視頻記者：陳明曦
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