中國網訊 2月15日，國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發佈會上，交通運輸部副部長劉小明，民航局副局長李健，國鐵集團副總經理李文新，國家衛健委疾控局負責人賀青華向大家介紹春運返程疫情防控的有關情況，並回答了記者問題。
交通運輸部副部長劉小明 中國網 鄭亮 攝影
節後春運客流下降82.3% 錯峰返工保客流平穩
劉小明介紹情況時表示，節後隨著疫情的變化，防控形勢嚴峻複雜，節後返程客流大幅下降，沒有出現明顯的返程高峰。據統計，截至2月14日，節後（1月25日至2月14日）全國共發送旅客2.83億人次、日均1348萬人次，同比分別下降82.3%，僅為春運客流的六分之一。今天是2月15日，距離2020年春運結束還有3天時間，可以肯定客流量不會有大的變化。
從今年的大年初一到昨天，也就是2月14日（正月二十一），全國共發送旅客2.83億人次，日均為1348萬人次，這些客流絕大部分是返程的探親客流和一部分返崗的農民工。與去年同期相比，下降了82.3%。
隨著企業的開工和復工，預計2月底前，客流以農民工返崗為主，旅遊客流短期是難以恢復的，商務流也比較少。這些客流的規模要遠小於傳統意義上的返程規模，而且時間還要拉長，所以峰值會有，但是峰值約是去年的1/5或1/6。根據預測，從2月19日到本月底，全國旅客發送量將達到1.6億人次，日均會在1455萬人次，約為去年同期的1/5到1/6。
大家注意到，錯峰返程工作部署的通知最近也印發了。在這個過程中，各相關部門聯動，使得返崗客流比較平穩。我們預計，3月份開始，還有一部分農民工逐步返崗，也有一部分是學生流。根據各個學校開學的情況逐步返校，預計學生流差不多還有1億人次。
9日以來全國高速公路日均車流量下降了78.01%
劉小明介紹說，從全國高速公路網實際監測的流量看。正月十六，也就是2月9日以來，全國高速公路日均車流量為599.65萬輛次，比去年同期減少2126.98萬輛次，下降了78.01%，是原來高速公路車流量的不到1/4。預計整個疫情防控期間，全國高速公路仍將處於低流量狀態，返程會有一點小高峰，但是小高峰也就是在去年的1/5或1/6這個層面上。
國鐵集團副總經理李文新 中國網 鄭亮 攝影
鐵路客流：節後同比下降83% 研判近期不會出現返程高峰
李文新表示，原來預計春運節後的鐵路客流是2.8億人次，日均是1120萬人次。實際情況是，到昨天為止，節後累計發送不到4000萬人次，日均184萬人次，同比下降83%。從2月11日起，鐵路發送旅客已經連續4天低於100萬人次，累計退票達到1.15億萬張。所以，我們經過研判認為，近期鐵路不會出現返程的客流高峰。
從客流結構分析來看，鐵路節後返程客流主要由五部分組成：一是商務差旅；二是旅遊流；三是探親流；四是學生流；五是務工客流。其中，商務和差旅客流大幅下降，旅遊流近期也不會集中出行，探親客流已經基本返回，學生客流，一方面不少省市已經宣佈2月底以前不開學，所以這一部分客流和務工客流不會疊加。另一方面，實施錯峰、錯區域和錯層次開學，學生返校也不會形成集中客流。佔我們預測總客流量20%的務工客流，就成了節後返程客流的主要組成部分。
我們預計，節後務工客流一共是5600萬人次，其中2900萬人已經返程，目前待出行的還有2700萬人。由於各地企業錯時復工復產，這部分旅客將陸續分散出行，也不會形成客流高峰。
從車票預售情況看，從現在到2月底，最高峰日售票量不超過100萬張，與去年同期相比，不到1/10，這也意味著鐵路客流將繼續維持低位運行，不會形成客流高峰。
對於返程運輸，鐵路部門也做了充分準備。精準安排錯峰返程運力，實行分散售票策略，不賣無座票，實施隔座售票，將客座率控制在50%左右。我們現在的客座能力最大的是800萬一天，如果按照50%的客座率，至少能夠滿足日均400萬人次出行，而目前旅客出行的需求在100萬以內，對於輸入和輸出地比較集中的務工團體客流，我們還可以組織專列或者包車形式，確保有序錯峰返程。
民航局副局長李健 中國網 鄭亮 攝影
中外航空公司共辦理退票超2000萬張 票面金額超200億元
李健表示，受疫情的影響，民航客流量大幅下降，從1月25日至2月14日，民航日均運輸旅客47萬人次，是去年同期的1/4。按照國家聯防聯控統一部署，為了有效減少人員的出行，民航局從1月21日開始，連續四次發佈免費退票的政策。據統計，截至目前，中外航空公司共辦理退票超過2000萬張，票面金額超過200億元。
從近期預測的情況看，客流的下滑勢頭仍然不減，2月15日至23日，日均旅客預計不超過20萬人次，客流量不足高峰時期的1/10，客座率不足40%。因此，對今後一段時間民航客流的特點有以下幾個判斷：
一是可以確定近期民航不會出現類似往年的返程高峰。民航現階段的運力比較充足，即使出現個別航線上的需求上升的情況，也可以隨時的監控，並從容的應對。
二是返程客流“流向”類似往年。主要從節前的北上廣等大城市流出，節後向北上廣迴流。
三是不會出現以往的客流疊加現象。主要是2000多萬的退票，已經最大限度的減少了“非剛性需求”；面對疫情的變化，許多旅客主動取消了商務出行、探親訪友、旅遊度假等安排。隨著各部門、各地區疫情防控的要求，政府機關、企事業單位的各類出行人員已經提前返回，這也減少了後期返程的壓力。
下一段主要面臨的是開學、復工客流，目前學校開學時間仍然未確定，為此，民航局已經針對性的出臺了學生旅客免費退票或者改期的政策，引導學生延後返回。如果開學時間進一步推遲，相關的政策還將順延。
國家衛健委疾控局負責人賀青華 中國網 鄭亮 攝影
衛健委提示 健康允許再返程 途中做好防護和登記
對於返程中的有效防護問題，國家衛健委疾控局負責人賀青華給出了建議。大家通過鐵路、公路、飛機返回各自的學校、返回各自的工作崗位前，首先要對自己的健康狀況進行判斷，你之前是不是感冒發燒了，有沒有健康上的不允許。如果健康狀況允許的話，你在乘坐公共交通工具時，建議戴口罩，要注意個人衛生，比如手衛生，另外咳嗽時要適當地採取一些防護措施，也不要隨地吐痰。
一旦在你交通旅行過程中發現有其他乘客發生了咳嗽或其他症狀的時候，要密切配合司乘人員做好登記，做好相應的防護措施，這是為你好，也是為大家好。一旦這個旅客被確診了，你作為密切接觸者應當馬上進行14天隔離，如果登記的信息不全，就找不到你，這是對你自己健康的不負責，也是對你家人和朋友的不負責。
還有一個方面，就是對司乘人員，也要做好健康保護，需要戴上口罩，無論乘客也好，乘務人員也好，一般的醫用口罩就可以了，沒有必要戴N95口罩。同時戴上手套，因為要經常做擦洗的工作，戴上手套，定期進行消毒。發現乘客留下了一些痰液、衛生間的汙物等，要及時進行清洗和消毒，通過這些工作可以有效防止病毒通過交通工具造成傳播。
2月15日，國務院聯防聯控機制舉辦新聞發佈會介紹春運返程疫情防控的有關情況。中國網 鄭亮 攝影
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