美国官员昨天说，已与塔利班达成暂时停战的《减少暴力协议》，并从今天（17日）起七天内塔利班减少暴力活动。
总统特朗普近日说二月底即能达成（和平）协议。国务卿蓬佩奥、防长埃斯珀与阿富汗总统加尼在慕安会期间会面。
《协议》要求塔利班在七天内停止炸弹袭击和火箭弹攻击，换取释放5000名塔利班成员。如果塔利班做到了，美国"有望"十日内正式签订和平协议。在十日之内，塔利班与阿富汗政府开始谈判。
释放5000成员，是塔利班的重大利好，塔利班在停战条件上占了大便宜。要知道，原来的条件只有"在七天内显著减少暴力活动"，来换取美国签订《和平协议》。看来塔利班无所谓，并不急于签订《和平协议》，只是美国更需要它，不做大的让步，塔利班不会签。
西方外交官认为，"显著减少暴力"是多次谈判一度陷入僵局的重要原因。近两年来，美国与塔利班谈判了八九次，最后几次美塔谈判，都是在即将谈成之际，塔利班制造了严重暴力事件，让美军伤亡，使美方不得不中断谈判，功亏一篑。
综上情况，其实美国与塔利班的谈判，主动权完全掌握在塔利班手上。可能原因有四。一是美国在阿畗汗这些年，人员伤亡大，财政支出多，得不偿失，急于撤出。特朗普当选总统时是做过承诺的，马上又要大选，从阿富汗撤军成了加票或减票的重要因素。
二是塔利班从开始谈判起就没有“诚意"，谈谈停停打打，是美国追着追着要谈。这样塔利班就提出更多更高的要求，如要求美军全数撤出，在一个很短的时间点撤出，不得支持阿富汗现政府，等等美国很难接受的要求。
三是塔利班内部各派不统一，总有一部分人想与美国死搕到底，关键时刻打一下美军，让塔利班高层谈不成。
四是塔利班高层看出美国急于签订协议、尽快从阿富汗撤军，有意纵容下属"捣乱"，也不排除高层授意，作为谈判手段，借机抬高谈判价码。这招果然有效，美军同意释放5000俘虏了。不论什么原因，美国的被动性和外强中干的本性，被全世界看在眼里，也被我们看在眼里，让世人看出它"纸老虎"的本质。
让我们继续观察，"旁观者不嫌事大"。能不能二月底前达成正式的和平协议，还两说着；达成什么样的协议，美方会不会再吃大亏，也两说着；达成了协议，塔利班是否认真执行，更是不好说。
为什么？主动权不在美国手上，他说了不算！[呲牙]
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