安徽部署复工复产:休闲娱乐等领域暂不开工营业 严禁“带病返岗”

2月15日,安徽省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作统筹推进经济社会发展各项任务的意见》(以下简称《意见》)的通知,要求在全力以赴抓好疫情防控同时,分类分批、有序组织企业复工复产。

旅游、休闲、娱乐等领域暂不开工营业

根据《意见》,安徽省有序推进企业复工复产,各地要统筹制定分类分批复工复产方案,风险等级较低的区域加快推动复工复产,风险等级较高的区域要科学研判、精准评估,确定复工复产的重点行业、重点企业,列出清单和时间表,分行业、分时段安全有序推进。

疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等涉及重要国计民生的领域,要保障条件立即推动复工复产,已复产的要继续增产扩能、开足马力生产。

其他企业:工业方面,员工和产业链配套以所在县(市、区)为主的工业企业,可以复工复产;鼓励国有企业、各类龙头企业、骨干企业和高技术、高成长、高附加值企业以及有订单的外贸企业抓紧复工复产;其他工业企业,科学安排,有序复工复产。

服务业方面,商贸物流企业以及为制造业提供物流服务的企业尽快复工复产;旅游、休闲、娱乐、影剧院、博物馆等领域暂不开工营业,其他服务业企业经科学评估后有序复工。

安徽部署复工复产:休闲娱乐等领域暂不开工营业 严禁“带病返岗”

建筑业企业方面,涉及国家重点工程、省重点建设项目、重要民生工程以及为此类工程提供配套生产和服务的企业,符合条件的抓紧复工开工;涉及其他项目的建筑业企业由各地根据实际统筹安排。

同时,有条件的复工复产企业要做到“五有”,即有疫防人员、有疫情检测点、有检测隔离点、有必备的医护用品、有严格的检测。

严禁“带病返岗” 纠正“一刀切”劝返

《意见》要求,加强返岗人员疫情排查,各地要用好用足核酸检测等科技手段,强化对重点领域人群的筛查,提高返程返岗人员筛查效率,指导企业对返程返岗人员开展全面健康排查,严禁“带病返岗”。

同时,各地各有关部门要加强农民工等重点人群返岗的对接和服务,坚决纠正对外来车辆和人员“一刀切”劝返等做法,保障复工企业人员特别是核心员工、技术骨干及时到岗。通过“点对点”包车方式返程的工人,行前14天内和在途没有相关症状的要尽快复工。

疫情较轻地区要在做好防疫前提下,有序恢复客运班线、城市公交等服务。并且将防疫物资、关键原辅料、重要生产设备及零部件、食品等生活必需品等纳入应急运输保障范围,对相关车辆开通绿色通道。

重点扶持住宿餐饮、交通运输、文化旅游等受疫情影响较大行业

对于提振消费,安徽提出有序组织批发市场、商场超市、社区门店等商业网点复工开业,提高补货补架频率。鼓励企业积极开拓进口渠道,支持进口防疫医疗物资。对企业复工复产急需的资源性商品,不涉及危化品的,简化商品检验合格评定程序,支持疫情防控物资和生活必需品生产企业增产扩产。对于住宿餐饮、交通运输、文化旅游等受疫情影响较大行业,安徽将研究制定支持服务业稳定健康发展政策措施重点扶持。

安徽部署复工复产:休闲娱乐等领域暂不开工营业 严禁“带病返岗”

通知还提到,最大限度降低疫情对贫困群众的影响,加大被感染贫困人口及其家庭临时救助力度。以疫情防控为切入点,全面加强农村人居环境整治,引导因疫情无法外出的农民工参加农村基础设施建设和人居环境改善。全力组织春耕生产和农业生产恢复,不得关闭正常经营的屠宰场,支持合法合规的屠宰场尽快复工。

提前复工复产、纳入重点防控物资生产企业名单每人每天可获200元补助

意见明确,我省对企业将加大金融支持力度,推进企业降本减负。对疫情防控应急物资及生活物资生产企业,安排专项信贷额度,其中地方法人银行业金融机构安排专项贷款300亿元以上。着力降低中小微企业用电、用气、物流等成本,工业用电价格根据国家政策及时调整,工业用水价格、用天然气价格均下调10%,期限为3个月。减免中小微企业租金,对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业性单位房产的中小微企业(含个体工商户),免收3个月房租;对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协商确定。

同时,保障重点企业用工,加大企业稳岗支持。对按省疫情防控应急综合指挥部要求,提前复工复产、纳入重点防控物资生产企业名单的,所在市、县(市、区)可使用就业补助资金,按每人每天200元的补贴标准给予一次性就业补贴。扩大中小企业就业岗位,对在疫情防控期间新增就业岗位的小微企业,根据新签订12个月以上劳动合同的人员数量,由就业补助资金按照每人1000元的标准给予一次性补贴,对其中吸纳因疫情无法返回湖北就业人员或登记失业6个月以上人员的企业,标准提高到每人2000元,每户企业最高不超过4万元。

推进安徽1800个以上重点项目新开工

根据意见,我省还将发挥政府性投资引领带动作用。加快基础设施、民生建设等领域项目建设。预算内投资优先向传染病防治急需的项目倾斜,重点支持公共卫生领域和承担突发公共卫生任务的医疗卫生机构前沿性、公益性、共性关键技术的投入。

意见明确,扎实推进重点项目建设,分类制定重点项目开工时间表,统筹组织4200个省重点续建项目有序复工,推进1800个以上重点项目新开工。对2020年6月底前能实质性开工的省重点建设项目,可使用省预留新增建设用地计划指标。地方政府债券优先支持2020年6月底前开工建设的医疗卫生、铁路、公路、水利、机场等基础设施和补短板项目。

打造新业态新模式,加大线上消费供给

根据意见,我省还将有效提振稳定扩大消费。其中,将切实保障市场供应。有序组织批发市场、商场超市、社区门店等商业网点复工开业,提高补货补架频率,统筹疫情防控和方便群众采购。扩大药品、卫生用品、健身器材生产销售。

同时,加强市场监督管理。疫情防控期间,严格实行一次性使用医用口罩、消毒酒精产品终端价格管理,确保防控物资生产、销售全环节价格总体平稳。严厉查处以次充好、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为,将相关企业违法违规信息纳入公共信用信息共享服务平台。

此外,加大线上消费供给,鼓励流通企业开展线上订购等个性化服务,大力发展不见面销售、无接触配送。加快培育在线教育、在线办公、数字娱乐、数字生活等新业态新模式,释放新兴消费潜力。加快农村电商提质增效。研究制定支持服务业稳定健康发展政策措施,重点扶持住宿餐饮、交通运输、文化旅游等受疫情影响较大行业。加快服务消费升级,鼓励引导汽车、家电、消费电子产品更新消费,培育智能消费、定制消费等新模式。

安徽部署复工复产:休闲娱乐等领域暂不开工营业 严禁“带病返岗”


加大被感染贫困人口及其家庭临时救助力度

根据意见,我省将最大限度降低疫情对贫困群众的影响。同时,围绕确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫目标,集中力量攻克大别山等革命老区、皖北地区和沿淮行蓄洪区等深度贫困堡垒,按照逐村逐户逐人逐项要求,动态清零“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。

全力组织春耕生产和农业生产恢复

我省将加快补上农村基础设施和公共服务短板。同时,全力保障农产品有效供给。全力组织春耕生产和农业生产恢复,组织好种子、化肥、饲料等农资供应,确保粮食安全和重要农产品有效供给。以稳定恢复生猪生产为重点统筹抓好畜牧业生产,不得关闭正常经营的屠宰场,支持合法合规的屠宰场尽快复工。探索第二轮土地承包到期后再延长30年方法路径和经验,完成农村集体产权制度改革整省试点任务。



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