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歐洲最近給了許多中國中產家庭一記暴擊！
2月5日，葡萄牙議會在《2020年國家預算》的審議過程中，通過了限制購房獲取葡萄牙黃金簽證的決議。
最主要的變化是：
• 在葡萄牙里斯本和波爾圖以及沿海地區買房不再獲得“黃金簽證”，僅適用於葡萄牙其他地區。
• 有可能在未來提高投資移民的門檻。
• 具體細則還沒有公佈，新政將在2021年實施。
（葡萄牙新聞網報道）
沒想到，我最擔心的事情，還是提早發生了。
“黃金簽證”三大目的地之一葡萄牙先開槍了。
雖然除里斯本和波爾圖以外的地區還可以繼續實施購房移民政策，但里斯本可是中國申請人最主要的移民置業目的地。
從2012年實施至2019年9月，葡萄牙一共發放了7960張“黃金簽證”，累計受益家庭成員為13551人。其中，中國是第一大申請群體，佔比55%。
過去，葡萄牙黃金簽證中有多種投資類型可選，包括：
• 在葡萄牙投資至少100萬歐元的資金
• 在葡萄牙創造至少10個就業崗位
• 在葡萄牙購買不低於50萬歐元的房產
• 投資35萬歐元的葡萄牙本土基金，或購買30年期建造的舊房或老舊區域的重建房
• 在葡萄牙科研中心投資35萬歐元以上
• 向葡萄牙藝術創作項目、文物修復或維護項目投資25萬歐元以上
• 在葡萄牙的中小型企業投資至少50萬歐元
中國投資者會選擇買房的方式，因為是中國家庭更熟悉也更喜歡的一種方式，操作起來也方便。
而從投資安全性以及未來生活便利性上考慮，大多申請人也會選擇里斯本的房產。所以此次將里斯本從購房移民城市清單中劃出，其實基本意味著，等到2021年新政實施之後，葡萄牙很難再成為中國家庭辦理黃金簽證的候選地區。
歐盟提前動手了。
目前歐盟28個成員國中，有20個國家向投資者發放“黃金簽證”。
據《透明國際和全球見證》報告，過去十年裡，歐盟以“黃金簽證”的形式，發放了六千多本護照，批准了10萬份居留許可，並吸引了大約250億歐元的投資。
西班牙是靠“黃金簽證”吸收投資最多的國家，平均每年創收9.76億歐元。其次是塞浦路斯，每年9.14以歐元，葡萄牙第三，每年收入6.7億歐元。
不過，2018年開始，歐盟就不斷髮聲，要求收緊甚至關閉“黃金簽證”政策，最主要的原因是多次查出投資移民過程涉嫌洗錢的案件。這類案件最後的處理方式多為暫停辦理新的申請，收回曾經發放的涉案簽證。
2019年11月22日，歐洲經濟與社會委員會（EESC）再次呼籲歐盟成員國家廢除“黃金簽證”。EESC認為，以投資換公民身份和居留權的計劃，雖然帶來了一定的經濟利益，但這不足以抵消背景調查不充分、利益衝突和濫用自由裁量權所帶來的風險，是一筆劃不來的買賣。
光是“收緊”申請不能解決根本問題，最終需要全面取消“黃金簽證”。
所以未來“黃金簽證”的審核標準會越來越嚴，一旦有更嚴重的違規案件爆發，這道門也許會立即關閉。
我們知道這一天終究會到來，但沒想到它來的那麼快。
在今年2月份之前，葡萄牙其實還在放寬簽證的管控政策。比如，英國和拉脫維亞加強了簽證發放的管控，以及投資資金來源的審核，並絲毫不放鬆移民監的要求。
而葡萄牙則是背道而馳，在居住時間上要求比較寬鬆。
例如，非歐盟人士申請辦理黃金簽證之後，第一年裡在葡萄牙停留不少於7天，以後每年停留不少於14天即可。這樣的移民監，輕輕鬆鬆就能達到。
而五年期的臨時居留權到期後，可以獲得永久居留權，在葡萄牙合法居住六年可以申請入籍。
所以很多暫時不會在海外定居的家庭，會選擇葡萄牙配置第二身份。
不過，自此為止，這些都是後話了。葡萄牙媒體對《2020預算案修改方案》的分析，也不排除未來葡萄牙取消購房移民這個類型的投資移民路徑。
歐盟“黃金簽證”裡，還有哪些中國人更喜歡的國家？他們會跟隨葡萄牙的腳步嗎？
前面我們提到，通過“黃金簽證”吸金最多的國家是西班牙，也是目前仍然實施黃金簽證國家裡，經濟實力最強的一個國家。
但西班牙也同樣收到過歐盟的警告。
（2018年歐盟警告）
（2019年歐盟警告）
西班牙的購房移民門檻也是50萬歐元。申請永居的條件，是在遞交永居申請前五年內，申請人需要在西班牙境內累計居住至少4年零2個月，五年中每次離境時間不得超過183天。成為永久居民後才可以出售房產。
成為永久居民之後，每年至少登陸一次，並每五年更換一次永久居留卡。而入籍條件相比葡萄牙也會更嚴格一點，必須在西班牙合法居住十年。其中，馬德里和巴塞羅那是主要的投資目的地。
除了西班牙遭熱捧之外，希臘超過七成的黃金簽證，也是發放給了中國投資者。
目前希臘的購房移民門檻是25萬歐元，購房即可申請5年期、可延長的居留簽證。是目前歐盟“黃金簽證”門檻最低的國家。
從2013年實施至2019年12月初，希臘向投資者及家屬發放了17767份黃金簽證，70%都給了中國申請人。
排名前三的申請人分別來自中國、俄羅斯、土耳其。
而2019年年末，中國申請人更是對希臘發起了猛攻。據中國新聞網報道，2019年9月至12月，希臘政府發放的黃金簽證中，有90%都被中國投資者獲得。
不過，在2018年的時候，希臘的“黃金簽證”申請流程就大幅收緊了。其中對申請者影響比較大的兩個政策是：
2018年7月，希臘移民局發佈通知，停止接受POS機刷卡（包括銀聯、Master、Visa）支付購房款，只能通過銀行轉賬或支票的方式支付。
2018年11月，希臘當地最大的銀行歐洲銀行宣佈，受希臘金融監管部門的指令，停止受理非本人親自到場（律師委託書POA）的個人開設希臘賬戶申請手續，已經遞交材料將逐步退還材料。意思就是，要開設希臘銀行賬戶，必須由申請人親自到場才能辦理。
而這項大的改革，其實就是在堵住購房移民中的洗錢漏洞。因為只有支票和銀行轉賬的付款方式，才能夠顯示資金進入希臘銀行的路徑，也更方便金融監管局的監管。
從2017年開始，歐盟委員會每一年都會發布警告報告，提醒實施“黃金簽證”的國家加強投資移民中的洗錢監控，並一再聲稱要取消“黃金簽證”。
目前來看，葡萄牙就是這個連續多年的警告，開始變成現實的開端。
過去幾年，很多想要配置第二身份的家庭，一直在觀望中猶豫。直到最近，葡萄牙宣佈從2021年起，里斯本不能再辦理購房移民。行動的時間，僅剩一年。
這一次，政策，走在了行動之前。
最先被開刀的，往往是最醒目的。中產移民的快捷窗口，正在關閉。
下一個，很可能是西班牙，希臘，塞浦路斯，馬耳他……
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