隨著春節後“復工潮”來臨，街面防疫工作壓力逐漸增大。面對既要保障群眾生活所需的物資供應，又要落實好區、鎮兩級防疫工作措施的雙重要求，虹橋鎮黨委、政府依託街面網格，整合城管、工商、公安等多支隊伍，以問題為導向，圍繞“職責怎麼分？人員怎麼查？管理怎麼抓？服務怎麼做？”，有針對性地開展工作，將各項防疫措施落細、落小、落到實處。
職責怎麼分——條抓塊管，守土有責
虹橋鎮街面商鋪點多面廣，業態複雜，有的分佈在道路兩側、背街小巷，有的散落在集體、社會樓宇，還有一些集中在商業街、大型商場內，人員流動快，管理難度大，涉及條線多，容易出現“盲區”和“死角”。針對這種情況，虹橋鎮在街面防疫工作伊始，就將職責劃分放在首位，繪製好街面防疫“作戰圖”，分為三個層面：
對於集體、社會樓宇的經營點位，明確由16個村、公司負責，整合大聯動工作站、樓宇管理員、黨員志願者等多支隊伍，組成“樓宇守護隊”，督促物業落實防疫措施，發現情況及時上報，加強對商鋪的人員管控，將“塊”的職責更加夯實。
對於道路及背街小巷的街面商鋪，由城管會同網格化中心，混編成13個“外勤組”，以中環線為界，分為東西兩個片區，下沉到33條道路開展巡查。同時，本著“寧可重複，不可漏過”原則，對村、公司街面商鋪管控情況進行指導抽查，巡查情況每日一報，遇到問題及時處置，將“條”的作用更加體現。
對於吳中路商圈及拓展區外點位，如老外街、愛琴海和萬象城，一方面壓實企業主體責任，由市場所、派出所牽頭，建立業主、物業和職能部門微信群，暢通聯繫渠道，隨時掌握動態，指導開展商鋪防疫工作；另一方面，依託前期建立的平安商圈“安全屋”，市場、公安派出專人輪班駐守，會同物業方檢查落實防疫工作落實情況，逐店排查人員信息，將街面網格織得更加嚴密。
人員怎麼查——編碼賦能，精確到人
防疫工作重在查人，不同於社區、樓宇人員相對集中和固定，街麵人員流動更加頻繁。雖然春節期間大多數商鋪都暫停歇業，但仍有一部分開門營業，且隨著企業陸續復工，人員情況始終處於動態，信息不準，數據失真，就會貽誤戰機。為確保數據“真實、準確、可追溯”，監管執法組在任務單下達“規定動作”基礎上，著重做好二項工作：
排查嚴控，三類人必查。經過多輪篩查，湖北籍、重點地區和春節期間的來滬人員，全部做到應登盡登。同時，監管執法組還根據實際情況，排查出三類重點人群分類處置：一是應登記未登記的，一律現場登記，二是新返滬有居所的，一律居家隔離，三是隔離無條件的，一律集中隔離。通過排查嚴控，及時處置，最大限度地避免漏登記、晚處置，將街面商鋪的人員真正管控住。
查“蟲”排重，三張表必核。隨著防疫形勢日趨嚴峻，街面採集的信息也不斷增加，尤其最後數據的彙總，都依賴手工操作，容易發生錯、漏、重。為此，監管執法組建立信息比對和分級審核制度，在原有的“一人一表”基礎上，增加“一店一檔”，編制街區商戶疫情防控提示二維碼，利用“掃一掃”、“大數據”，快速比對，快速查“蟲”，減輕一線工作量，確保人員、點位信息相對應。同時，在彙總表上由製表人、審核人和分管領導分別核對後簽字，層層審核把關，確保用數據找到人，讓信息守好門。
管理怎麼抓——分級分色，分類施策
虹橋街面上共有2021家商鋪和經營點位，共涉及10多種業態，為了更好地在防疫期間開展街面商鋪的管理，既維護秩序，又集中力量，監管執法組在鎮防疫辦的指導下，結合虹橋街面的實際情況，將經營點位分成綠色、黃色和紅色，有針對性地加強管理。
綠色經營點位：綠色代表與市場供應、民生服務直接關聯的業態，如大中型超市、便利店、藥店和集貿市場等，且滿足四個條件：一是春節期間未歇業，二是沒有來滬人員，三是防疫措施到位，防疫物資充足，四是員工有較強防疫意識。對於綠色點位，監管執法組主要是指導和抽查，維護好市場正常的經營秩序，防止人員積聚。綠色點位約佔總數的30%。
黃色經營點位：黃色代表非保障市場供應、非必須民生服務以外的街面商鋪，基本為餐飲業、蔬果店和快遞點等，約佔總數的50%，這是防疫期間街面監管的重點。對於681家餐飲點位，主要是倡導外賣、拒絕堂吃，因為在感染案例中，有不少是因為在餐館中聚餐而引起的，摘下口罩，人員大量聚集，就有傳染的風險，經過不斷的宣傳和引導，如老盛昌、大餅油條、麥當勞、肯德基等連鎖餐飲基本上都取消了堂吃的業務，其它餐飲行業也自覺以外賣為主；對於蔬果店、快遞點等，監管執法組做到每天巡查，採集、核對人員信息，督促其嚴格落實防疫工作措施。
紅色經營點位：紅色有二層涵義：一是對嚴格執行關停的娛樂休閒、美容美髮和浴場浴所等行業，監管執法組不僅在白天進行監管，晚上也開展巡查，防止出現監管漏洞；二是對於有人員聚集、高度傳染風險的重點點位，如檢查中發現的汽修、汽配店內的“三合一”場所，房屋租賃違規開展線上、線下業務等，加大整治的力度，截至目前，已經開展四次專項行動，整治“三合一”場所七處，發現“蝸居”在內的重點地區人員1名，責令閉店房產中介3處，強制封停1處。
服務怎麼做——維護秩序，確保民生
街面商鋪與群眾生活密切相關，但防疫時期的特殊要求，又不得不讓管理者儘量減少不必要的人員聚集和接觸，這尤其考驗一個地區的精細化管理水平。監管執法組在做好監管的同時，更進一步加強服務，最大限度地方便群眾生活。
快速執法，維護秩序。針對春節期間因為開業門店少、信息不對成而造成的部分超市、藥店人員積聚情況，監管執法組專門抽調城管、工商會同公安部門，組成街面機動執法隊，四個人一臺車，專門負責處置發現問題的整改落實情況和突發狀況。2月11日，當接到區暗訪組反映的位於紅松路龍柏菜場二樓“黑牛鮮生”超市存在防疫工作不配合、措施不落實的問題後，執法隊迅速行動，當日責令其閉店整頓，店長被民警帶走訓誡，工商部門也對檢查中發現的擾亂市場秩序行為進行頂格處罰，有效地維護了市場經營秩序。
指導幫困，服務小微。街面商鋪、經營點位關係千家萬戶，關係著群眾的米袋子、菜籃子和皮夾子，監管執法組在巡查過程中，注意方式方法，在服務中實施管理，在管理中體現服務。對於部分居民區的蔬果店、糧油店缺乏必要防疫物資，無法開業的窘境，提供信息渠道，幫助聯繫居委，為他們購買口罩、消毒液提供方便，引導小微店鋪配合政府做好防疫工作。同時，製作告知書和流程圖，指導需要裝修和復工店鋪，做好相關準備工作，提供相應的人員登記信息和證明，便於在防疫結束後，以最快的速度恢復正常經營，做到既要嚴格管控，又有人性關懷，讓廣大的街面商鋪理解防疫要求，自覺做好防疫工作。
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