加大減免社保費用是穩企業穩就業“大禮包”

此次更大力度地減免企業社保費,既是前期為企業減負政策的延續,又是應對疫情衝擊的有力武器,算是抓住了穩企業穩就業的“牛鼻子”。

加大减免社保费用是稳企业稳就业“大礼包”|新京报快评

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文 | 社論

在2月18日國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議上,決定階段性減免企業社保費和實施企業緩繳住房公積金政策,多措並舉穩企業穩就業。這是當前統籌疫情防控和經濟社會發展的又一重要舉措,為受到疫情衝擊的企業送來一項“乾貨滿滿”的“大禮包”。

疫情之下,就業作為最大的民生受到了不小的衝擊。穩就業就必須穩企業,只要企業能夠穩定,在復工復產後就能夠採取多種措施加快生產,儘量彌補由於疫情帶來的損失。也只有企業保持穩定,穩定就業也才會有堅實的基礎。很顯然,此次更大力度地減免企業社保費,既是前期為企業減負政策的延續,又是應對疫情衝擊的有力武器,算是抓住了穩企業穩就業的“牛鼻子”。

事實上,減免社保費是近些年來政府推出的減稅降費系列組合拳的一項重要內容,在減輕企業負擔方面發揮了積極的作用。據人社部門統計,2015年以來,我國先後5次降低或階段性降低社保費率,以減輕企業繳費負擔。其中僅2019年可以減輕養老保險繳費負擔大約1900多億元,減輕企業失業保險、工傷保險繳費負擔大約1100多億元。三者合計,全年可減輕社保繳費負擔3000多億元。

此次為應對疫情衝擊推出的減免社保費的舉措,與以往相比有三個明顯的區別。

一是力度更大。在過去的措施中,更多的是通過降低一定幅度社保費率的做法,達到降低企業社保負擔的目的。這次則直接提出了免徵或減半徵收的強力做法,具體內容是除湖北外各省份,從2月到6月可對中小微企業免徵養老、失業、工傷三項費用,從2月到4月可對大型企業減半徵收,而湖北省從2月到6月可對各類參保企業實行免徵。

二是針對性很強。中小微企業由於風險承受能力較弱,因而它們最容易成為疫情衝擊的主要受傷者。有鑑於此,此次針對中小微企業的社保費用減免幅度更大,優惠期也更長。此外還根據疫情的輕重,對湖北和湖北以外的地區在社保費減免方面做出了區別性的對待,體現了精準施策的原則。

三是減免範圍擴大。此次減免社保費的範圍,還進一步擴大到住房公積金領域。根據規定,今年6月底前,企業可申請緩繳住房公積金,在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款,不作逾期處理。住房公積金作為社會保障體系的一部分,也構成了企業和勞動者必須負擔的一個重要部分。通過緩繳,也能夠在一定程度上緩解企業的困境,使企業在恢復生產後有個緩衝期。

值得注意的是,此次實施減免社保費的政策,已經充分考慮了我國社保基金的結餘等情況,對於養老金等各項社保待遇按時足額髮放並不會產生實質性的影響。這就是說,疫情暫時的衝擊和階段性的減免社保費不會危害到整個社保體系的安全,這也是我國經濟社會發展充滿韌性的又一體現。

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