習近平總書記強調：“疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進各項防控工作，保障疫情防控工作順利開展。”
當前，正值新冠肺炎疫情防控關鍵時期，依法科學有序防控至關重要。我市堅決貫徹落實習近平總書記講話精神，出臺護航舉措、嚴格執法執紀、強化法治宣傳，著力提高依法防控、依法治理能力，匯聚起戰“疫”的“硬核”力量，築牢打贏疫情防控阻擊戰的“銅牆鐵壁”。
公安幹警堅守防疫一線
以法為綱
出臺系列舉措 提供法治保障
堅持依法防控是中央提出的明確要求。
2月5日，中央全面依法治國委員會第三次會議審議通過《中央全面依法治國委員會關於依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實保障人民群眾生命健康安全的意見》。
“要加大對傳染病防治法和防控知識的宣傳教育，引導全社會依法防控，提高人民群眾自我防護能力。”習近平總書記2月10日在北京調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時再次強調。
中央、省委、市委，自上而下，法治成為雅安同心抗“疫”關鍵詞。
疫情來勢洶洶，挑戰突如其來。雅安全市政法機關把疫情防控作為當前最重要、最緊迫的任務，樹立法治意識，強化責任擔當，細化保障措施，優化法治服務，將疫情防控全面納入法治化軌道。
市委政法委先後多次召開委務會，分析研判全市政法系統疫情防控工作，同時，發出《關於依法維護新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間全市社會秩序的通告》等文件，對全市政法系統疫情防控進行了安排部署。
市司法局針對新冠肺炎疫情防控中群眾關心的熱點法律問題，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》等相關法律法規、司法解釋和政策文件，梳理印發《新型冠狀病毒肺炎防控法律知識55問答》《新型冠狀病毒肺炎疫情防控法律法規司法解釋政策摘編（一）、（二）》等，成立合法性審查小組、重大行政處罰案件指導小組、重大行政複議案件指導小組、重大糾紛調處指導小組、法律服務應急小組、法治宣傳指導小組6類法治專業小組，指導各地各部門依法防控。
市法學會印發《關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間有關工作的通知》，對全市法學會系統積極圍繞中心、抓好疫情防控工作作出安排。
市中級人民法院啟動應急機制，積極參與聯防聯控，並組織研究制定《雅安法院新型冠狀病毒防控工作方案》，對全市法院開展疫情防控工作進行安排部署，提出“五個到位”工作要求。為有效減少人員聚集，防止交叉感染，市中級人民法院先後發佈《雅安市中級人民法院關於疫情防控期間審判執行工作安排的通告》和《關於在線參與訴訟的操作指引》，引導群眾儘量採用微法院、遠程調解、視頻接訪等信息化方式辦理業務，避免交叉感染；配備體溫槍等基本醫療設備，對來訪當事人進行體溫監測；針對部分受疫情和交通影響無法參與訴訟的當事人，及時聯繫協調、指導當事人申請延期開庭審理。
關鍵時刻，為保障區域內涉及食品生產、醫療救護等關係市場運轉、國計民生等行業的企業正常生產和經營，滎經縣法院組織審判力量研究評估因疫情引發的各類矛盾糾紛可能給企業生產和經濟發展造成的衝擊和影響，因地制宜出臺《滎經縣人民法院關於妥善處理因疫情引發的矛盾糾紛為縣域經濟、企業發展提供司法保障的意見》，為疫情防控保駕護航。
疫情防控，關係千家萬戶；幸福安康，皆是人民期盼。
市公安局迅速成立13個工作組，制定《雅安市公安局防控新型冠狀病毒肺炎疫情工作方案》和13個子方案，迅速啟動疫情防控工作。
一系列舉措，將黨的決策部署轉化成人民群眾的共同意志和普遍遵守的法則，為雅安打好疫情防控阻擊戰指明瞭方向，提供有力的法治保障。
石棉縣檢察院法警在車站協助縣中醫院醫護人員對乘客進行體溫測量，身份登記
多措並舉
法治成為同心抗“疫”關鍵詞
法治，是增強“社會免疫力”、提高“整體戰鬥力”的良方。
及時公開疫情信息，制定落實社區防控措施實行網格化、地毯式管理，做好相關人員健康跟蹤管理，控制舉辦大型活動減少人員聚集，加強野生動物市場管控……疫情發生後，全市各縣（區）迅速依法採取一系列嚴格防控措施，以嚴防死守的姿態遏制疫情蔓延。
——法律支持“全參與”。市、縣兩級司法行政部門組建合法性審查小組、重大行政處罰案件指導小組、重大行政複議案件指導小組、重大糾紛調處指導小組、法律服務應急小組、法治宣傳指導小組6類法治專業小組，對有關疫情防控政策、措施和發佈的公告等開展合法性審查，加強對疫情防控中重大行政複議案件的個案指導，組織律師和法律服務工作者參與開展疫情防控中出現的有關勞資、徵用、租賃、醫患等重大矛盾和糾紛的調解和處理，加強疫情防控措施和《中華人民共和國傳染病防治法》等相關法律宣傳和法律指導。
截至目前，共參與市政府疫情防控工作安排部署論證1次，為企業延遲復工導致合同履行延期等提供法律意見43條、為企業停工期間勞動者工資權益保障提供法律意見4條、為鋪面租賃糾紛提供法律諮詢33人次。
——嚴格執法“全展開”。市法院、市檢察院、市公安局、市司法局聯合制定《關於依法維護新型冠狀病毒感染肺炎防控期間全市社會秩序的通告》，明確對疫情防控期間編造傳播虛假消息，隱瞞虛報病情、行蹤，干擾、阻撓防疫檢疫，囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利等15種違法犯罪行為依法予以嚴厲打擊，並在鄉村、街道社區、車站、集貿市場等重點部位張貼疫情防控通告、宣傳海報3100餘張，印發宣傳資料8萬餘份，積極預防疫情防控中各類違法犯罪行為的發生，營造疫情防控法治良序。
——法律服務“全時效”。市司法局依託公共法律服務網絡、熱線、實體平臺，加強疫情防控期間法律服務，及時公佈疫情防控期間辦理公共法律服務事項須知，倡導群眾採取電話、微信、網絡等方式辦理法律諮詢、法律援助、公證、司法鑑定等業務和預約服務。指導各級調解組織配合政府和疾控部門做好疫情防控信息收集和政策宣傳工作，及時發現和化解不穩定因素，對因疫情發生的矛盾糾紛早調解早處置、快調快結，嚴防群體性事件發生，全力維護社會穩定。
截至目前，已開展各類矛盾糾紛排查1000餘次，受理2397件，調解成功2340件，調解成功率97.62%。
——區縣防疫“全動員”。寶興縣司法局通過“五強化、五到位”築起疫情防控“阻擊網”；名山區司法局幹警力爭當好“指揮員”“戰鬥員”“宣傳員”“監督員”全力以赴，共同戰“疫”；漢源縣司法局通過“宣傳品牌化”、“排查分類化”、“責任實效化”力爭打贏疫情防控阻擊戰；石棉縣司法局成立疫情防控工作專項法律服務團，力求以更優質、更及時、更專業的法律服務，切實回應社會關切和群眾需求；滎經縣司法局充分發揮黨建引領作用，以單位黨員骨幹為主，成立“縣司法局疫情防控臨時黨支部”，利用黨支部先鋒作用做好疫情防控；天全縣司法局通過加強對疫情期間涉及三十個違法行為的宣傳，將其發送各村組幹部，再由各村組發送到農戶微信，確保宣傳到每個人……
市法院通過在線調解，順利促使雙方當事人達成調解協議
持法為劍
執法司法全面發力 護航戰“疫”攻堅
疫情期間，越是情況特殊，越是要堅持法治思維。
執法司法工作直接關係到疫情防控阻擊戰能否順利進行，嚴格執法，公正司法，透明執法，必能形成法治震懾力量。自疫情發生以來，雅安各級政法機關積極應對、多措並舉，依法嚴厲打擊涉疫違法犯罪行為。
市委政法委多次召開專題會議，就加強執法司法部門協調聯動、合力嚴懲各類涉疫違法犯罪、切實維護防疫秩序和社會穩定作出部署安排。
市中級人民法院發佈《雅安市中級人民法院關於依法從嚴懲處妨害新型冠狀病毒肺炎疫情防控犯罪行為的通告》，堅決依法嚴懲妨害疫情防控工作的各類犯罪行為。
市檢察院充分履行檢察職能，切實維護社會穩定，充分發揮各項檢察職能，嚴格執行傳染病防治法和刑法有關規定，嚴懲疫情防控期間哄抬物價等嚴重擾亂市場秩序的犯罪行為，嚴懲患有新型冠狀病毒肺炎患者以及疑似病例故意傳播病毒、拒絕接受檢疫、強制隔離治療造成嚴重後果的犯罪行為，嚴懲編造與疫情有關的恐怖信息、利用疫情製造傳播謠言等犯罪行為，確保社會大局穩定，確保疫情防控工作有序推進。
市公安局加強對行業場所和人員密集場所的檢查和管理，配合相關部門開展執法聯動、監督暗訪、依法嚴厲打擊涉疫違法犯罪行為。此外，還發布《雅安市公安局關於依法打擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間違法犯罪行為的通告》，嚴打疫情防控期間的違法行為。
早發現、早報告、早隔離、早治療，是控制疫情擴散蔓延的有效辦法。
1月17日，69歲的天全人侯某從漢口乘動車於當日下午到達成都，然後乘私家車返回天全，途中在雨城區多營鎮某飯館吃晚餐。1月27日，因“反覆咳嗽、咳痰伴心累、急促”在天全縣人民醫院入院。1月31日，侯某確診為新冠肺炎。
經初步調查，侯某有意隱瞞途經武漢漢口返雅的事實，且多次在外活動，密切接觸群眾達100餘人，更為惡劣的是，在天全縣人民醫院主診醫生和該縣疾控中心工作人員多次詢問是否有武漢、湖北等地居住和旅遊史的情況下，侯某仍然否認，導致有30多名醫護人員密切接觸，造成嚴重後果。
後經市應對疫情應急指揮部研究決定，責成市縣公安、衛生健康、監委等部門負責，按照相關法律法規、司法解釋和省、市指揮部通告要求，對侯某進行專項調查，查實後依法依規從嚴懲處；責成天全縣對該事件過程中幹部是否盡責、精準排查是否到位等情況進行倒查，對失職人員嚴肅問責。
嚴格執法，透明執法，必能形成法治震懾力量。
口罩未明碼標價以每隻20元的價格出售，雅安這家藥店被處以行政處罰；
我市某商家從沒有資質的經營企業購買並銷售醫療器械，被罰2萬元行政處罰；
銷售口罩的生產日期與當前日期不符，該商家被罰3萬元；
……
疫情發生以來，舉國上下萬眾一心，眾志成城，但仍有極少數人哄抬物價、假冒偽劣，用違法手段斂財。為此，相關執法部門緊盯市場監管，督促市場監管部門多次調度大中型醫藥銷售和醫療器械經營企業全力組織貨源，嚴查囤積居奇、私自漲價等違法行為，著力為疫情防控營造安全穩定的市場環境。
勁往一處使，力往一處聚，形成了疫情防控工作中的強大法治護航合力。
築法為堤
堅持踐行法治 破解更多難題
依法防控，貴在公眾知法、公民守法、理性防控。
“不遵守政府疫情防控措施承擔什麼法律責任、法律如何規範公益慈善捐贈活動、亂捕濫食野生動物如何處理……”17日起，雅安日報聯合我市司法部門開設了“抗擊疫情·法律小貼士”專欄，針對這些社會關切問題進行解答。
推動全民普法守法，方能凝聚起全社會攜手抗擊疫情的法治力量。
“下面，我和大家說說涉疫情的30個罪名，第一個以危險方法危害公共安全罪……大家在疫情防控期間，一定要尊法守法學法用法，不能出門，在家看看法律圖書挺好，也可以看看咱們的法律服務微信群，隨時更新……”疫情防控期間，全市政法系統充分利用各村（社區）大喇叭，開展“硬核式”涉疫情普法宣傳，做到“村村響”，在這個特殊時期，將法治送到群眾耳邊，由耳入心，更好地維護社會穩定和諧。目前，全市村（社區）“村村響”覆蓋率100%，形成了涉疫情普法宣傳的強大陣勢。同時，針對群眾關心的防疫話題，充分運用報紙、電臺、電視臺、網絡、短信、微信等方式宣傳普及疫情防控法律知識，為疫情防控工作高效推進營造良好的法治氛圍。
“在疫情防控中，謊報疫情、製造謠言、哄抬物價以及拒不執行政府命令、妨礙公務等逾越法律紅線的行為，將會承擔怎樣的法律責任？”近日，蘆山縣司法局設立疫情防控“海報律師”，進一步加強防控相關法律法規的宣傳，及時為群眾答疑解惑，引導廣大群眾增強法治意識，依法支持和配合防疫工作。
針對前期防疫工作中，出現的個別群眾不遵守相關規定的行為，連日來，蘆山縣司法局整合律師資源，對4類突出問題的相關法律進行整理，明確相應的法律後果，形成“海報律師”，並安排專業律師解答，公示律師事務所和法律援助中心律師聯繫熱線，確保24小時提供在線服務。
目前，蘆山縣30餘個物業小區、安置點等居民聚居區已經配備了“海報律師”。
法治，正在成為全民戰“疫”的公約數。越來越多的雅安人認識到，造謠傳謠、製假售假、濫食野生動物是違法行為，不聚集扎堆、配合體溫監測、出門戴口罩就是守法遵規。
依法防控，是戰勝疫情的重要法寶。在這場沒有硝煙的戰“疫”中，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，依照省委、市委的疫情防控部署，雅安堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，不斷提升疫情防控和社會治理的法治化水平，形成疫情防控的強大法治合力。
當前，疫情形勢出現積極變化，防控工作到了最吃勁的關鍵階段。
這是一場必須打贏的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。以法治為綱，聚保障之力，雅安人民堅定信心、再接再厲、英勇鬥爭，勝利終可期！
雅安日報/北緯網記者 石雨川
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