「后勤保障」大修！美政府问责办：美军大修基地可从进一步分享最佳实践中获益其他頭條網

2020年1月30日，美国政府问责办公室（GAO）发布《美国防部大修基地可以从进一步分享最佳做法和经验教训中获益》报告。

美国政府问责办《美国防部大修基地可以从进一步分享最佳做法和经验教训中获益》报告封面（美国政府问责办图片）GAO指出，美国防部运营着全国负责翻修、升级和重建复杂的武器和装备的大修基地，这些大修基地对于保持军队随时准备好进行作战和训练至关重要。近年来美军大修基地在努力满足修理需求的同时，报告了彼此分享最佳做法和经验教训的好处。例如，其中一项改进将一种飞机变速箱从95周的修理更换周期缩短到4周，大大延长了服役时间；美海军基地级维修人员共享了有关维修美海军MH-53E扫雷直升机和美海军陆战队CH-53E重型运输直升机维修的信息，提高了直升机的安全性。

美海军的MH-53E“海龙”扫雷直升机。美政府问责办的报告提到，通过共享与美海军陆战队CH-53E“超级种马”重型运输直升机的维修信息，提高了该直升机的安全性（美国防部图片）

GAO发现：美国防部从分享其大修基地中的最佳做法和经验中获益，但存在沟通和组织挑战。目前，美军最佳做法和经验教训正在通过各种渠道在各大修基地之间交流，包括建立网络、工作组和到其他标杆大修基地的学习走访等。然而，美国防部也面临着沟通方面的挑战，例如缺乏了解信息共享的渠道。虽然美国防部长办公厅官员报告已公布了一份工作组名单，但这份名单只包含了GAO明确的60多个工作组中的3个。没有共享途径和联络点的集中列表，不清楚存在哪些团体和谁与参与者联络，这可能妨碍共享最佳做法和吸取经验教训。此外，虽然美陆军表示，它建立了一些分享维修最佳做法和经验教训的组织，但由于组织结构调整和资源限制，它没有保持这些做法和经验教训组织。建立和维保持那些致力于共享装备最佳实践和经验教训的有效组织，将鼓励陆军大修基地之间的知识共享。

美政府问责办在报告中总结的美国防部大修基地分享最佳做法和经验教训的好处和挑战（美国政府问责办图片）GAO调查了美国防部在17个军事大修基地中分享和落实最佳做法和经验教训的好处和挑战。GAO指出，美国防部正在从各大修基地实施最佳实践和吸取经验教训中体验到好处并采取措施缓解挑战。大修基地报告说，实施一些最佳做法和吸取的经验教训带来了好处，包括节省时间和成本。例如，位于美国加利福尼亚州西南部海军舰队战备中心在其F/A-18飞机的发电机上采用了来自美空军位于犹他州奥格登航空后勤综合体的间歇性故障检测系统。据官方称，该厂将发电机的维修时间从90天缩短到30天，并将发电机的故障间隔时间延长了3倍。各大修基地报告了在实施经验教训和最佳做法方面面临的各种挑战，包括缺乏资源、漫长的审批过程以及采办和技术限制。国防部正在采取措施缓解实施中的挑战，例如开发了一个新的技术工具，用于查看武器系统成本和可用性指标，这将使高级领导者能够将资源调配给所需的项目。GAO还介绍了开展本项调研的目的和背景：美国防部运营着全国的军事大修基地，这些基地通过大修、升级和重建来维护复杂的武器系统和设备，它们对于维持军事完好性至关重要，因为它确保军事部门能够定期维护修关键武器系统，并将其送回作战人员进行训练和作战。

在2018财年，美国防部报告了190亿美元的总维修支出和约8.4万名执行基地级维修的人员。2018年6月，美国国会参议院武装力量委员会在一份随附2019财年国防授权法案的报告中，包括一项规定，要求GAO审查国防部在各大修基地之间分享和实施最佳做法和经验教训的情况。GAO评估了国防部在（1）共享和（2）实施最佳实践和经验教训方面的收益和挑战程度。GAO审查了机构指南；调查了17个大修基地；对5个大修基地进行了实地考察；并采访了国防部、军种和大修基地官员。GAO报告最后给出两项建议：一是建立一个包括联络点在内的共享渠道完整清单，二是重建并保持装备经验教训组织，以提高大修基地分享最佳做法和经验教训的能力。美国防部表示同意这些建议。

本条动向的提供者张宝珍女士已为《空天防务观察》撰写9篇专栏文章，如下表：

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“向左移”——美军改进武器装备研制试验与评价的重要策略

2016年9月12日

美军通用自动测试系统技术“五步走”发展策略取得重大进展——美海军eCASS系统进入批产阶段

2017年3月6日

基于性能的全寿命保障——武器装备保障模式的发展方向

2018年4月17日

美军武器装备“六性”（RMS）数据资源建设分析

12月12日

美军武器装备试验与鉴定策略的发展演变

12月20日