關於有序做好新冠肺炎健康申報證明辦理服務工作的通知
豫疫情防指辦〔2020〕27號
各省轄市、濟源示範區新冠肺炎疫情防控領導機構：
為有序做好返崗復工等人員健康申報證明辦理服務工作，現將有關事項通知如下。
一、明確政策要求
（一）所有在省內居住14天以上、納入居住地村（社區）網格化管理，需跨縣以上返崗復工並經當地人力資源社會保障部門組織集體運輸的人員，應辦理新冠肺炎健康申報證明。其他人員自願辦理。
（二）持有省衛生健康部門統一印製的《河南省新冠肺炎健康申報證明》的人員，納入其所在社區疫情防控管理，可憑證入住小區、正常出入。除有發熱、咳嗽等症狀外，不得對其採取留觀、勸退和其他限制性措施。
二、規範辦理流程
各省轄市、濟源示範區新冠肺炎疫情防控領導機構要統籌做好轄區內新冠肺炎健康申報證明辦理工作。在縣級政府領導下，縣級衛生健康、人力資源社會保障等部門和鄉鎮政府（街道辦事處）要加強配合，有序做好健康申報證明辦理工作。
（一）網上申報。省衛生健康部門開發新冠肺炎健康申報網上服務平臺，2月20日在部分省轄市試用，2月21日全面上線。申報人員手機掃描“新冠肺炎健康證明申報”二維碼直接進入申報平臺填寫信息並提交，完成申報，也可通過微信搜索“河南省衛生健康委”並關注公眾號點擊“服務查詢—健康證明”進行申報。
（二）集體預約辦理。基層醫療機構（鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心）通過新冠肺炎健康申報網上服務平臺，收集彙總轄區內申報參加集體返崗復工人員數量和人員名單，提交給縣級衛生健康、人力資源社會保障部門和鄉鎮政府（街道辦事處）。按照出行時間順序和服務能力，由人力資源社會保障、衛生健康部門和鄉鎮政府（街道辦事處）制定分時段辦理計劃，實行集體預約辦理，通知申報人按照預約時間到基層醫療機構接受現場健康評估。未接到預約通知或提前到達的，基層醫療機構不予受理。對個人分散出行的，由鄉鎮政府（街道辦事處）和基層醫療機構統一安排辦理。
申報人員出行時間和居住地較為集中的，基層醫療機構可安排醫生團隊入村提供健康證明辦理服務，並按規定做好防護。
（三）維護現場秩序。鄉鎮政府（街道辦事處）要安排安保人員專門負責服務場所現場秩序，保持侯檢人員合理間距，避免人員聚集。服務結束後要組織申報人迅速離場。無法通過手機申報的，基層醫療機構應積極為其提供便利服務。
（四）嚴格篩查評估。基層醫療機構責任醫生對申報人員進行體溫測量和新冠肺炎症狀排查，結合申報人員填報內容、體溫測量結果、相關體徵以及流行病學史問詢情況，實事求是地填寫相關內容，作出是否適宜出行的意見，打印《河南省新冠肺炎健康申報證明》加蓋基層醫療機構公章。基層醫療機構將適宜參加集體返崗人員信息適時提交給縣級人力資源社會保障部門和鄉鎮政府（街道辦事處）。
在服務過程中，責任醫生髮現申報人員體溫異常的，應結合流行病學史按《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案（第四版）》和《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第五版修正版）》要求進行處置。
（五）做好疫情防護。基層醫療機構要選定寬敞、通風的診斷室或區域作為服務場所，在指定區域張貼醒目標識。參與服務的醫務人員、現場管理人員和侯檢申報人員必須佩戴口罩，做好個人防護，避免接觸或暴露，防止交叉感染。
三、強化服務保障
（一）強化統籌協調。縣級衛生健康部門統籌縣域內具有資質的醫務人員參與健康申報證明服務，緩解基層人手緊張，保證按時、保質、保量完成每日服務。縣級人力資源社會保障部門要統籌調度就業、勞務、農民工服務中心等人員力量，鄉鎮政府（街道辦事處）要統籌調度本轄區有關單位和人員做好相關工作。
（二）強化支持保障。在縣級人民政府領導下，衛生健康等部門要統籌調配口罩、消殺用品等醫用物資，保障基層醫療機構防護需要。基層醫療機構提供健康申報證明辦理服務不得收取費用。對參與服務的有關人員按照《財政部國家衛生健康委關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關經費保障政策的通知》（財社〔2020〕2號）要求進行補助。
（三）強化信息化支撐。為方便有關地方和用人單位查驗外出人員健康申報證明結果，健康申報證明服務統一使用省衛生健康部門開發的“河南省新冠肺炎健康申報網上服務平臺”。平臺上線之前，企業用工需求緊急，並經人力資源社會保障部門組織集體運輸返崗的，基層醫療機構可手工辦理健康申報證明。
各地執行中遇到的問題請及時反饋至省衛生健康委、人力資源社會保障廳。
河南省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部
2020年2月18日
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