本報訊 財政部部長劉昆近日發文指出，今年積極的財政政策從“質”和“量”兩方面發力，加強逆週期調節、鞏固和拓展減稅降費成效、保持合理適度財政支出強度是一方面，優化資金配置和結構、提高使用效益是另一方面，而且更可持續。在當前財政收支平衡壓力持續增大、加力空間有限的情況下，為確保民生得到有效改善，必須堅持節用裕民，在結構調整中更加突出政策的“提質”要求和“增效”導向，把有限的財政資源用到刀刃上。
劉昆指出，今年在財政支出的安排上，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要託底，瞄準全面建成小康社會抓重點、補短板、強弱項，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，打好三大攻堅戰，推動經濟實現量的合理增長和質的穩步提升，促進人民生活進一步改善。
推進創新發展和產業升級。實體經濟是大國根基。針對我國實體經濟創新能力有待加強、發展質量有待提高等問題，應充分發揮財政政策結構性調控優勢，推動深化供給側結構性改革，提高經濟整體競爭力。健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制，鼓勵企業牽頭承擔國家科技重大項目，進一步擴大高校和科研院所自主權。創新財政資金支持製造業發展方式，引導資本、資源向戰略關鍵領域聚焦，集中支持重點產業創新服務平臺建設等方面，促進產業鏈向中高端邁進。
促進城鄉區域協調發展。城鄉發展不平衡，鄉村發展不充分，區域分化態勢明顯，是當前我國發展比較突出的特徵，也是推進高質量發展必須破解的重大問題。要完善相關財稅政策，構建財政支持實施鄉村振興戰略的政策體系和體制機制，推動城鄉區域融合發展。抓好農業特別是糧食生產，加強高標準農田、災後水利薄弱環節建設，加快推進以綠色生態為導向的農業補貼制度改革，提升國家糧食安全保障能力。落實扶持生豬生產的政策措施，保障生豬生產穩定和市場供應。深入開展農村人居環境整治三年行動，推動美麗鄉村建設提檔升級。支持國家重大區域戰略落地，抓緊研究出臺黃河流域生態保護和高質量發展等財稅支持政策，做好雄安新區起步階段規劃建設、粵港澳大灣區建設、東北地區振興等財稅支持政策措施的落地工作。
加強汙染防治和生態建設。我國生態環境質量總體改善，但生態文明建設正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期，環境治理和保護仍需持續加力。要堅持方向不變、力度不減，聚焦重點地區、重點領域，集中資金支持打好大氣、水、土壤汙染防治等標誌性戰役，鞏固和擴大汙染防治成效。深化山水林田湖草生態保護修復工程試點，加強自然災害防治重點工程建設。繼續實施長江經濟帶生態保護修復獎勵政策，加快推進黃河流域橫向生態補償機制建設。推進大規模國土綠化行動，完善天然林保護制度，強化防沙治沙和溼地保護恢復，加大林業草原生態保護修復力度，支持建立以國家公園為主體的自然保護地體系。
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