保山市發佈新冠肺炎防控文化旅遊市場開放工作指南

根據雲南省應對疫情工作領導小組指揮部第10號通告《雲南省應對新冠肺炎疫情分區分級防控的實施意見》,保山市5個縣(市、區)中,隆陽區、施甸縣、龍陵縣、昌寧縣確定為低風險地區;騰衝市雖列為中風險地區,但從2020年2月7日至2月20日已連續14天無新增確診病例,疫情防控形勢持續向好,按規定可降為低風險地區。鑑於當前保山疫情防控的良好態勢,經報請保山市應對疫情工作領導小組指揮部同意,決定自2月22日起,全市所有圖書館、博物館(紀念館)、文化館等公益性文化單位正常開館,面向社會公眾免費開放;全市所有網吧、文化娛樂場所、文藝表演團隊等文化企業全面恢復營業,對外開放;全市所有旅行社、A級景區(景點)、星級飯店、民宿客棧等旅遊企業全面恢復營業,面向本地及全國其他疫情防控低風險地區全面開放。

為切實保障全市旅遊行業有序可控開放、切實保障遊客安全,2月21日,保山市文化和旅遊局發佈《保山市新冠肺炎防控旅遊景區、星級飯店特色民居客棧、旅行社、文旅演藝企業開放工作指南》。


保山市新冠肺炎防控旅遊景區開放工作指南

一、基本條件

(一)旅遊景區成立“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組”,由主要負責人任組長,根據防控工作部署和疫情動態變化,全面統籌落實疫情防控與有序受控開放工作。

(二)制定《景區新冠病毒防控應急預案》,並開展演練,確保有效實施;積極配合屬地政府疫情防控工作領導小組工作,切實做好日常防控,設立與景區規模和質量等級相匹配的臨時隔離觀察室。一旦發現疫情,及時啟動預案,做好防控應急處置工作,對有序開放期間發生的聚集性疫情,在報告當地政府同意的前提下進行果斷處置。

(三)建立景區主要負責人負總責的疫情防控工作機制,制定防控方案,細化防控措施,落實防控人員,建立全環節、全流程疫情防控臺賬,形成從管理層到一線員工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責任體系。

(四)根據《雲南省應對新冠肺炎疫情分區分級防控的實施意見》,精準評估景區防控工作,建立專門防控與開放工作機制,明確每個部門每個環節的具體職責,實施精準防控。

(五)成立專門的消毒工作組,對遊覽區、辦公區進行衛生清潔、消毒和檢查落實工作,並建立消毒、檢查等臺賬,做到有據可查、有跡可循;加強辦公場所通風換氣,中央空調和通風管道暫停使用,個人辦公距離保持1.5米;對公共場所、設備設施、遊覽安全等重點區域或環節,開展體檢式檢查,確保安全開放、安全遊覽。

(六)落實新冠肺炎防控與開放的資金和防控用品等物資保障,確保滿足開放工作的需要;根據防疫需要,為員工配備口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品,疫情防控結束前,一律佩戴口罩上崗。

(七)積極配合有關機構,加強對員工線上線下培訓,將傳染病預防知識納入員工常規培訓內容,景區開放前,通過景區微信群或單位內網等途徑,完成員工疫情防控的全員培訓,達到應知應會並具有應急處理突發事件的能力。

(八)所有市外返崗人員必須主動向景區管理單位提交健康申報表,對來自或途經湖北等政府確定為重點疫情地區人員,須隔離觀察14天,確認健康後方可返崗;採取錯峰返崗措施,非關鍵崗位人員可延後返崗,在湖北的員工暫緩返崗。

(九)建立員工身體健康檔案,強化員工健康日監測制度;實行進出“掃碼登記測溫”制度,員工進出崗位前須進行掃碼、體溫檢測,並記錄臺賬;員工如出現發熱、咳嗽等不適症狀者立即實行居家觀察,並向所在社區(鄉鎮)及單位報告有關情況。

(十)嚴格落實員工日常管理“四個不”,即不集中會議、不扎堆聊天、不相互串崗、不集中就餐,減少人員聚集的活動。員工用餐採用分時段就餐或分餐制。

(十一)做好心理調適,合理安排工作時間和工作量,倡導員工適度鍛鍊,推行健康生活方式;景區主要信息發佈平臺滾動發佈專業與權威部門的疫情防控信息,用確證的信息干預和疏導員工心理。

(十二)旅遊景區主入口醒目位置設立告示牌,提醒遊客遵守相關防控的要求、常識和注意事項,並公佈當地疾病控制中心電話。遊客服務(諮詢)中心放置中英文防治新冠肺炎的宣傳資料,免費向遊客發放。

(十三)認真做好“雲南抗疫情”掃碼登記微信小程序的應用工作,提升疫情監測數據採集覆蓋面和模型分析能力,有效提升發現隱形傳染源能力,最大限度防止輸入性風險和本地大面積擴散風險。

(十四)做好媒體聯絡工作,必要時做好危機公關,在出現突發情況時,利用線上平臺,保持與遊客和合作夥伴的關懷與聯絡,及時發佈信息,回應社會關切。

二、預約預售

(一)有序受控期間,鼓勵儘量由旅行社組織客源,由旅行社提前對預訂遊客的健康狀況進行甄別,以便加強疫情防控工作開展。

(二)鼓勵散客網絡訂票,鼓勵散客通過APP、OTA、官網、一部手機遊雲南、大一卡通“掃碼通”等渠道進行預訂。鼓勵採用無感支付和無接觸支付措施,疫情期間儘量減少現金交易。

(三)鼓勵採取限流措施,分時段接待遊客。實行預約制,控制遊客流量,在景區恢復增長的緩衝期,日接待量不超過日最大承載量的50%。瞬間流量不超過最大瞬時流量的30%,確保遊客間距能達到1.5米以上。

(四)所有旅遊景區應實名制購票和遊覽,疫情防控結束前,所有遊客必須佩戴口罩參觀遊覽,來自重點疫區的遊客主動填寫《遊客健康狀況登記表》。

三、遊客服務

(一)根據“雲南抗疫情”掃碼行動的要求,在景區推行掃碼進出措施,利用大數據手段,加強疫情溯源和監測。

(二)在做好遊客信息保護前提下,鼓勵景區利用互聯網、大數據等各種手段全面掌握遊客基本信息,以便高效追蹤管控。

(三)封閉式景區入口實行入園必檢,利用紅外線測溫儀或其他測溫儀器對遊客測量體溫並登記造冊。開放式景區根據屬地聯防聯控要求設立卡口,做好遊客管控措施。加強景區內動物的防疫工作;禁止遊客與動物的直接接觸;不接待未做好個人防護措施的遊客。

(四)團隊遊客應妥善安排分時段、間隔性入園,提倡團隊“單團”遊客不超過30人,避免集中入園,實行分散式遊覽,嚴控人員聚集;纜車車廂、遊船、電瓶車、景區交通車等內部交通工具儘量減少使用,如需使用,採取隔位就坐的方式控制乘坐人數,保證遊客間距。

四、服務保障

(一)及時總結景區新冠肺炎疫情防控工作經驗,查找短板和疏漏,提升景區抗風險能力,提高景區應急管理水平;積極策劃和準備宣傳促銷活動或吸引遊人的文化活動項目,提升景區文化內涵,提高景區核心競爭力,推動旅遊景區高質量發展。

(二)售票窗口、檢票口服務人員、保潔員、講解員等近距離服務遊客的一線工作人員必須正確佩戴和摘脫口罩,注意個人衛生,並落實有效防護措施;景區講解員講解與遊客保持1.5米以上距離,儘量採用藍牙耳機等電子設備講解;員工上下班儘量避免乘坐公共交通工具,禁止參加聚會,儘量避免去人員密集的場所;暫停使用指紋打卡機。

(三)遊客服務中心應備有75%的酒精棉球或其他消毒液等物品,免費供遊客使用;防疫物資應妥善保管,做好管理使用的安全防範工作。

(四)根據國家衛健部門正式公佈的藥方,為遊客提供大鍋藥、薑湯等溫馨服務。

(五)加強景區醫務室建設,配備一次性口罩、消毒液、醫用體溫表等醫用物資。配足必要醫療設施和醫護人員,做好疫情防控和景區急救工作。

(六)加強景區志願服務工作,加強引導和防疫解說;通過短信、滾動屏、宣傳視頻等形式,營造疫情防控良好氛圍,倡導遊客文明旅遊,減少聚集,注意個人防護;加強群防群控,強化與屬地的防疫、公安、文旅等部門聯動,對不配合體溫檢測、隨意吐痰、亂扔垃圾等遊客不文明行為要予以制止和勸導,對明顯違反防控規範的遊客或有關行為,第一時間報告當地防控有關部門處置。

(七)落實防控制度,簽訂防控責任書,加強施工人員健康監測。工程建設項目和企業管理人員及務工人員返崗後,由項目業主、用工單位統籌安排食宿和負責做好疫情防控工作,有序恢復項目建設。

五、公共衛生

(一)開展消毒工作時,禁止使用酒精噴灑消毒方式;遊客服務(諮詢)中心每天至少消毒2次以上,並放置“本中心已消毒”告示;為遊客免費提供使用的柺杖、輪椅、雨傘、語音導遊設備等物品,做到一天一消毒、一客一消毒;景區內公用設施、電子觸摸屏每天用75%酒精擦拭消毒不少於4次。對相對封閉的參觀點採取規範有效的空氣消毒措施,避免消毒過程對文物的損壞;景區垃圾箱(桶)實行“一日兩清理兩消毒”制度,保持環境整潔,增設廢棄口罩回收專用箱(桶)。

(二)引導團隊和自駕車輛實行分區停放,車輛隔位停放,引導遊客分散入園;纜車車廂、遊船、電瓶車、景區交通車等內部交通工具每天至少消毒兩次,必要時須配備一次性手套、紙巾等防護物資。

(三)加強公共衛生間管理。要求通風良好,衛生設施完善,須配備洗手液、一次性擦手紙,並確保供水正常和烘乾機正常使用;坐便池、洗手檯、把手等清潔後用消毒水消毒,地漏每天用消毒水沖洗。

六、行業管理

(一)精準控制室內活動場所遊客數量,確保瞬間流量不超過最大瞬時流量的30%,並在遊客遊覽期間,確保遊客間距能達到1.5米以上。景區的商店衛生需到達《商場(店)書店衛生標準》(GB9670-1996)要求,加強通風換氣,營業期間保持門窗敞開,每天進行嚴格消毒2次。

(二)露天娛樂場所需達到《文化娛樂場所衛生標準》(GB9664-1996)要求;做好露天娛樂場所的消毒措施,參與性的娛樂項目設施中游客使用或接觸的物品和設備表面,均須用消毒液或75%酒精擦拭消毒,做到一客一消毒、一天全消毒;管理符合《遊樂園(場)服務質量》(GB/T16767-2010)要求;關閉沒有新風設施、自然通風條件和無法保證空氣質量的娛樂場所。

(三)景區內的餐廳營業時間自然通風,並保持機械排風設施運行正常;關閉沒有新風設施或自然通風條件的包廂;餐飲場所管理符合《公共場所衛生管理規範》(GB37487-2019)《公共場所衛生指標及限值要求》(GB37488-2019)《公共場所衛生設計規範》(GB37489.1-2019)的要求。

(四)根據遊客需要提供一次性餐具,餐廳一律實行分餐模式,加大餐廳內餐桌間距,確保安全距離。

(五)嚴格執行食品安全法和條例規定,要加強對食品衛生及原料採購的把關,外來人員(含供應商)實行非接觸性配送,餐廳禁止提供以野生動物為原料的菜品,生冷食品確保衛生;落實餐具、熟菜案板等重點用品,實行嚴格有效的消毒措施;配備紫外線消毒設備,制定有效的消毒時間規定,餐飲垃圾堅持日產日清,強化腐爛垃圾的防疫處理。

(六)景區住宿酒店實行可控有序開放。嚴格落實屬地防控措施,衛生符合《旅店業衛生標準》(GB9663-1996)要求;客房落實“一日一消毒”制度,科學控制入住賓客數量,確保防控能力與接待能力相匹配;住宿酒店加強公共場所管理,大堂或大廳禁止聚眾,游泳池、室內娛樂場等場所不得開放。

(七)嚴格落實“戴口罩、勤洗手、保距離”要求,客房、餐飲等一線服務人員、每次上崗前必須洗手和消毒;廚師全部佩戴專用防護面罩上崗,餐廳(茶室)菜單、小毛巾等須經過有效的消毒處理;客房、餐飲等一線服務人員制服須每日清洗更換,提高清洗頻率。

(八)加強對景區周邊及內部飲食攤點的管理,確保食品衛生;暫停使用景區內的自動售賣機,防止交叉感染;加強對喊客拉客、圍追兜售等不規範行為的治理,淨化旅遊環境。


保山市新冠肺炎防控星級飯店、民居客棧開放工作指南

一、成立工作機構。成立“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組”,由單位主要負責人任組長,根據防控工作部署和疫情動態變化,全面組織落實疫情防控與開放工作,做好聯防聯控工作。

二、制定預案並實施。制定本單位的《新冠肺炎疫情防控應急預案》並開展演練,確保有效實施;積極配合當地政府疫情防控工作領導小組工作,切實做好日常防控。一旦發現疫情,及時啟動預案,做好防控應急處置工作,對有序開放期間發生的聚集性疫情,在報告當地政府同意的前提下進行果斷處置。

三、健全企業疫情防控工作體系。建立本單位主要負責人負總責的疫情防控工作機制,制定防控方案,細化防控措施,落實防控人員,建立全環節、全流程疫情防控臺賬,形成從管理層到一線員工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責任體系。

四、做好分級精準防控。根據《雲南省應對新冠肺炎疫情分區分級防控的實施意見》,精準評估本單位的防控工作,建立專門防控與開放工作機制,明確每個部門每個環節的具體職責。

五、場所安全。嚴格按照《雲南省新型冠狀病毒肺炎疫情流行期間酒店賓館防控技術指南(試行)》,加強日常防控工作。

(一)入口設立體溫監測點,對旅客進行體溫測量,必要時進行復測,對有發熱(37.3℃及以上)症狀的旅客要及時報告並勸導就醫。拒絕不戴口罩人員入內。

(二)旅客辦理入住手續時應詢問14天內旅居情況,對有湖北旅居史或來自有病例的小區、街道、村的旅客,要報告給醫療衛生機構進行排查。

(三)保持室內空氣流通。加強開窗通風換氣,首選自然通風,有條件的可以開啟排風扇等抽氣裝置以加強室內空氣流動。使用集中空調通風系統時,應保證集中空調系統運轉正常,關閉迴風,使用全新風運行,確保室內有足夠的新風量,定期清洗空調濾網。

(四)保持環境衛生清潔,及時清理垃圾。以清潔為主,預防性消毒為輔,應避免過度消毒。

1.公共用品用具嚴格執行一客一換一消毒,同時對室內地面、牆壁、公共用品用具等進行預防性消毒。

2.客房內衛生間每日消毒1 次;客人退房後應及時進行清潔和消毒。公共洗手間保持清潔,配備肥皂、洗手液或含醇手消液,確保水龍頭等供水設施正常使用。

3.加強垃圾分類管理,設置廢棄口罩垃圾桶,及時清運垃圾,保持環境清潔衛生。

(五)儘量避免乘坐廂式電梯,乘坐時應佩戴口罩。運行中的廂式電梯應保證其換氣扇運轉正常。廂式電梯的地面、牆壁應保持清潔,受到汙染時需進行消毒。電梯按鈕、自動扶梯扶手、門把手等經常接觸部位每日不少於三次消毒。

(六)酒店賓館等應設置隔離區,以對發現可疑症狀者進行臨時隔離,及時轉運至指定的醫療機構。

(七)暫停賓館酒店內其他娛樂、健身、美容(體)美髮等配套設施的開放。

(八)應在醒目位置張貼健康提示,並利用顯示屏等各種方式宣傳新型冠狀病毒肺炎和冬春季傳染病防控知識。

六、做好防護物資配備。超前謀劃,合理儲備防疫物資;落實新冠病毒防控與開放的資金和防控用品等物資保障,確保滿足防控和開放工作的需要;根據防疫需要,為員工配備口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。

七、嚴格執行返崗人員健康申報制度。所有返崗人員必須主動向單位提交健康申報表,對來自或途經湖北等政府確定為重點疫情地區人員,須隔離觀察14天,確認健康後方可返崗;採取錯峰返崗措施,非關鍵崗位人員可延後返崗,在湖北的員工暫緩返崗。

八、做好員工防疫紀律管理。建立員工身體健康檔案,強化員工健康日監測制度;實行“進出掃碼登記測溫”制度,員工進出崗位前須進行掃碼、體溫檢測,並記錄臺賬;員工如出現發熱、咳嗽等不適症狀者立即實行居家觀察,並向所在社區(鄉鎮)及單位報告有關情況,嚴格落實員工日常管理不集中會議、不扎堆聊天、不相互串崗、不集中就餐規定,員工用餐採用分時段就餐和分餐制。

九、關注員工心理健康。做好心理調適,合理安排工作時間和工作量,倡導員工適度鍛鍊,推行健康生活方式,用確證的信息干預和疏導員工心理。

十、做好防疫知識普及工作。積極配合有關機構,加強對員工的線上線下培訓,通過QQ群、微信群等方式對員工進行新冠肺炎疫情防控知識培訓,幫助員工提高個人健康意識和防範意識,達到應知應會並具有應急處理突發事件的能力;主入口醒目位置設立告示牌,提醒旅客遵守相關防控的要求、常識和注意事項,並公佈當地疾病控制中心電話。前廳放置中英文防控新冠肺炎疫情的宣傳資料,免費向旅客發放。

十一、推進疫情防控信息化建設。明確主體責任,認真做好“雲南抗疫情”掃碼登記微信小程序的應用工作,提升疫情監測數據採集覆蓋面和模型分析能力,有效提升發現隱形傳染源能力,最大限度防止輸入性風險和本地大面積擴散風險。

十二、維護形象。做好媒體聯絡工作,必要時做好危機公關,在出現突發情況時,利用線上平臺,保持與旅客和合作夥伴的關懷與聯絡,及時發佈信息,回應社會關切。

十三、加強支付措施管理。儘量採用無感支付和無接觸支付措施。現金支付需進行消毒。

十四、嚴格實施實名制入住。來自重點疫區的旅客必須填寫《旅客健康狀況登記表》。

十五、嚴格執行掃碼入出措施。根據“雲南抗疫情”掃碼行動的要求,推行掃碼進出措施,利用大數據手段,加強疫情溯源和監測,不接待拒絕掃碼的旅客。

十六、積極推行智慧防疫措施。鼓勵利用互聯網、大數據等各種手段全面掌握旅客基本信息,以便高效追蹤管控。

十七、做好旅客管控措施。入口利用紅外線測溫儀或其他溫度計對旅客測量體溫並登記造冊;不接待未做好個人防護措施的旅客。

十八、避免旅客集中。應妥善安排分時段、間隔性入住、就餐,避免人員集中,嚴控人員聚集,保證旅客間距。

十九、提升品質。及時總結新冠肺炎疫情防控工作經驗,查找短板和疏漏,提升抗風險能力,提高應急管理水平;積極策劃和準備單位開放後可實施的宣傳促銷活動,提高核心競爭力,推動高質量發展。

二十、嚴格按照《雲南省新型冠狀病毒肺炎疫情流行期間酒店賓館防控技術指南(試行)》,加強個人防護工作。

(一)工作人員每日開展健康監測,並記錄體溫。工作人員在為顧客提供服務時應保持個人衛生,勤洗手,並正確佩戴和摘脫口罩。

(二)告知旅客服從、配合賓館酒店在疫情流行期間採取的各項措施。如出現發熱、乏力、乾咳等症狀時,應儘快聯絡酒店工作人員尋求幫助。在人員較多、較為密集的室內公共區域活動時,提醒旅客佩戴口罩。提醒旅客注意保持手衛生,不要觸碰口、眼、鼻。接觸口鼻分泌物和可能被汙染的物品後,必須洗手,或用含醇手消液消毒。

(三)個人防護、口罩使用及公共場所清潔消毒等技術標準按國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制印發的《新型冠狀病毒感染不同風險人群防護指南》《預防新型冠狀病毒肺炎口罩使用指南》執行。

二十一、為旅客配備必要的防疫物資。前廳應備有75%的酒精棉球或其他消毒液等物品,免費供旅客使用;防疫物資應妥善保管,做好管理使用的安全防範工作。

二十二、加強對旅客的人文關懷。根據國家衛健部門正式公佈的藥方,為旅客提供大鍋藥、薑湯等溫馨服務。

二十三、加強醫療急救能力建設。配備一次性口罩、消毒液、醫用體溫表等醫用物資。

二十四、開展疫情防控志願服務行動。加強志願服務工作,加強引導和防疫解說;通過短信、滾動屏、宣傳視頻等形式,營造疫情防控良好氛圍,倡導旅客文明旅遊,減少聚集,注意個人防護;加強群防群控,強化與屬地的疫情防控、公安、文旅等部門聯動,對不配合體溫檢測、隨意吐痰、亂扔垃圾等旅客不文明行為要予以制止和勸導,對明顯違反防控規範的旅客或有關行為,第一時間報告當地防控有關部門處置。

二十五、公共區域消毒全覆蓋。開展消毒工作時,禁止使用酒精噴灑消毒方式;大堂、餐廳每天至少消毒2次以上,並放置“本區域已消毒”告示;為旅客免費提供使用的輪椅、雨傘等物品,做到一天一消毒、一客一消毒;公用設施、電子觸摸屏每天用75%酒精擦拭消毒不少於4次。對相對封閉的房間採取規範有效的空氣消毒措施;垃圾箱(桶)實行“一日兩清理兩消毒”制度,保持環境整潔。

二十六、室內活動場所從嚴控制開放。精準控制室內活動場所旅客數量,商店衛生符合《商場(店)書店衛生標準》(GB9670-1996)要求;加強通風換氣,營業期間保持門窗敞開,每天嚴格消毒2次。

二十七、規範餐廳管理。餐廳營業時間自然通風,並保持機械排風設施運行正常;關閉沒有新風設施或自然通風條件的包廂;餐廳管理符合《公共場所衛生管理規範》(GB37487-2019)、《公共場所衛生指標及限值要求》(GB37488-2019)、《公共場所衛生設計規範》(GB37489.1-2019)的要求。

二十八、嚴格實行分餐模式。根據旅客需要提供一次性餐具,餐廳一律實行分餐模式,加大餐廳內餐桌間距,確保安全距離。

二十九、確保食品安全。嚴格執行食品安全法和條例規定,要加強對食品衛生及原料採購的把關,外來人員(含供應商)實行非接觸性配送,餐廳禁止提供以野生動物為原料的菜品,生冷食品確保衛生;落實餐具、熟菜案板等重點用品,實行嚴格有效的消毒措施;配備紫外線消毒設備,制定有效的消毒時間規定,餐飲垃圾堅持日產日清,強化腐爛垃圾的防疫處理。

三十、嚴格執行從業操作規範。嚴格落實“戴口罩、勤洗手、保距離”要求,客房、餐飲等一線服務人員、每次上崗前必須洗手和消毒;廚師全部佩戴專用防護面罩上崗,餐廳(茶室)菜單、小毛巾等須經過有效的消毒處理;客房、餐飲等一線服務人員制服須每日清洗更換,提高清洗頻率。

三十一、出現疑似或確診病例時的防控措施。一旦出現發熱(體溫37.3℃及以上)、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力噁心嘔吐、腹瀉、結膜炎、肌肉痠痛等疑似新型冠狀病毒肺炎患者時,應立即戴上口罩送至臨時隔離區,由120送至指定醫療單位就診,及時聯繫當地疾病預防控制中心指導處理,並協助開展有關調查處置工作。若被診斷為新型冠狀病毒肺炎患者,其密切接觸者應接受14天醫學觀察。


保山市新冠肺炎防控旅行社開放工作指南

一、基本條件

(一)成立工作機構。成立“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組”,由各旅行社主要負責人擔任組長,根據防控工作部署和疫情動態變化,全面組織落實疫情防控與有序開放工作,配合醫療、公安、工商、應急、社區等力量,做好聯防聯控工作。

(二)制定預案並實施。制定《旅行社新冠病毒防控應急預案》並開展演練,確保有效實施;積極配合當地政府疫情防控工作領導小組工作,切實做好日常防控,設立與旅行社規模相匹配的臨時隔離觀察室,對發現可疑症狀者進行及時隔離,及時轉運至指定醫療機構。一旦發現疫情,及時啟動預案,做好防控應急處置工作,對有序開放期間發生的聚集性疫情,在報告當地政府同意的前提下進行果斷處置。

(三)健全企業疫情防控工作體系。建立旅行社主要負責人(實際控制人)負總責的疫情防控工作機制,制定防控方案,細化防控措施,落實防控人員,建立全環節、全流程疫情防控臺賬,形成從管理層到一線員工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責任體系。

(四)做好分級精準防控。根據《雲南省應對新冠肺炎疫情分區分級防控的實施意見》,精準評估地方防控工作,建立專門防控與開放工作機制,明確每個部門每個環節的具體職責。

(五)加強辦公區域管理。成立專門的消毒工作組,對辦公區進行衛生清潔、消毒和檢查落實工作,並建立消毒、檢查等臺賬,做到有據可查、有跡可循;加強辦公場所通風換氣,中央空調和通風管道暫停使用,個人辦公距離保持1.5米;加強接待團隊的準備工作,確保遊覽安全。

(六)做好防護物資配備。超前謀劃,合理儲備防疫物資;落實新冠病毒防控與開放的資金和防控用品等物資保障,確保滿足防控和開放工作的需要;根據防疫需要,要求員工必須配帶口罩、手套,公司配備測溫儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。

(七)嚴格執行返崗人員健康申報制度。所有返崗人員必須主動向管理單位提交健康申報表,對來自或途經湖北等政府確定為重點疫情地區人員,須隔離觀察14天,確認健康後方可返崗;採取錯峰返崗措施,非關鍵崗位人員可延後返崗,在湖北的員工暫緩返崗。

(八)做好員工防疫紀律管理。建立員工身體健康檔案,強化員工健康日監測制度;實行“進出掃碼登記測溫”制度,員工進出崗位前須進行掃碼、體溫檢測,並記錄臺賬;員工如出現發熱、咳嗽等不適症狀者立即實行居家觀察,並向所在社區(鄉鎮)及單位報告有關情況,嚴格落實員工日常管理不集中會議、不扎堆聊天、不相互串崗、不集中就餐規定,員工用餐採用分時段就餐和分餐制。

(九)關注員工心理健康。做好心理調適,合理安排工作時間和工作量,倡導員工適度鍛鍊,推行健康生活方式;旅行社主要信息發佈平臺滾動發佈專業與權威部門的疫情防控信息,用確證的信息干預和疏導員工心理。

(十)在遊客乘坐的旅遊大巴車醒目位置設立告示牌,提醒遊客遵守相關防控的要求、常識和注意事項,並公佈當地疾病控制中心電話。遊客接待區域放置中英文防治新冠病毒的宣傳資料,免費向遊客發放。

(十一)推進疫情防控信息化建設。明確主體責任,認真做好“雲南抗疫情”掃碼登記微信小程序的應用工作,提升疫情監測數據採集覆蓋面和模型分析能力,有效提升發現隱形傳染源能力,最大限度防止輸入性風險和本地大面積擴散風險。

二、員工管理

(一)各旅行社從復工之日起實行一日一報“零報告”制度,每天16:00前報告市文旅局行業和市場管理科。

(二)成立消毒小組和督查小組。負責辦公區域、大巴車等各區域的消毒和檢查落實工作,並建立消毒、檢查等臺賬,做到有據可查。

(三)積極配合相關部門開展線上線下加強對員工、導遊的培訓,將傳染病預防知識納入員工常規培訓內容,提升處理應急突發事件的能力。

(四)堅持“全覆蓋、零疏漏”。利用健康碼等數字化手段,建立員工的身體健康檔案,強化智能化員工健康日監測制度。

(五)做好記錄和建檔工作。若員工體溫超過37.3℃,應要求員工回家觀察休息,做好記錄和建檔工作,一旦發現員工有發熱、乾咳、乏力等症狀,及時上報。

(六)積極配合當地疫情防控工作領導小組工作,切實做好日常防控,設立臨時隔離點。一旦發現疫情,及時啟動預案。

三、遊客服務

(一)對參團旅遊的遊客必須進行實名登記,包括屬地查詢、近期內是否停留或途經疫情較重地區等,所有信息記錄應確保無誤,備案留存。僅接待雲南省內、國內疫情防控低風險地區遊客,疫情防控形勢適時調整。

(二)嚴格掌握遊客健康狀況。實行“一日兩測兩登記”制度。在乘坐旅遊大巴車前要求每一位遊客必須配帶口罩並進行體溫測量記錄,凡是超過37.3℃的,並伴有發熱、乾咳、乏力等症狀的,取消行程並就地隔離至安全通風地,第一時間上報屬地疫情防控管理單位。

(三)使用正規交通工具。旅行社必須使用具備資質的旅遊大巴車,並實行“一天一車一消毒”制度;車上應備有75%的酒精棉球或其他消毒液等物品,免費供遊客使用,不得在大巴車內存放酒精。

(四)零接觸式講解。導遊講解員講解與客人保持適當距離,儘量採取藍牙耳機等電子設備講解。到相對封閉的參觀點保持空氣流通,優先打開窗戶,採用自然通風。

(五)避免遊客密切集中。團隊遊客應妥善安排分時段、間隔性入園,提倡團隊“單團”遊客不超過30人,避免集中入園,實行分散式遊覽,嚴控人員聚集;纜車車廂、遊船、電瓶車、景區交通車等內部交通工具儘量減少使用,如需使用,採取隔位就坐的方式控制乘坐人數,保證遊客間距。遊客用餐採用分時段就餐或分餐制,減少人員聚集。


保山市新冠肺炎防控文旅演藝企業開放工作指南

一、綜合管理

(一)旅遊演藝企業成立“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組”,由主要負責人任組長,根據防控工作部署和疫情動態變化,全面統籌落實疫情防控與有序受控開放工作。

(二)實行“一企一策、一企一案”原則,制定《文旅演藝新冠肺炎防控應急預案》並開展演練,確保有效實施。

(三)精準評估文旅演藝企業防控工作,建立專門防控與開放工作機制,明確每個部門每個環節的具體職責。

(四)成立專門的消毒小組和督查小組,負責文旅演藝企業內各區域的消毒和檢查落實工作,並建立消毒、檢查等臺賬,做到有據可查、有跡可循。

(五)將傳染病預防知識納入員工常規培訓內容,文旅演藝企業開放前,通過本單位QQ群、微信群或單位內網等途徑,完成員工疫情防控的全員培訓,達到應知應會並具有應急處理突發事件的能力。

(六)堅持“全覆蓋、零疏漏”,建立員工的身體健康檔案,完善員工健康日監測制度。

(七)實行“一日一進一測一登記”制度,員工進入文旅演藝劇場前須進行體溫檢測,並記錄臺賬。

(八)設置臨時隔離場所,員工、觀眾如有出現發熱、咳嗽等不適症狀者立即實行體溫測量等防護工作,如有發熱等症狀,應採取臨時隔離措施,並立刻上報有關情況,及時安排就醫。

(九)嚴格落實員工日常管理“四個不”,即不集中會議、不扎堆聊天、不相互串崗、減少人員聚集的活動。員工用餐採用分時段就餐或分餐制。

(十)加強辦公場所通風換氣,中央空調和通風管道暫停使用,保持辦公距離。做好公共場所和辦公場所的消毒工作。

(十一)密切關注員工心理健康,做好心理調適,合理安排工作時間和工作量,倡導員工適度鍛鍊,推行健康生活方式。開展文明服務,注意咳嗽和噴嚏禮儀。

(十二)加強文旅演藝企業開放的準備工作,重點對劇場內外設備設施等重點區域或環節,開展體檢式檢查,確保安全開放、安全觀看。

(十三)文旅演藝企業推進疫情防控信息化建設,認真做好“雲南抗疫情”掃碼登記微信小程序的應用工作,做到100%掃碼進出全覆蓋。

二、劇場內部組織

(一)各文旅演藝企業開放時間服從當地疫情防控工作領導小組的統一指揮,有序有控開放。

(二)守住演藝劇場開放的“大門”,鼓勵實行預約制等限流措施,日接待量不超過日最大承載量的50%,引導觀眾隔位就坐。

(三)所有文旅演藝企業應實名制購票和遊覽,鼓勵文旅演藝企業利用互聯網、大數據等各種手段全面掌握觀演遊客基本信息,以便高效追蹤管控。

(四)文旅演藝劇場主入口醒目位置應設立告示牌,提醒觀演遊客遵守相關防控常識和注意事項,並公佈當地疾病控制中心聯繫電話。

(五)文旅演藝劇場入口實行入場必檢,利用紅外線測溫儀或其他溫度計對觀演遊客測量體溫,無異常方可入場。

(六)劇場售票窗口、檢票口服務人員、保潔員等近距離服務觀演遊客的一線員工必須正確佩戴口罩,落實有效防護措施。

(七)文旅演藝劇場內演出前至少消毒1次,並放置“本場所已消毒”告示。

(八)文旅演藝劇場內電子觸摸屏在使用前後用75%酒精棉球擦拭消毒。

(九)演藝企業應設立專門場所,應根據條件設置臨時隔離室,做好臨時隔離措施各項準備,隨時應對可能出現的突發情況。

(十)通過短信、滾動屏、宣傳視頻等形式,營造文明觀演良好氛圍。

(十一)文旅演藝企業應積極參加相關部門組織的線上線下培訓,做好防疫防控工作。

三、公共衛生

(一)強化文旅演藝劇場外部停車場防控和消毒管理,團隊和自駕車輛實行分區停放,車輛隔位停放。

(二)文旅演藝劇場垃圾箱(桶),實行“一場一清理一消毒”制度,保持劇場內外環境整潔。增設廢棄口罩回收專用箱(桶)。

(三)公共衛生間通風良好,衛生設施完善,須配備洗手液、一次性擦手紙,並確保供水正常和烘乾機正常使用。坐、便池、洗手檯、把手等清潔後用消毒水消毒。

保山市發佈新冠肺炎防控文化旅遊市場開放工作指南

保山市文化和旅遊局


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