中房報記者 趙春林 長沙報道
春時花開，溫暖房企。
衡陽市住建局等十個部門近日發佈了《關於促進房地產市場平穩健康發展的若干政策》，從“普惠百姓”和“溫暖房企”兩大方面出臺了包括實行購房補貼等在內的17條措施，全面落實因城施策，穩地價、穩房價、穩預期。
在“普惠百姓”方面，衡陽市財政實施購房契稅補貼和地下車位購買補貼。對購買新建商品房（含住宅和非住宅，非住宅不含車位、車庫、雜物間）和存量住房，簽訂網籤協議並繳納契稅，所繳契稅稅率為1%的，由市財政按所交契稅對購房人予以全額補貼；所繳契稅稅率為1.5%的，由市財政按所交契稅的2/3對購房人予以補貼；所繳契稅稅率為2%以上（含2%）的，由市財政按所交契稅的50%對購房人予以補貼。新建商品房項目地下車位首次出售的，由市財政按1000元/個的標準對購買人予以補貼。
同時，該市還擴大人才購房補貼對象範圍。對從衡陽市行政區域外全職引進的青年人才和高層次人才（55歲以下）；駐衡本科院校及附屬醫院從衡陽市行政區域外全職引進的博士生、高層次人才（55歲以下）；駐衡專科院校和衡陽技師學院從衡陽市行政區域外全職引進的高級技師、碩士研究生、博士生、高層次人才（55歲以下），在衡陽市行政區域內購買首套商品住房，按照《衡陽市人才購房補貼實施辦法（試行）》（衡人才辦通[2018]5號）的規定給予購房補貼。其中，對非“雙一流”大學全日制本科生一次性購房補貼5萬元。
在“溫暖房企”方面，衡陽市降低開發企業土地資金使用成本，容缺辦理相關審批手續，分步收取房地產開發項目報建費用，適當調整農民工勞動報酬保證金繳納比例，實施差別化預售資金監管，加大住房公積金支持力度，調整社區用房、物業用房、養老設施用房管理，控制土地供應總量等。
衡陽市規定，對出讓的房地產項目用地，可以根據規劃分期繳納土地價款，辦理相應不動產登記手續。在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》後一個月繳納土地出讓總價款50%，餘款在辦理用地不動產登記前繳清，最長不超過12個月。
房地產開發企業購置土地的，在簽訂土地出讓合同並在繳納不低於50%土地出讓金後，各相關職能部門可容缺辦理建設用地規劃許可證、規劃設計方案審查、建設工程規劃許可證、施工許可證等行政審批；在辦理商品房預售許可證時須繳清相關費用、補齊相關手續。開發企業辦理報建手續且尚未繳納報建費用的，按“0.5:0.5”的比例分別在辦理建設工程規劃許可證和商品房預售許可證前收取報建費用。
按照部署，該市將根據商品房庫存去化情況和法定條件，合理確定商品房項目預售許可工程形象進度要求，並適時進行調整。對於信用優秀、市場反映較好的企業可酌情放寬，但最低形象進度應完成正負零，並實施差別化預售資金監管。對2019年度被評為A級信用等級的二級以上資質開發企業，已辦好施工許可證並開工的商品房開發項目，預售資金監管比例下降50%。
值得注意的是，衡陽市加強了預售價格管理。該市要求，房地產開發企業應當根據開發建設成本、合理利潤等因素申報商品住宅銷售最高價、均價、最低價。市發改委會同市住建局對房地產開發企業提報的價格進行明碼標價監製，監製後3個月內不予調整。
過去的2019年，調控下的衡陽房地產行業迎來了新局面，從政策到資本，各個維度理性迴歸，房地產市場更是持續降溫。2019年全市新房銷售金額為184.73億元，同比2018年減少了17.8%；2019年新房銷售面積300.46萬平方米，同比2018年減少了16.1%。
截止到2019年12月底，衡陽市中心城區商品房住宅累積庫存量為37958套，面積為447.83萬平方米。根據該市中心城區前12個月月均住宅銷量計算，衡陽市當前住宅庫存量去化週期為17.89個月，去庫存將是2020年的主旋律。
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