访市水务局党组书记、局长陈步科:补短板强监管固根基 为高质量发展贡献水务力量

“当前和今后一个时期,是水务建设新一轮高潮期、水务行业监管持续攻坚期、水务发展方式深刻转型期。”陈步科告诉记者,全市水务系统将深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水总方针,扎实开展“重点工作攻坚年”,全面打赢“六大攻坚战”、提升“八个方面”监管水平、加强“制度建设”,在加快推进水务工程补短板、水务行业强监管、水务事业固根基上攻坚突破。

“‘补短板’是当前全市水务工作的重头戏。”陈步科说,“我们将以‘根治水患、防治干旱’为总目标,按照‘兴建、提升、整治’要求,全力以赴,加快建设,坚决打赢水务工程补短板‘六大攻坚战’,确保2020年汛期前基本完成主体工程建设,取得重大阶段性成效。”打赢小清河流域防洪综合治理工程攻坚战,把小清河流域防洪综合治理工程作为全市重点水务工程建设的“一号工程”,对辖区34公里干流、32.2公里分洪道进行全面治理,对支流涉及的淄河、预备河、阳河、支脉河进行综合治理,实施7.7公里支脉河连通工程。打赢灾后水务建设工程攻坚战,实施25处水毁修复工程,实施4条河道、4处水闸巩固提升工程,实施抗旱调蓄水源工程。打赢整治中心城内涝问题攻坚战,完成积水点改造、内涝严重小区应急排水工程、水系贯通工程。打赢城乡居民饮水质量提升攻坚战,完成辛安水厂等4处水厂净水工艺改造及全长250.2公里的12处供水管网维修改造项目。打赢中心城“两河”水环境综合治理攻坚战,完成广利河流域沿河截污管线工程全部建设任务、市政道路雨污分流及管网病害治理等工程。打赢天鹅湖城市湿地工程攻坚战,5月底前达到蓄滞洪水4000万方的条件,12月底前完成工程主体建设任务。

“强监管”是水务行业健康可持续发展的主旋律。陈步科告诉记者,为全力打造东营水务监管的“升级版”,将全面提升水资源监管水平,加强取水许可事中事后监管,严厉查处打击违法取用水和破坏水资源等行为,强力推进节水行动以及水资源消耗总量和强度双控行动。全面提升河湖监管水平,压紧压实河湖管理责任,制定《县乡河湖长工作评估办法》,保持河湖“清四乱”高压态势,全面完成流域面积50平方公里以下河道划界。全面提升水务工程监管水平,不断规范项目法人组建、招标投标、工程监理、合同管理,开展水利工程建设质量提升行动。全面提升水旱灾害防御监管水平,认真履行全市防汛抗旱指挥部相关职能,理顺防汛抗旱体制机制,做好突发水旱灾害事件预警防范。全面提升水污染监管水平,完成4条城市黑臭水体长制久清评估并申请省级销号,完成县城建成区黑臭水体治理,全市42.42%的行政村完成生活污水治理任务。全面提升水务资金监管水平,实行对水务资金分配、拨付、使用的全过程监管。全面提升水土保持监管水平,探索建立生产建设项目水土保持“承诺+信用+清单”监管方式,充分应用水土保持“天地一体化”监管成果,严控人为新增水土流失。全面提升智慧水务水平,建设全市重点水务工程统一视频监控平台,建设覆盖全市水务行业的智慧监管平台。

“固根基”成为保障事业兴旺发达的最强音。“我们将深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,加快水务领域制度创新和流程再造,增加有效制度供给,推动水务治理体系和治理能力现代化。”陈步科表示。坚持规划引领,组织编制“十四五”水利规划、黄河三角洲生态补水专项规划、黄河三角洲水资源节约集约利用规划(2020-2035年)、国土空间规划-水资源及重大水务设施专项规划等重大规划。加快法治水务建设,确保《东营市城市供水条例》年内颁布,实现我市水务地方立法零的突破。补齐制度短板,制定出台《全市节水型社会建设的意见》《全市排水管理办法》《全市供水水厂管理办法》《东营市2019-2020年度黄河三角洲应急生态补水管理办法》《重点水务工程建设项目规范化管理办法》等制度规范。

(记者 商雅雯)


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